1.6.1.   Случаи и причины несохранности багажа и грузобагажа при погрузке, выгрузке или перегрузке работниками станции

При перевозках грузов вследствие различных нарушений техно­логии и правил выполнения коммерческих операций, а также недо­статков в охране возникают несохранные перевозки. К случаям не­сохранных перевозок относятся допущенные в процессе перевозки или при хранении на станционных складах:

•      недостача мест;

•      недостача массы;

•      утрата, порча или повреждение багажа и грузобагажа;

•     хищение груза, багажа, грузобагажа, принятого к перевозке пе­ревозчиком, до выдачи его получателю.

Основным признаком несохранности является количественная не­достача против данных, указанных в перевозочных документах, а также поломка, повреждение и другие признаки понижения качества багажа, грузобагажа или полной его непригодности к использованию по назначению.

Как показывает анализ случаев несохранности перевозок, основ­ными причинами утраты, недостачи, порчи и повреждения багажа, грузобагажа при перевозке являются:

•      предъявление груза к перевозке в нетранспортабельном состоя­нии, т.е. по качеству не соответствующем стандартам, и (или) с при­знаками порчи (например, скоропортящиеся грузы);

•      предъявление грузов в неисправной, недоброкачественной или несоответствующей стандартам таре и упаковке;

•      отсутствие или неправильность маркировки;

•      неправильное определение массы и числа при отправлении;

•      нарушение правил пломбирования вагонов;

•      погрузка груза в неисправные или загрязненные вагоны;

•      небрежная укладка грузов при погрузке и сортировке;

•      неправильное обслуживание в пути следования;

•      непринятие мер предосторожности при перевозке опасных гру­зов;

•      аварии, крушения или пожары;

•      длительные задержки на станциях и просрочка доставки;

•     разъединение груза и документов и засылка багажа, грузобагажа не по назначению.

Устранение этих и других недостатков, порождающих несохранность багажа и грузобагажа при перевозке, осуществляется на основе строгого соблюдения Устава и Правил перевозки багажа, грузоба­гажа, предусматривающих порядок выполнения всех коммерческих операций, связанных с перевозкой багажа и грузобагажа: приема и взвешивания багажа, грузобагажа; маркировки; погрузки; пломбиро­вания вагонов; оформления документов; обслуживания багажа, гру­зобагажа в пути следования и т.д. Точное соблюдение перечисленных операций является основным условием полной сохранности багажа и грузобагажа при перевозке.

Как хищения учитываются недостачи багажа, грузобагажа, уста­новленные по сравнению с документами и выявленные:

•      при срыве пломб, ЗПУ и закруток, следах повреждения и под­делки пломб, ЗПУ;

•      при проломах стен, пола, крыши вагона или контейнера, реше­ток вентиляционного люка, люковых решеток у крытых вагонов, че­рез которые могло быть совершено хищение;

•      при следах насильственного повреждения и вскрытия тары гру­зовых мест;

•     при проломах стен, пола, крыши склада, через которые могло быть совершено хищение, при вскрытии замков или срыве пломб складских помещений;

•      при наличии других обстоятельств, если расследованием будет установлен факт хищения грузов.

Как хищения учитываются также другие случаи несохранности багажа, грузобагажа (недостача мест и массы, утрата, порча и т.д.), если органами милиции или следствием будет установлено, что это произошло в результате хищения.

Снимаются как хищения с учета недостачи грузов в случаях, когда органами внутренних дел на транспорте и следствием будет уста­новлено, что они образовались не в результате хищений или не по вине железных дорог.

К недостачам мест относятся:

•      недостача мест груза, принятого к перевозке счетом мест и по­груженного в вагон средствами железной дороги, если материалом расследования установлено, что недостача явилась результатом не­догруза;

•      недостача мест груза, погруженного средствами отправителя и прибывшего в исправном вагоне за исправными пломбами пункта по­грузки;

•      недостача мест груза, погруженного средствами отправителя и прибывшего в неисправном вагоне, или с неисправными ЗПУ, или с ЗПУ попутных станций, если расследованием установлено, что не­достача не явилась следствием хищения;

•      недостачи, возникшие в результате разъединения груза и пере­возочных документов.

