1.2.9.        Пломбирование вагонов

В целях предотвращения проникновения посторонних лиц в гру­зовые помещения вагонов и обеспечения сохранности перевозимых грузов, грузобагажа загруженные вагоны в соответствии с Уставом должны быть опломбированы запорно-пломбировочными устройствами (ЗПУ). ЗПУ (контрольные элементы, совмещенные в единой кон­струкции с блокирующими устройствами) препятствуют возможности снятия их с вагона, контейнера без нарушения целостности либо не­санкционированного проникновения внутрь вагона или контейнера. ЗПУ должны устанавливаться на исправные запорные устройства ваго­нов, контейнеров. Пломбирование ЗПУ вагонов осуществляется:

•    перевозчиками и за их счет, если погрузка обеспечивается пере­возчиками;

•    грузоотправителями (отправителями) и за их счет, если погрузка обеспечивается грузоотправителями (отправителями).

Пломбирование вагонов должно осуществляться таким образом, чтобы сохранялась возможность беспрепятственного визуального считывания нанесенной информации на ЗПУ.

Перевозка направляемых на экспорт грузов в вагонах, контейнерах без ЗПУ не допускается. На территории Российской Федерации допус­кается перевозка перечисленных в Правилах перевозок грузов без та­ких устройств, но с обязательным наложением установленного Прави­лами пломбирования вагонов типа «закрутки» для запирания дверей, люков. В случае обнаружения в пути следования вагона без ЗПУ или с поврежденными ЗПУ либо с ЗПУ, не соответствующими указанным в перевозочных документах сведениям, на вагон накладывается новое

ЗПУ с предварительным снятием поврежденного или не соответст­вующего сведениям в перевозочных документах устройства.

При вскрытии вагона, контейнера для осуществления перевозчи­ком на основании статьей 18 и 27 Федерального закона «Устав же­лезных дорог Российской Федерации» контрольной проверки груза должен присутствовать представитель грузоотправителя (отправи­теля), который по окончании проверки осуществляет пломбирование вагона, контейнера. О результатах такой проверки составляется акт общей формы с участием представителя отправителя. В случае офор­мления перевозчиком коммерческого акта снятые с вагона ЗПУ при наличии обстоятельств, по которым усматривается ответственность перевозчика или взаимная ответственность перевозчика и грузоотп­равителя, пересылаются на экспертизу в порядке, установленном пе­ревозчиком. Если при составлении коммерческого акта по обстоя­тельствам, в которых усматривается ответственность только грузоот­правителя, снятые с вагона ЗПУ грузоотправителя после признания их исправными и подписания коммерческого акта грузополучателем, погашаются в порядке, установленном переводчиком. В этом случае в графе коммерческого акта «При акте приложены» против пункта 1 б делается отметка «ЗПУ погашены».

В случаях проверки состояния груза в пути следования допускает­ся не производить полную замену ЗПУ, а ограничиться заменой толь­ко того ЗПУ, снятие которого было произведено для получения дос­тупа к грузу, о чем составляется акт общей формы и делается отметка в перевозочном документе. В случаях, если на станции отправления на вагоне, контейнере обнаружены устройства от предыдущих пере­возок, они должны быть сняты грузоотправителем (отправителем) или перевозчиком, в зависимости от того, кем производится погрузка груза. Применение для пломбирования вагонов и контейнеров запор­ных устройств, изготовленных без учета установленных ОАО «РЖД» требований, не допускается.

Для пломбирования вагонов используются следующие виды за­порных устройств:

•   ЗПУ «ЛаВР» — для пломбирования крытых вагонов и контейне­ров;

•    ЗПУ «ЛаВР-Гарант-М» — для пломбирования крытых вагонов, рефрижераторных вагонов, цистерн, вагонов-хопперов, крытых ваго­нов для перевозки легковых автомобилей, контейнеров;

•      ЗПУ «Клещ-6ОСЦ» — для пломбирования контейнеров;

•      ЗПУ «Скат» — для пломбирования специализированных цис­терн, загруженных сжиженными газами, кислотами и другими жид­кими химическими грузами.

