Admin

Итоги работы отраслевого профсоюза в 2015 г. и задачи на 2016 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
2015 г. был насыщен многими знаковыми для нашей страны событиям, которые не могли не повлиять на социально-экономическую сферу.
Несмотря на принимаемые правительством меры, макроэкономическая ситуация в стране остается неустойчивой, прогнозы ведущих экспертов-экономистов на 2016 г. и перспективу в основном пессимистичны. По итогам 2015 г. уровень инфляции в России оказался выше официально озвученного прогноза в 12,4 % и составил 12,9 %.
Весь 2015 г. для железнодорожного транспорта проходил в условиях тяжелой финансово-экономической ситуации, падения погрузки на 1 % и пассажирооборота на 6,5 % к уровню 2014 г., как следствие, жесткая экономия и ограничение расходов, в том числе и по персоналу. В рамках принятых мер по противодействию кризису профсоюзными организациями проводится мониторинг экономической ситуации на местах в организациях. Результаты его служат основанием принятия дополнительных мер защиты персонала, подготовки обоснованных обращений к работодателям, к Президенту России, в Правительство, Государственную Думу и др.

Индексация заработной платы. В этих сложных условиях Российскому профсоюзу железнодорожников и транспортных строителей (Роспрофжел) удалось договориться с работодателем об индексации тарифных ставок и должностных окладов в 2015 г. на 3,7 %. В условиях кризиса многие отрасли вообще не индексировали заработную плату. У профсоюза есть договоренность с руководством ОАО «РЖД», чтобы в 2016 г. провести индексацию заработной платы в соответствии с условиями Коллективного договора на уровне инфляции.
Большинство организаций холдинга «РЖД» индексировали заработную плату на тех же условиях, что и ОАО «РЖД». В то же время, часть организаций в 2015 г. вообще не индексировала заработную плату. Индексация в 2015 г. проведена только в двух из 31 организации транспортных строителей, в шести из 13 предприятий промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ), в двух из шести метрополитенов.
Правительством России второй год подряд не принимается решение по индексации заработной платы работников железнодорожных учебных заведений, хотя, нужно отметить, что федеральные средства на оплату труда по учебным заведениям увеличиваются.
В сложной финансово-экономической ситуации необходимо сохранить защитную норму Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта в части индексации заработной платы в размере не ниже среднегодового уровня инфляции в стране.
Профсоюз настаивает на том, чтобы в структурных подразделениях, где обеспечивается рост экономических показателей по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, без крайней необходимости режим неполного рабочего времени не применялся. Сокращение численности персонала при неизменной технологии производственного процесса и отсутствие снижения объемов работ недопустимо.

Увеличение размера суточных. На протяжении более 10 лет профсоюз добивался увеличения минимального размера суточных в ОАО «РЖД» при служебных командировках, который составлял 100 руб. По предложению профсоюза президентом ОАО «РЖД» О.В. Белозёровым подписаны документы о повышении размера суточных до 200 руб. с 7 декабря 2015 г. Это меньше, чем предлагал профсоюз (300 руб.), но, тем не менее, движение в данном вопросе началось.
Реформирование предприятий. В связи с передачей на аутсорсинг работников автотранспортных подразделений ОАО «РЖД», подписаны трехсторонние соглашения между Роспрофжел, ОАО «РЖД» и аутсорсинговыми компаниями, предусматривающие сохранение в течение одного года работникам, переведенным в ООО «РесурсТранс», ООО «ТрансАвтоСнаб», ООО «ЮКОНлогистик» и ООО «Системы Консалтинга и Аутсорсинга», уровня зарплаты и гарантий, предусмотренных Коллективным договором ОАО «РЖД».