К весовым недостачам относятся недостачи массы грузов, пере­возимых счетом мест, при тождественности числа мест согласно до­кументу, если материалами расследования установлено, что недоста­ча явилась результатом:

•      неправильного взвешивания или неправильного указания желез­ной дорогой веса багажа, грузобагажа в перевозочных документах;

•      неправильного указания отправителем веса, багажа, грузобагажа в перевозочных документах;

•      неисправности упаковки при отсутствии признаков хищения;

•      разъединения багажа, грузобагажа от перевозочных документов.

Как утраты, порчи и повреждения багажа, грузобагажа учитыва­ются случаи полного или частичного уничтожения, а также полной или частичной порчи и повреждения груза, допущенные в результате:

•     неправильной или небрежной погрузки, выгрузки и сортировки средствами перевозчика;

•      аварий, крушений, пожаров, роспуска вагонов с горок и произ­водства маневров;

•     несвоевременной доставки или неправильного обслуживания багажа, грузобагажа в пути;

•     утечки (утраты) багажа, грузобагажа вследствие технической неисправности подвижного состава, а также коммерческой неисправ­ности при погрузке средствами перевозчика, кроме случаев перевозки груза в подвижном составе отправителя или получателя.

При отсутствии точных данных о сумме убытка по возникающей несохранности она определяется ориентировочно по действующим ценам за аналогичный товар.

Каждый случай несохранной перевозки багажа, грузобагажа дол­жен быть надлежащим образом оформлен и расследован. По резуль­татам расследования принимают соответствующие меры.

1.6.2.  Расследование и оформление случаев несохранных перевозок

В случае обнаружения хищения или недостачи массы багажа, гру­зобагажа при неисправной упаковке станция (назначения, отправ­ления, перегрузки), обнаружившая хищение или недостачу, состав­ляет коммерческий акт и передает материал расследования в органы внутренних дел на транспорте. При этом дается телеграмма в адрес станции местонахождения приемосдатчика багажного вагона, сдав­шего багаж, грузобагаж, а также на станцию назначения.

Служебное расследование по каждому акту об утрате багажа, гру­зобагажа производится незамедлительно.

Если в результате розыскной переписки установлена одновремен­ная утрата багажных перевозочных документов и багажа, грузобага­жа, то станция, где произошла утрата, незамедлительно составляет коммерческий акт, передает материал расследования в органы внут­ренних дел на транспорте и извещает об этом телеграммой станцию назначения, а также перевозчика.

1.6.3.   Ответственность за несохранность перевозимого багажа и грузобагажа

Статьями 95 и 107 Устава предусмотрено, что перевозчик несет ответственность за несохранность багажа, грузобагажа после приня­тия его для перевозки и хранения и до выдачи его пассажиру. Если это произошло, то перевозчик должен доказать, что утрата, недостача или повреждение (порча) багажа, грузобагажа произошли вследствие обстоятельств, которые он не мог предотвратить и устранение кото­рых от перевозчика не зависело, в частности:

•      по причинам, зависящим от грузоотправителя (отправителя) или грузополучателя (получателя);

•     из-за особых естественных свойств перевозимых багажа, грузо­багажа;

•      из-за недостатков тары или упаковки, которые не могли быть за­мечены при наружном осмотре багажа, грузобагажа при приеме бага­жа, грузобагажа для перевозки, либо применения тары, упаковки, не соответствующих свойствам багажа, грузобагажа или принятым стан­дартам, при отсутствии следов повреждения тары, упаковки в пути.

Ущерб, причиненный при перевозке багажа, грузобагажа, возме­щается перевозчиком в случае:

•     утраты или недостачи багажа, грузобагажа — в размере стоимо­сти утраченного или недостающего багажа, грузобагажа;

•      если на багаж не объявлена ценность и стоимость багажа доку­ментально не подтверждена, то возмещение ущерба производится за каждый недостающий килограмм (в настоящее время — в размере 40

руб.);

•      утраты багажа, грузобагажа, сданного для перевозки с объявле­нием его ценности, — в размере объявленной стоимости багажа, гру­зобагажа;

•       повреждения (порчи) багажа, грузобагажа — в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, при невозможности восста­новления поврежденного багажа, грузобагажа — в размере его стои­мости.