Снятие ЗПУ «ЛаВР-Гарант-М» и «Клещ-бОСЦ» производится клещами-кусачками, ЗПУ «ЛаВР» — специальными съемниками, ЗПУ «Скат» — неискрящими инструментами, рабочие поверхности которых обильно смазаны тавотом, солидолом или другой смазкой.

Отправление с железнодорожной станции вагонов с неправильно установленными ЗПУ не допускается.

Независимо от вида ЗПУ должны иметь следующие знаки:

•      буквенное сокращенное наименование перевозчика, индивиду­альный контрольный знак из семи цифр;

•      товарный знак предприятия-изготовителя;

•      последняя цифра года выпуска;

•      название.

Необходимость нанесения дополнительной информации на ЗПУ определяется перевозчиком.

Применение ЗПУ с одинаковыми, а также неясными и неполными индивидуальными контрольными знаками не допускается. Все уст­ройства с нанесенным на них индивидуальным контрольным знаком подлежат строгому учету изготовителем, перевозчиком, грузоотпра­вителем, грузополучателем. Обеспечение грузоотправителей, грузо­получателей ЗПУ, закрутками и устройствами для их снятия в соот­ветствии с Уставом производится перевозчиками по договору за пла­ту согласно фактическим затратам.

Пломбировочные устройства устанавливаются:

•      на крытом вагоне — на накладках дверей с каждой стороны ва­гона по одному ЗПУ;

•      на рефрижераторном вагоне производства завода Дессау и авто­номном рефрижераторном вагоне — на дверях, оборудованных на­жимной плитой и рычагом запорного устройства, с каждой стороны вагона по одному ЗПУ;

•      на рефрижераторном вагоне производства Брянского машино­строительного завода — на дверях, оборудованных нижними ушками для пломбирования, с каждой стороны вагона по одному ЗПУ.

Порядок пломбирования вагонов ЗПУ «ЛаВР» Стержень ЗПУ (рис. 1.9) имеет головку, на которую нанесены контрольные знаки: сокращенное буквенное наименование железной дороги; семизначный контрольный знак; товарный знак завода-изготовителя; последняя цифра года изготовления.

Корпус ЗПУ имеет сквозное отверстие, оснащенное блокирующим устройством. Со стороны уширенной части корпуса блокирующее устройство закрыто пробкой. Колпачок ЗПУ имеет сквозное отвер­стие, а также проточку для головки стержня.

На головке стержня и корпусе ЗПУ нанесены идентичные конт­рольные знаки. Применение стержня и корпуса ЗПУ с разными конт­рольными знаками не допускается. Стержень ЗПУ является элемен­том строгого учета.

При пломбировании крытых вагонов «ЛаВР» (рис. 1.10, 1.11) кор­пус ЗПУ вставляется со стороны стены вагона в совмещенные отвер­стия дверной накладки и стойки вагона, после чего на корпус ЗПУ надевается колпачок, фиксируемый на корпусе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затем в сквозное отверстие, проходящее через корпус и колпачок, вставляется стержень до упора так, чтобы головка стержня была уто­плена в ложе колпачка.

После установки ЗПУ проверяют надежность замыкания попыткой разомкнуть ЗПУ вручную. При этом допускается свободный ход кол­пачка по стержню 2—4 мм.

При пломбировании контейнеров ЗПУ «ЛаВР» (рис. 1.12) стержень 3 (см. рис. 1.9) вставляется сверху вниз в совмещенные отверстия находя­щихся в закрытом положении руко­ятки и скобы запорного устройства контейнера. Затем на стержень до упора надевается снизу вверх корпус 1 (см. рис. 1.9) ЗПУ. При пломбиро­вании контейнеров колпачок не при­меняется.

ЗПУ «ЛаВР» снимают с вагона с помощью специального съемника, разрушая стержень в месте проточки. С контейнера ЗПУ «ЛаВР» снимают с помощью клещей-кусачек, перекусы­вая стержень у основания его головки. В случае оформления несохранных перевозок отделенная от стержня головка с нанесенной на ней ин­формацией прикрепляется к коммерческому акту, для чего использу­ется имеющееся в ней отверстие.