Сложная ситуация сохраняется в сервисных ремонтных компаниях. Так, ООО «ТМХ-Сервис» показало убыточный результат и было вынуждено в 2015 г. принимать непопулярные антикризисные решения по снижению расходов на персонал вопреки имеющимся договоренностям. Президиум ЦК профсоюза дважды рассматривал положение дел в сервисных компаниях, в том числе по вопросам выполнения трехсторонних Соглашений по трудоустройству, Коллективного договора, оплаты труда, охраны труда. Руководство Управляющей компании ООО «Локомотивные технологии» (которая в настоящее время управляет ООО «ТМХ-Сервис») понимает обеспокоенность в коллективах, меры принимаются, продолжатся дальнейшие консультации до решения проблем.
Непростая ситуация сложилась и в ООО «СТМ-Сервис» — в течение года применялся режим неполного рабочего времени, проводилась оптимизация численности, до сих пор действует понижающий коэффициент к премии работников, но хочется отметить, что здесь не было допущено того уровня социальной напряженности, как в ООО «ТМХ-Сервис».
Сложная ситуация складывается по государственному унитарному предприятию Республики Крым (ГУП РК) «Крымская железная дорога». Так, в связи со значительным (более 80 %) уменьшением объема перевозок сложился профицит квалифицированных кадров. В связи с этим активно применялся режим неполной занятости, части работников объявлен простой, снижен базовый размер ежемесячной премии. С июня 2014 г. по август 2015 г. численность работников дороги снижена более чем на 3 тыс. человек. Как положительный пример можно отметить, что с 1 октября 2015 г. на 6,6 % проведена индексация заработной платы работников.

Роспрофжел не согласен с тем, что проблемы кризиса решаются, в основном, за счет работников, и совместно с другими профсоюзами, входящими в ФНПР, добивается принятия мер по сохранению реальных доходов населения через индексацию заработной платы на уровень роста индекса потребительских цен (ИПЦ) в соответствии с данными Росстата.
В 2016 г. предстоит принять:

• □ новый Коллективный договор ОАО «РЖД» на 2017 — 2019 гг.;
• □ новое Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2017 — 2019 гг. или продлить срок действующего;
• □ новое Отраслевое соглашение по учреждениям образования, подведомственным Федеральному агентству железнодорожного транспорта, на 2017 — 2019 гг.;
• □ порядка 600 новых или продлить срок действующих Коллективных договоров ДЗО ОАО «РЖД» и других организаций на 2017 г. и последующие годы с сохранением в них в полном объеме гарантий и льгот работникам и неработающим пенсионерам.

Профсоюз вышел к Компании с предложением разработать программу занятости на 2016 г. по холдингу «РЖД», что позволит сохранить квалифицированные кадры и действенно поддержать работников Компании в период кризиса в экономике.
ОТЧЕТЫ И ВЫБОРЫ В РОСПРОФЖЕЛ
2015 г. стал юбилейным для профсоюза: в апреле 2015 г. Российскому профсоюзу железнодорожников и транспортных строителей исполнилось 110 лет. Этому событию был посвящен юбилейный Съезд, который прошел в Москве с участием руководителей Министерства транспорта, руководства Компании ОАО «РЖД», ФНПР и большого количества международных делегаций.

Ушедший год стал годом отчетно-выборной кампании в профсоюзе. Практически во всех первичных профсоюзных организациях (ППО), объединенных ППО, территориальных, дорожных территориальных организациях профсоюза проведены отчетно-выборные конференции. Стоит отметить, что среди председателей ППО произошла сменяемость почти на 25 % (около 1000 председателей избраны впервые, в том числе 199 освобожденных председателей ППО). Кроме того, 27 % избранных впервые председателей ППО — из числа молодежи до 35 лет.
24 марта 2016 г. отчетно-выборная кампания в Роспрофжел завершится XXXII Съездом в Москве, который заслушает доклады о работе ЦК и Центральной контрольно-ревизионной комиссии за отчетный период, изберет центральные органы профсоюза, определит основные направления деятельности, утвердит изменения в Устав, связанные с изменением законодательства.
О доверии к профсоюзу говорит высокий уровень профсоюзного членства среди работников Компании. В целом по Роспрофжел уровень членства составляет 93,3 %, а в ОАО «РЖД» этот показатель составляет 97 %.

ОХРАНА ТРУДА И БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ
Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей уделяет серьезное внимание улучшению условий и охраны труда, созданию безопасных условий труда для сохранения жизни и здоровья работников. Организована системная работа организаций профсоюза всех уровней в данном направлении.
Предупреждение и снижение производственного травматизма. Профсоюзу совместно с Компанией ОАО «РЖД» удалось добиться устойчивого ежегодного, в том числе и в 2015 г, снижения как общего производственного травматизма на 23 %, так и смертельного на 35 %. Аналогичные результаты получены и в восьми акционерных обществах. Главная цель — работа без смертельного травматизма. Ее решению способствует техническая инспекция труда профсоюза, внештатные технические инспекторы, 32 тыс. уполномоченных по охране труда.
Для реализации поставленной цели необходимо добиваться:

• □ обучения всех уполномоченных, повышения статуса и мотивации их труда;
• □ укомплектования дистанций пути штатными сигналистами (укомплектованность около 21,7 %);
• □ увеличения объемов внедрения систем оповещения о приближении подвижного состава (различными системами оповещения оборудовано около 60 % станций), а также устройств электрообогрева и автоматической обдувки стрелочных переводов (оборудовано 35 % стрелочных переводов).