Стоимость багажа, грузобагажа определяется исходя из его цены, ука­занной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсут­ствии счета продавца или цены в договоре, исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.

Перевозчик наряду с возмещением ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением (порчей) багажа, грузобагажа, возвра­щает пассажиру, получателю плату за перевозку багажа, грузобагажа, а также иные причитающиеся пассажиру, получателю платежи, взы­сканные за перевозку утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) багажа, грузобагажа.

Возмещение ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреж­дением (порчей) багажа, производится перевозчиком.

1.6.4.   Ответственность перевозчиков, владельцев инфраструктур, грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), пассажиров

Перевозчики и владельцы инфраструктур несут ответственность за сохранность багажа, грузобагажа с момента приема его к перевозке до выдачи получателю либо до передачи другому получателю или ор­ганизации в установленном порядке.

Всякие предварительные соглашения железной дороги с отправи­телями, получателями или пассажирами, целью которых является из­менение или снятие возложенной на кого-либо из них ответственно­сти, недействительны. При этом любые отметки об этом в перевозоч­ных документах, не предусмотренные Уставом и Правилами перево­зок, в соответствии со статьей 114 Устава не имеют юридической си­лы. В отличие от общих норм гражданского законодательства, преду­сматривающих возмещение убытков в полном объеме, Устав исклю­чает из их состава неполученные доходы и ограничивает размеры возмещения за утрату, порчу или повреждение груза только стоимо­стью утраченного или недостающего груза.

Перевозчики и владельцы инфраструктуры не могут возмещать грузовладельцам убытки в случаях, когда утрата, порча, недостача

187

или повреждение груза произошли не по вине перевозчика, а по при­чинам, зависящим от грузополучателей или грузоотправителей (от­правителей) или по объективным причинам (так называемый случай­ный вред). В связи с этим в Уставе предусмотрена статья 29, в кото­рой имеются указания на обстоятельства, при наличии которых пе­ревозчики и владельцы инфраструктуры не несут ответственности за утрату, недостачу, порчу или повреждение груза. Эти обстоятельства подразделяются на две группы.

К первой группе относятся обстоятельства, которые железная до­рога не могла предотвратить и устранение которых от нее не зависе­ло:

•      вина грузоотправителя (отправителя) и грузополучателя (полу­чателя);

•     особые естественные свойства перевозимого груза, например самовозгорание, порча от излишней влажности, порча от ржавчины;

•      недостатки тары или упаковки, которые не могли быть замечены в ходе наружного осмотра при приеме груза к перевозке, или приме­нение тары, не соответствующей свойствам груза либо установлен­ным стандартам, при отсутствии следов повреждения тары в пути.

Ко второй группе относятся обстоятельства, которые носят исклю­чительный характер:

•      перевозка багажа, грузобагажа осуществлялась в сопровождении представителя грузоотправителя (отправителя) или грузополучателя (получателя);

•      недостача багажа, грузобагажа не превышает норму естествен­ной убыли и значения предельного расхождения в результатах опре­деления массы нетто багажа, грузобагажа;

•      утрата, недостача или повреждение (порча) багажа, грузобагажа произошли в результате последствий, вызванных недостоверными, неточными или неполными сведениями, указанными грузоотправи­телем (отправителем) в перевозочных документах на багаж, грузоба­гаж, почту, в заявлении на отправку грузобагажа;

•      багаж, грузобагаж прибыл в исправной таре или упаковке;

•      перевозка продовольственных и скоропортящихся грузов осу­ществлялась как перевозка грузобагажа под ответственность отпра­вителя, если они были доставлены в срок.

В указанных в статье 118 Устава случаях перевозчик несет ответствен­ность за несохранность груза, если предъявитель претензии докажет в том числе (при необходимости — с привлечением независимых экс­пертов и в порядке, установленном статьей 42 Устава), что утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли по вине пере­возчика.