Порядок пломбирования вагонов, контейнеров ЗПУ «ЛаВР-Гарант-М»

ЗПУ «ЛаВР-Гарант-М» (рис. 1.13—1.15) состоит из гибкой плом­бы 7, корпуса 2 с вмонтированным в него блокирующим устройст­вом. Гибкая пломба ЗПУ состоит из троса 1а и пломбы 16, на кото­рую нанесены контрольные знаки. Гибкая пломба имеет длину гиб­кой части — 300 мм и 450 мм. На пломбе и корпусе ЗПУ нанесены идентичные контрольные знаки: сокращенное буквенное наименова­ние железной дороги; семизначный контрольный знак (номера иден­тичны); товарный знак завода-изготовителя; последняя цифра года выпуска.

 

Применение гибкой пломбы и корпуса ЗПУ с разными контроль­ными знаками не допускается. Гибкая пломба ЗПУ является элемен­том строгого учета.

При пломбировании вагонов и контейнеров ЗПУ «ЛаВР-ГарантМ» с длиной гибкой части 300 мм (рис. 1.16—1.20) свободный длин­ный конец гибкой пломбы пропускается через отверстие запорного устройства вагона или контейнера, затем — через отверстие в пломбе со стороны, не имеющей контрольных знаков.

После этого на гибкую пломбу узким концом надевается корпус, который перемещают по тросу до получения петли минимального размера.

После установки ЗПУ проверяют надежность замыкания, пытаясь вручную переместить корпус по тросу в обратном направлении. При исправном ЗПУ обратный ход корпуса относительно троса ис­ключается.

 

 

ЗПУ «ЛаВР-Гарант-М» снимают с помощью клещей-кусачек, пе­рекусывая пломбу в месте заделки в нее троса (цилиндрическая часть пломбы) на расстоянии 8—10 мм от плоской части пломбы (см. рис. 1.15).

В случае оформления несохранных перевозок контрольная пломба с нанесенной на ней информацией прикрепляется к коммерческому акту, для чего используется имеющееся в пломбе отверстие.

Порядок запирания «Закруткой» вагонов и контейнеров, загру­жаемых грузами, перевозка которых допускается без применения запорно-пломбировочных устройств

«Закрутка» (рис. 1.21, 1.22) состоит из гибкого стержня 7, который вмонтирован в корпус 2, и ключа 3. Корпус имеет сквозное отверстие для ввода конца гибкого стержня и резьбовое отверстие для ключа. Гибкая часть стержня имеет длину 300 мм.

На боковую поверхность корпуса «Закрутки» должны быть нане­сены:

товарный знак предприятия-изготовителя; наименование устройства — «Закрутка»; последняя цифра года выпуска изделия.

Запирание вагонов и контейнеров «Закруткой» производится про­пусканием свободного конца троса гибкого стержня в совмещенные отверстия запорного устройства вагона, контейнера, затем — в сквоз­ное отверстие корпуса «Закрутки». После этого производится затяги­вание троса до получения петли минимального размера. Запирание (фиксация троса) осуществляется завинчиванием ключа в резьбовое отверстие корпуса по часовой стрелке до щелчка и свободного прово­рачивания. Затем ключ обламывают.

После запирания «Закрутки» проверяют надежность замыкания по­пыткой вручную переместить корпус по тросу в обратном направле­нии. При исправной «Закрутке» обратный ход корпуса относительно троса невозможен.

«Закрутку» снимают с помощью клещей-кусачек, перекусывая хвостовик гибкого стержня вблизи корпуса.

1.2.10.  Действия работников при возникновении чрезвычайных ситуаций (обнаружении посторонних предметов, подозрительных лиц, получении сообщений о грозящем происшествии и т.д.)

Для предупреждения происшествий, аварий, чрезвычайных ситу­аций приемосдатчики в поездах обязаны знать:

•      сопровождается ли состав оперативной группой сотрудников транспортной милиции; если сопровождается выборочно, то на каком именно участке;

•      на каких станциях находятся подразделения органов внутренних дел на транспорте;

•      где расположены помещения дежурных частей милиции;

•      места наиболее вероятного нахождения на перроне постовых милиционеров.

