О сокрытии случаев нарушения безопасности на сети дорог ОАО "РЖД"
Всем Н, НЗ-РБ, Д, Т, ТР, ДИ, ДРП, НС,
ДМВ, РДЖВ, ДПО железных дорог России,
копия ЦД, ЦТ, ЦТР, ЦДИ, ЦСС,
ЦДРП, ЦДМВ, ДЖВ, ЦДПО
Несмотря на то, что уже в течение 7 лет ОАО «РЖД» внедряет систему менеджмента безопасности движения, одним из элементов которой является культура безопасности движения, ситуация с пониманием поставленных целей и задач у ряда руководителей самого высокого ранга явно не соответствует полученному образованию и занимаемым должностям и, как следствие, на сети продолжают иметь место попытки скрытия нарушений безопасности движения.
Всего через 3 месяца после допущенного на станции Белая Калитва крушения на станции Сухой Карабулак Приволжской железной дороги 01.08.2013 при следовании маневровым порядком электровоза ВЛ80Т № 884 приписки ТЧЭ Сенная под управлением машиниста Куликова В.В. и помощника машиниста Залевского А.Н. при скорости 10 км/ч допущен проезд запрещающего показания выходного светофора Н-3 с последующим взрезом стрелочного перевода № 18 и выездом электровоза на приготовленный по 1-му пути маршрут следования поезда № 3055. Данный случай от руководства ОАО «РЖД» был скрыт
Причиной проезда запрещающего сигнала светофора послужило нарушение локомотивной бригадой требований пункта 35 приложения № 6 к ПТЭ и приложения № 20 к ИДП в части ненаблюдения за показаниями светофоров и невыполнения регламента переговоров.
Прошло менее одного месяца со дня несанкционированного движения вагонов с последующим столкновением с двумя грузовыми поездами, допущенного на станции Октябрьск, которое лишь по счастливой случайности не привело к более тяжелым последствиям, как 10.03.2014 на станции Курган Южно-Уральской железной дороги вновь допущено несанкционированное движение поезда № 2601 с 3 пути Восточного парка «В» со взрезом стрелочного перевода № 59, в направлении прибывающего на станцию нечетного поезда. Движущийся состав был остановлен регулировщиком скорости Калининым с помощью укладки 9 тормозных башмаков в границах станции без столкновения и схода вагонов.
Установлено, что причиной несанкционированного движения подвижного состава явились нарушения требований пункта 28 приложения № 5 к ПТЭ, пункта 27 Положения о локомотивной бригаде ОАО «РЖД» от 29.12.2005 № ЦТ 40 и пункта 3.1.10 технологического процесса работы станции Курган, локомотивной бригадой в части ухода с локомотива, находящегося в рабочем состоянии с составом поезда до получения информации о его закреплении.
С учетом того, что руководство ОАО «РЖД» неоднократно предупреждало о недопустимости скрытия нарушений безопасности движения и в целях недопущения повторения подобных случаев:
1. Н ПРИВ, Ю-УР в срок до 04.04.2014 провести специальные разборы данных случаев, на которых дать принципиальную оценку факту умышленного сокрытия информации о случаях нарушений безопасности движения с определением степени вины и меры ответственности причастных руководителей.
2. Всем НЗ-РБ, руководителям территориальных дирекций и их структурных подразделений:
2.1 обеспечить неукоснительное соблюдение требований Положения об организации служебного расследования транспортных происшествий и иных связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий на инфраструктуре ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 01.07.2010 № 1419р, в части своевременной передачи достоверной информации о случаях нарушений безопасности движения;
2.2 ознакомить с настоящим телеграфным указанием всех причастных руководителей под роспись.
3. Руководителям территориальных дирекций, указанным в адресе, на основе Стратегии обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса в холдинге ОАО «РЖД» в месячный срок разработать системные меры по недопущению случаев сокрытия нарушений безопасности движения, обратив при этом особое внимание на соблюдение культуры безопасности всеми причастными работниками с их вовлечением в двухсторонний обмен информацией, как по вертикалям, так и по горизонталям управления между работниками смежных структурных подразделений.
4. Предупреждаю причастных руководителей о персональной ответственности за сокрытие транспортных происшествий и событий. Обязываю НЗ-РБ в случаях выявления подобных фактов и обеспечить проведение служебного расследования с привлечением виновных лиц к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения с железнодорожного транспорта.
5. Контроль за исполнением данной телеграммы оставляю за собой.
ЦЗ
Ш.Н.Шайдуллин
«31» марта 2014 г.
№ исх.-4939
Почта