За искажение в заявлении на отправку грузобагажа его массы (при повагонной отправке), за отправление в сданных для перевозки бага­же и грузобагаже предметов, перевозка которых в качестве багажа, грузобагажа запрещена, отправитель грузобагажа (пассажир) упла­чивает штраф в размере десятикратной стоимости платы за перевозку багажа или грузобагажа, если в соответствии с законодательством Российской Федерации перевозка таких предметов не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

За искажение наименования багажа, грузобагажа, а также сведе­ний о свойствах багажа, грузобагажа, при перевозке которых требу­ются особые меры предосторожности, отправитель грузобагажа (пас­сажир) уплачивает штраф в размере двукратной стоимости платы за перевозку багажа, грузобагажа.

Уставом предусмотрена также ответственность пассажира. При полной или частичной утрате, повреждении (порче) пассажиром иму­щества железнодорожного транспорта, в том числе предоставленного ему в пользование в процессе перевозки, с пассажира взимается сто­имость утраченного или поврежденного (испорченного) имущества в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом (ст. 112 Устава).

Впервые за время существования железных дорог введено поло­жение о том, что перевозчик, в соответствии с законодательством Российской Федерации, несет ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира. На период проезда на железнодо­рожном транспорте осуществляется обязательное и добровольное страхование жизни и здоровья пассажира (ст. 113 Устава).

За задержку отправления поезда или за опоздание поезда на же­лезнодорожную станцию назначения (за исключением перевозок в пригородном сообщении) перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере 3% стоимости проезда за каждый час задержки, но не более чем в размере стоимости проезда. При этом перевозчик должен дока­зать, что задержка или опоздание поезда произошли вследствие об­стоятельств непреодолимой силы, устранения угрожающей жизни или здоровью пассажира неисправности транспортных средств, воз­никшей не по вине перевозчика, или иных не зависящих от перевоз­чика обстоятельств.

Пассажир также вправе потребовать возмещения иных причинен­ных ему убытков в порядке, установленном законодательством Рос­сийской Федерации.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обяза­тельств по договору об оказании услуг по использованию инфра­структуры ее владелец возмещает перевозчику реальный ущерб, при­чиненный такими действиями.

При осуществлении перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа с участием нескольких инфраструктур ответственность перед перевоз­чиком несет владелец инфраструктуры, виновный в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств, связанных с ука­занными перевозками.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении перевозчиком своих обязательств по договору об оказании услуг по использованию инфраструктуры перевозчик возмещает владельцу инфраструктуры реальный ущерб, причиненный таким неисполнением или ненадле­жащим исполнением.

Ущерб, причиненный третьим лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств перевозчиком и (или) вла­дельцем инфраструктуры, возмещается последним в порядке и в раз­мерах, которые предусмотрены законодательством Российской Фе­дерации.

1.6.  Актово-претензионная работа

1.7.1.  Причины и порядок составления коммерческих актов

В соответствии с Уставом обстоятельства, которые могут служить основанием для материальной ответственности перевозчика, пасса­жиров, отправителя, получателя багажа и грузобагажа при железно­дорожных перевозках, удостоверяются коммерческими актами или актами общей формы. В необходимых случаях составляются акты о техническом состоянии вагона, акты экспертизы и др. — порядком, предусмотренным Правилами составления актов при перевозках гру­зов железнодорожным транспортом.

Коммерческий акт — основной юридический документ для опре­деления ответственности за утрату, порчу и повреждение груза. Он составляется для удостоверения следующих обстоятельств:

•      несоответствие наименования, массы или количества мест гру­зобагажа или багажа данным, указанным в перевозочном документе;

•      повреждение (порча) грузобагажа или багажа и возможные при­чины такого повреждения;

•      обнаружение грузобагажа или багажа без перевозочных доку­ментов и документов без грузобагажа или багажа;

•      возвращения железной дороге похищенного грузобагажа или ба­гажа;

•      непередачи перевозчиком на подъездной путь грузобагажа в те­чение 24 ч после оформления выдачи грузобагажа по документам. В этом случае коммерческий акт составляют только по требованию гру­зополучателя.

Коммерческие акты составляют:

•      при выгрузке грузобагажа или багажа на местах общего пользова­ния в день выгрузки, а в соответствующих случаях — в день выдачи грузобагажа или багажа получателю, грузополучателю, пассажиру;

•      в пути следования багажа, грузобагажа — в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом;

•      при выгрузке грузобагажа на местах необщего пользования — в день его выгрузки, при этом проверка должна производиться в про­цессе выгрузки грузобагажа или непосредственно после его вы­грузки.