При совершении преступления в поезде приемосдатчик должен:

•      принять все возможные меры к установлению лица, совершив­шего данное преступление, его точных анкетных данных и т.п.;

•      немедленно проинформировать о том, что случилось, начальни­ка поезда, а также проводников и приемосдатчиков соседних вагонов;

•     записать полные данные потерпевшего и свидетелей; уточнить, куда именно они следуют, на какое время, где будут находиться;

•      выяснить у пассажиров вагона, кого именно они подозревают в совершении преступления, уточнив его приметы; в обязательном по­рядке принять необходимые меры по сохранению обстановки и сле­дов преступления, в случае необходимости — исключить доступ в купе посторонних лиц;

•      если состав сопровождается оперативной группой сотрудников транспортной милиции, немедленно проинформировать о совершен­ном преступлении старшего группы (лично или через начальника по­езда).

Начальник поезда, получив сообщение о совершении преступления от работника поездной бригады, связывается с локомотивной бригадой поезда с целью передачи дежурному по станции (а через него — в ближайшее линейное подразделение транспортной милиции) ин­формации о совершенном преступлении, приметах преступника и по­хищенного; информирует о совершенном преступлении и приметах преступника остальных членов поездной бригады, в том числе при­емосдатчика, ориентируя их на выявление и задержание подозревае­мого.

В случае, если преступление совершается не в подвижном составе, дежурный по вокзалу или станции немедленно ставит в известность органы внутренних дел о совершенном преступлении; в случае отсут­ствия на указанной станции такого подразделения сообщает по теле­фону на ближайшую станцию, где имеется линейный пункт или пост милиции; до прибытия сотрудников милиции принимает меры по со­хранению следов преступления.

Работники локомотивных бригад, получив сообщение о преступ­лении, совершенном в составе пассажирского или почтово-багажного поезда, по радио связываются с дежурным по станции, где находится ближайшее подразделение транспортной милиции. Они сообщают о случившемся, приметах преступника и получают от дежурного по станции информацию о возможности подсадки в пути следования в состав оперативной группы работников милиции, о чем докладывают начальнику поезда.

Контролеры-ревизоры, получив сообщение о совершенном пре­ступлении, информируют об этом начальника поезда и совместно с ним принимают необходимые меры по розыску подозреваемого в со­ставе поезда.

Все работники поездных бригад, другие должностные лица желез­нодорожного транспорта вправе требовать от сотрудников транспор­тной милиции принятия незамедлительных мер по обеспечению над­лежащего общественного порядка, личной и имущественной безопас­ности.

Сотрудники милиции, сопровождающие пассажирские поезда ли­бо находящиеся при исполнении служебных обязанностей, могут, со­гласно действующему законодательству, привлекать себе в помощь работников железнодорожного транспорта, в том числе приемосдат­чиков груза и багажа, членов общественных формирований по охране порядка.

Вся работа по поддержанию должного порядка и борьбе с пре­ступностью на объектах транспорта должна вестись органами внут­ренних дел в тесном взаимодействии с членами поездных бригад. В необходимых случаях по требованию работников милиции должно­стные лица железнодорожного транспорта обязаны предъявить слу­жебные документы, обеспечить доступ во все служебные и другие помещения.

Во всех случаях обнаружения в поездах забытых или утерянных вещей и после подтверждения отсутствия в них угрожающих жизни пассажиров и работников железнодорожного транспорта предметов составляют акт общей формы. В акте должны быть подробно описа­ны внешний вид найденных вещей и обстоятельства их обнаружения. Акт обязательно подписывают лицо, обнаружившее вещи, и началь­ник поезда.

При обнаружении в багаже или грузобагаже подозрительного предмета приемосдатчик вагона немедленно информирует об этом начальника поезда. Начальник поезда сообщает о данном факте по­ездному диспетчеру, на ближайшую станцию, органам внутренних дел на транспорте. До прибытия специалистов контакт с подозри­тельным предметом не допускается.