При невозможности составить коммерческий акт в указанные сро­ки он должен быть составлен во всех случаях не позднее следующих суток.

Случаи несохранности оформляют, как правило, по каждой от­правке в отдельности. Данные в коммерческом акте указываются на основании перевозочных документов.

Коммерческие акты составляют в трех экземплярах на бланках ус­тановленной формы (ГУ-22). Заполняется бланк без подчисток, пома­рок и каких-либо исправлений, на пишущей машинке путем впечаты­вания информации или на компьютере. Бланки коммерческих актов подлежат строгому учету. Перечень лиц — представителей перевоз­чика, уполномоченных составлять и подписывать акты при перевозке багажа и грузобагажа — устанавливается перевозчиком.

Экземпляры коммерческого акта, составленного перевозчиком на станции назначения, распределяются следующим образом:

•      первый экземпляр коммерческого акта используется перевозчи­ком для расследования обстоятельств, послуживших основанием для его составления;

•      второй экземпляр коммерческого акта выдается получателю по его требованию;

•      третий экземпляр коммерческого акта остается на хранении в делах перевозчика.

Экземпляры коммерческого акта, составленного на станции от­правления или на попутной станции перевозчиком, распределяются следующим образом:

•      первый экземпляр коммерческого акта используется перевозчи­ком для расследования обстоятельств, послуживших основанием для его составления;

•      второй экземпляр коммерческого акта прилагается к перевозоч­ному документу и следует до станции назначения;

•      третий экземпляр коммерческого акта остается на хранении в делах перевозчика.

Коммерческий акт подписывают перевозчик, грузополучатель или его уполномоченный представитель (по доверенности на право под­писания коммерческого акта), если он участвует в проверке багажа или грузобагажа.

Если перевозчик отказывается от составления коммерческого акта или акт оформлен с нарушением правил, грузополучатель име­ет право до вывоза груза или в течение суток с момента проверки груза на местах необщего пользования подать письменное заявление перевозчику. Перевозчик обязан дать мотивированный ответ по это­му вопросу:

•      по скоропортящимся грузам — в суточный срок;

•      по остальным — в трехсуточный.

По требованию получателя перевозчик обязан в трехдневный срок выдать коммерческий акт, составленный по данной отправке.

Выдача коммерческого акта производится при предъявлении до­веренности, а в случае, если получателем является физическое лицо, — паспорта или иного документа, удостоверяющего лич­ность. При получении коммерческого акта уполномоченный пред­ставитель получателя расписывается на оборотной стороне ком­мерческого акта на экземпляре, остающемся в делах перевозчика, с указанием даты и номера доверенности или документа, удосто­веряющего личность. При несогласии с содержанием коммерческого акта представители перевозчика и грузополучателя вправе изложить в нем особое мнение.

Бланки коммерческих актов, полученные перевозчиком, записы­вают в Книгу прихода бланков строгой отчетности. При порче блан­ков коммерческого акта с печатной нумерацией все три экземпляра этого акта перечеркивают с надписью «испорчен» и хранят в делах перевозчика.

Перевозчик контролирует расход бланков коммерческих актов. Коммерческие акты составляют по письменному рапорту приемо­сдатчика, который должен содержать все необходимые сведения. Со­держание рапорта проверяют начальник вокзала или его заместитель, которые окончательно решают вопрос о необходимости составления коммерческого акта.

Коммерческие акты на разъединение грузов и перевозочных до­кументов могут составляться на основании акта общей формы.

На каждом экземпляре акта должны быть штемпель перевозчика и его подпись, должность участвовавшего в проверке и подписавшего коммерческий акт от имени получателя. В случаях, когда в перево­зочных документах имеется отметка о составлении коммерческого акта на попутной станции, а в прибывших с багажом или грузобага­жом перевозочных документах акта не оказалось, перевозчик по ре­зультатам выдачи багажа или грузобагажа на станции назначения должен составить новый коммерческий акт.

Отсутствие на момент выдачи багажа или грузобагажа коммер­ческого акта, составленного на попутной станции (независимо от на­личия или отсутствия соответствующей отметки в перевозочных до­кументах), не может служить причиной его непризнания.

Если при проверке на станции назначения не будет обнаружена разница между данными коммерческого акта, составленного на по­путной станции, и фактическим наличием и состоянием багажа или грузобагажа на станции назначения, то перевозчик обязан, не состав­ляя нового коммерческого акта, сделать в разделе «Ж» коммерческо­го акта, составленного на попутной станции, отметку следующего

содержания: «При проверке груза, выданного «____ »___________ г.,

разницы против настоящего акта не оказалось».

В случае несоответствия сведений, имеющихся в коммерческом акте, составленном на попутной станции, и данных проверки груза на станции назначения составляется новый коммерческий акт. При этом на станции назначения коммерческий акт, составленный на по­путной станции, получателю не выдается (кроме коммерческого акта, составленного на попутной станции, из которого усматривается от­ветственность отправителя).

Если в пути следования был составлен коммерческий акт, удосто­веряющий обстоятельства, за которые несет ответственность отпра­витель, то перевозчик на станции назначения обязан выдать получа­телю коммерческий акт, составленный на попутной станции, незави­симо от выдачи коммерческого акта, составленного перевозчиком при выдаче багажа или грузобагажа на станции назначения. В этом случае копия коммерческого акта, составленного на попутной стан­ции, хранится в делах перевозчика.

В случае проведения экспертизы при выдаче багажа или грузоба­гажа из багажного отделения должна быть сделана отметка в разделе «Е» коммерческого акта.

В случае выдачи из багажного отделения багажа или грузобагажа при наличии несоответствия данных, имеющихся в составленном при выгрузке из вагона коммерческом акте, перевозчиком составляется новый коммерческий акт.

Если коммерческий акт выдан получателю на недостачу грузоба­гажа или багажа, не прибывшего по основной накладной, то по при­бытии этого грузобагажа или багажа по досылочному документу пе­ревозчик (при предъявлении получателем перевозочных документов на основную отправку и выданного ему коммерческого акта) во всех экземплярах коммерческого акта в разделе «Ж» должен сделать от­метку о том, что недостающий грузобагаж или багаж по данной от­правке прибыл по досылочному документу (с указанием его номера). Кроме того, в отметке указываются номер вагона, наименование стан­ции, на которой оформлена досылка, дата оформления досылки и да­та выдачи недостающего багажа или грузобагажа.

По прибытии последней части грузобагажа или багажа, указанно­го в коммерческом акте как неприбывший, получатель должен вер­нуть перевозчику коммерческий акт для хранения его в делах пере­возчика.

Если на станции назначении при проверке состояния багажа или грузобагажа, его массы, количества мест обнаружены недостача, по­вреждение, порча багажа или грузобагажа либо такие обстоятельства зафиксированы в составленном в пути следования коммерческом ак­те, перевозчик обязан определить размер фактической недостачи, по­вреждения (порчи) багажа или грузобагажа и выдать получателю коммерческий акт.

1.7.2.  Описание в коммерческом акте результата проверки груза

В коммерческом акте должны быть полностью указаны все дан­ные, предусмотренные соответствующими графами, подробно описан оказавшийся в наличии груз (по массе и количеству мест), а также его состояние (при повреждении упаковки багажа или грузобагажа, его порче и т.п.) и обстоятельства, при которых обнаружена несохранная перевозка.

Никаких предположений или заключений о причинах не сохран­ности, виновности отправителя или перевозчика вносить в коммерче­ский акт не допускается, так как такое заключение может быть сдела­но только в результате специального расследования причин несохранности.

Если к перевозочным документам приложены коммерческие акты или акты общей формы, составленные на станциях по пути следования груза, то при составлении коммерческого акта в верхней его части дела­ется запись о том, что коммерческий акт является дополнением к акту. Должны быть указаны наименование составившего акт перевозчика, номер, дата составления и краткое содержание этого акта.

В коммерческом акте отражаются отдельно (в разных графах) све­дения о ЗПУ перевозчика, отправителя, таможни — его тип и конт­рольные знаки.