В случае получения информации о минировании пассажирского поезда начальник поезда немедленно сообщает об этом машинисту поезда, поездному диспетчеру и начальнику ближайшей станции. По­езд останавливается на любой ближайшей станции; работники поезд­ной бригады и станции принимают меры по эвакуации пассажиров на безопасное расстояние.

При получении устного сообщения о минировании поезда ра­ботники поездной бригады, в том числе приемосдатчики, обязаны по­стараться выяснить, кем, когда и при каких обстоятельствах эти предметы обнаружены, запомнить внешние признаки заявителя (при­мерный возраст, рост, телосложение, цвет волос и глаз, одежду, осо­бые приметы, характеризующиеся физическими недостатками, и т.п.). Решение о признании достоверности сведений, содержащихся в со­общении, принимается руководством органов внутренних дел на транспорте на основе результатов проверки и объективной оценки сведений.

Члены поездных бригад и наряд милиции должны собрать информа­цию о месте обнаружения подозрительных предметов, убедиться в их наличии. Необходимо принять меры к устранению доступа к ним граж­дан или немедленной эвакуации (с помощью администрации объекта) людей из всех без исключения помещений, используя запасные выходы. При этом следует избегать объявления истинной причины эвакуации во избежание паники, воспользовавшись каким-либо иным предлогом (по техническим причинам, проведение учений по гражданской обо­роне).

Немедленно доложить дежурному по ЛОВД (ЛУВД) о происше­ствии и сообщить собранную информацию. Категорически запреща­ется при этом использовать канал радиосвязи — из-за вероятности применения радиоуправляемого взрывателя, настроенного на одну из частот данной радиостанции.

Следует организовать имеющимися силами оцепление объекта на расстоянии не менее 300 м.

При обнаружении взрывного устройства в вагоне, багаже или гру­зобагаже во время движения поезда необходимо:

•     через членов поездной бригады известить начальника поезда в целях принятия мер к остановке состава (при этом категорически ис­ключается экстренное торможение состава) и передаче информации поездному диспетчеру и дежурному ближайшего ЛОВД (ЛУВД);

•      сразу после остановки поезда эвакуировать людей из состава с помощью поездной бригады на расстояние удаления от состава не менее 300 м;

•      принять меры по выявлению лиц, имеющих отношение к уста­новке взрывного устройства, записать все установочные данные о за­явителях и подозреваемых лицах, другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления;

•      по прибытии на место происшествия специалистов и следственно­оперативной группы доложить старшему об известных обстоятель­ствах, принятых мерах и в дальнейшем действовать по его указанию.

При обнаружении взрывного устройства в вагоне на стоянке необ­ходимо:

•      собрать информацию о месте обнаружения взрывного устрой­ства, признаках, которые свидетельствуют о его наличии, о том, кем, когда и при каких обстоятельствах эти предметы обнаружены; убе­диться в наличии подозрительных предметов;

•     доложить дежурному по ЛУВД (ЛОВД) для решения вопроса о переводе состава после эвакуации людей на запасной путь;

•      начать эвакуацию людей из состава и близлежащих площадей на расстояние не менее 300 м от поезда с помощью поездной бригады;

•      организовать имеющимися силами оцепление и охрану места происшествия до прибытия специалистов и следственно-оперативной группы;

•      одновременно принять меры по выявлению лиц, имеющих отно­шение к установке взрывного устройства, записать все установочные данные о заявителях и подозреваемых лицах и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления.

В случае взрыва в вагоне приемосдатчик должен немедленно ос­тановить поезд стоп-краном в таком месте, где обеспечивается воз­можность эвакуации пассажиров, проведения спасательных работ и осмотра поезда работниками органов внутренних дел на транспорте. Немедленно нужно вызвать любым способом начальника поезда. На­чальник поезда сообщает о том, что случилось, на ближайшую стан­цию и поездному диспетчеру, а все работники поездной бригады при­нимают срочные меры по эвакуации пострадавших, оказанию им пер­вой помощи и тушению пожара.