Сведения обо всех снятых с вагона (контейнера) ЗПУ должны впи­сываться в акт точно, с указанием, какое ЗПУ снято с одной стороны и какое — с другой стороны вагона. В случае неясных оттисков нельзя ограничиваться только одним словом «неясные», нужно точно сфор­мулировать, в чем именно состоит неясность. При этом необходимо указать все буквы и цифры, которые можно прочитать. При отсут­ствии контрольных знаков в соответствующей графе должно быть указано слово «нет».

В коммерческом акте отражаются результаты проверки повреж­денного или недостающего багажа (грузобагажа): что значится в пе­ревозочном документе и что в действительности оказалось, железно­дорожная марка, количество мест, вид упаковки, общая масса груза, масса одного места при стандартной упаковке.

В сведениям о проверяемом грузе выделяют данные по повреж­денным грузам.

В случае перевозки по одному перевозочному документу грузов разных наименований и обнаружения утраты или повреждения груза масса должна проверяться по каждому наименованию отдельно, в со­ответствии с этим количество мест и их масса должны указываться отдельно по каждому наименованию. Масса груза, оказавшегося в поврежденных местах, проставляется отдельно (масса по трафарету или стандарту и фактически оказавшаяся).

В разделе «Д» «Описание состояния груза с указанием поврежде­ния, порчи, количества недостачи или излишка мест» коммерческого акта подробно излагают результаты проверки количества груза, со­стояния его и тары, а также другие обстоятельства, позволяющие ус­тановить причину возникновения неисправности.

Для грузов, переадресованных по новым документам, указывает­ся, что «грузобагаж первоначально следовал до... станции назначе­ния по отправке №... и был переадресован за ЗПУ ... станции или от­правителя».

Если снятые с вагона ЗПУ имеют признаки неисправности, долж­но быть подробно описано, в каком состоянии оказались ЗПУ.

При обнаружении подмочки грузов должны быть точно указаны наружные признаки, которые выявлены при осмотре, например: столько-то мест имеют сырые и сухие пятна, груз под этими пятнами затвердел.

При обнаружении недостачи грузов, перевозимых в крытых или рефрижераторных вагонах, должно быть указано, загружен ли вагон до полной вместимости или же в нем имеется незагруженное про­странство, в каком месте вагона, какого размера и сколько могло быть погружено.

При недостаче отдельных мест грузов в крытых вагонах с откры­тыми люками следует указать габариты мест и возможность их изъя­тия через люки. Если груз перевозился в открытых ящиках, необхо­димо указать отсутствие или наличие выемок груза (их размер).

В случае перевозки по одному перевозочному документу грузов разных наименований взвешивают только неисправные места, и в ак­те указывают массу груза, оказавшегося в поврежденных местах, и что масса (стольких-то) исправных мест не проверялась.

Если обнаружены неисправность или повреждение упаковки и груза, указывается, в чем именно они заключаются:

•      какие имеются следы повреждения или вскрытия на таре;

•      целы ли упаковочная проволока, лента, угольники, бандероли и т.п.;

•      нет ли на проволоке, ленте, бандероли узлов, обрывов;

•      можно ли, не нарушая целости проволоки, ленты, бандероли, изъять груз из тары;

•      цела ли внутренняя упаковка, достаточно ли простилочного ма­териала, имеются ли исправления тары и какого рода эти исправле­ния, например: вновь забитые гвозди у ящиков, замененные доски, забитые иного сорта гвоздями, кипа частично зашита наружным швом иного вида, чем остальные стороны, и т.д.

При описании повреждений или недостачи грузов запрещается указывать состояние груза или упаковки в общих выражениях, на­пример «груз поврежден», «тара разбита» и т.п.

Данные о состоянии груза или упаковки должны быть точно из­ложены по каждому неисправному месту в отдельности, например: «два ящика с проломанными боковыми стенками, в одном ящике пролом 10x15 мм, а в другом — 10x10 мм», «один мешок разорван в двух местах, в одном месте разрыв столько-то сантиметров, а в дру­гом столько-то».

При обнаружении недостачи груза в поврежденной таре (мешках, ящиках, решетках, картонной таре и т.п.) следует указать: качество материала, из которого тара изготовлена; соответствовала ли тара свойствам и массе перевозимого в ней груза; одинаковы или различ­ны грузовые места по размерам и массе.

В акте должно быть отражено, можно ли изъять из поврежденного места недостающий груз и мог ли он поместиться в имеющейся части незаполненной тары.

Если на упаковке имеются пломбы отправителя, то при составле­нии акта необходимо указать состояние пломб и не было ли возмож­ности доступа к грузу без нарушения пломб.

При обнаружении повреждения чугунных, железных и других из­делий следует указать характер их излома, т.е. имеет ли излом следы ржавчины, потемнение и т.п. или излом свежий.

При обнаружении загрязнения груза, перевозимого без упаковки, указывается, весь ли груз загрязнен или загрязнен только слой, со­прикасавшийся с полом или стенками вагона, а также очищены ли от остатков груза стены и пол вагона.

При повреждении грузов (прорезанные, протертые, подмоченные места и т.п.) указываются:

•      род и вид упаковки (ящик, короб или кипа и т.п.);

•      номера поврежденных мест;

•     увязано ли место упаковочной лентой, проволокой, а также раз­меры и характер повреждения наружной и внутренней упаковок;

•      в дверном проеме, у стен, у люков или среди других упаковок этого груза нет ли выступающих частей, о которые могли бы повре­диться кипы.

При повреждении ткани в акте указывают

•      в скольких кусках поврежден товар;

•      как поврежденная материя сложена и где обнаружено поврежде­ние (по кромке товара или в другом месте полотнища и на каком рас­стоянии от кромки).

При обнаружении недостачи или повреждения грузов, перевози­мых в бочках, указывается:

•      в чем состоит повреждение бочек (выпадение днищ, ослабление обручей и т.п.);

•      каково их заполнение;

•      как были бочки погружены — накатом или с постановкой на дно и куда втулками;

•      были ли следы течи и где именно, а также следы пролитого гру­за на полу вагона.

При повагонной отправке, если бочки были погружены накатом, указать — вдоль вагона или поперек, были ли между ними проме­жутки, имелись ли под ними подкладки, прикрепленные к полу ваго­на, и была ли возможность для удара одной бочки о другую.

При повагонной перевозке в акте необходимо отметить, в один или два яруса были погружены бочки и были ли прокладки между ними.

При обнаружении течи жидких грузов, перевозимых в таре, не имеющей внешних признаков повреждения, станция выдачи обязана произвести экспертизу с целью установления причин течи.

Если обнаружена недостача или повреждение при перевозке жид­ких грузов (кислот, глицерина и др.) в бутылях, помещенных в корзи­ны, ящики и др., обязательно следует указать:

•       были ли корзины соответствующим образом укреплены в вагоне и насколько они прочны;

•      достаточно ли прокладочного материала, каково его количество;

•      не имеют ли поврежденные бутыли неровностей отливки стекла.

При происшествии с животными (болезнь, падеж и др.) указы­вается, был ли проводник при животных в момент происшествия, правильно ли оборудован вагон решетками и другими приспособ­лениями, не было ли допущено проводником вагона нарушения ка­ких-либо обязанностей, предусмотренных Правилами перевозки живности.

Если вагон обнаружен без ЗПУ и станция наложила контрольные ЗПУ до проверки груза, в разделе «Д» коммерческого акта должны быть указаны оттиски и исправность этих ЗПУ.

Если при проверке на станции назначения не будет обнаружена разница между данными составленного на попутной станции акта, фактическим наличием и состоянием груза на станции назначе­ния, станция обязана, не составляя нового акта, сделать на акте попутной станции в разделе «Ж» 10 «Отметка станции назначе­ния о состоянии груза, прибывшего с актом попутной станции» запись следующего содержания: «При проверке груза разницы против настоящего акта не оказалось». Такая отметка удостоверя­ется строчным штемпелем станции. Этот акт выдается по требо­ванию получателя.

В случае несоответствия сведений, имеющихся в акте попутной станции, данным, оказавшимся при проверке груза, составляется но­вый коммерческий акт.

В разделе «Е» «Заключение экспертизы» указывают номер акта экспертизы, дату его составления, а также размер, причину недоста­чи, порчи или повреждения груза, сумму, на которую понизилась его стоимость согласно акту экспертизы.