Но чтобы работать по правилам, с соблюдением техники безопасности, необходимо создать соответствующие условия. Повсеместно укомплектовать штат по технологии производства работ — это в первую очередь касается структурных подразделений Дирекции инфраструктуры. Нередки случаи, когда бригады выполняют работу не в полном составе, пренебрегая техникой безопасности и безопасностью движения.
Спецодежда. В 2014 — 2015 гг. из-за недофинансирования были сокращены объемы поставок спецодежды, принимались необоснованные решения по продлению сроков ее службы. С вмешательством профсоюза положение удалось существенно исправить.
Обеспечение инструментом. По инициативе профсоюза проблема с обеспечением качественным инструментом успешно решается, выделены целевые средства. Но она останется на контроле профсоюза, пока не будет обеспечен каждый работник инструментом по всей номенклатуре в соответствии с технологией.
Профсоюз последовательно добивается улучшения условий труда локомотивных бригад. В результате новые локомотивы оборудуются средствами жизнеобеспечения (кондиционерами, биотуалетами, холодильниками, электроплитками). На ремонтных заводах на локомотивы устанавливаются кондиционеры. В депо в кабинах локомотивов поставлены вентиляторы. Улучшается положение с обеспечением бригад инструментом и переносными радиостанциями. Сдвинулся с мертвой точки вопрос по обслуживанию и ремонту устройств жизнеобеспечения. Сохраняется проблема с полным обеспечением локомотивных бригад санитарнобытовыми помещениями в депо.
Профсоюз серьезное внимание уделяет результатам проведения специальной оценки условий труда. На ряде дорог выявлены случаи нарушения и необоснованного снижения класса вредности условий труда, проведены повторные исследования условий труда, восстановлены работникам размеры компенсаций. Профсоюз добивается предоставления работникам льгот и компенсаций в полном объеме на тех рабочих местах, где условия труда не изменились.

ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА
Правовой инспекцией труда в 2015 г. было проведено 5439 проверок соблюдения трудового законодательства, в результате
которых выявлено более 15,5 тыс. нарушений. Системная работа по контролю соблюдения трудового законодательства позволила снизить количество нарушений в целом, в том числе неправомерно наложенных дисциплинарных взысканий. В пользу работников взыскано и выплачено свыше 160 млн. руб.
Проводимые в течение года проверки выявили ряд проблем, которые остаются нерешенными. В основном эти проблемы связаны с экономией работодателями денежных средств за счет оптимизации расходов на заработную плату работников и иные обязательные выплаты.
Конкретные примеры этих и других нарушений неоднократно направлялись руководству ОАО «РЖД», однако нарушения продолжают допускаться. Без изменения системы и отношения к людям как ценности, а не к расходному материалу, реального изменения ситуации достигнуто не будет. В этой связи каждому профсоюзному работнику необходимо принимать все меры, которые в его полномочиях, а не только правовой инспекции.
Набирает обороты работа внештатных инспекторов труда. За 2015 г. ими проведено более 5000 проверок. Например, ОАО «Свердловская пригородная компания» удовлетворила требования внештатного правового инспектора труда Е.В. Бондарь о возврате работникам суммы в 420 тыс. руб.

Активное участие представители правового департамента принимают в составе рабочей группы по подготовке проекта Федерального закона «Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта общего пользования в Российской Федерации», а также при внесении изменений в Федеральные законы «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Как и прежде, большое значение профсоюзом уделяется вопросам организации отдыха железнодорожников и членов их семей. Так, в рамках реализации корпоративной программы «Узнай свою страну» в дни зимних школьных каникул 2015 г. для 1776 детей были организованы экскурсионно-познавательные программы в Москве, Санкт-Петербурге, по городам Золотого кольца России. Также в период новогодних каникул на сети дорог для работников и их детей были организованы праздничные программы, спортивные и экскурсионные мероприятия, театральные представления, в которых приняли участие 2000 ребят.
Ежегодно почти 800 тыс. детей работников холдинга ОАО «РЖД» получают кондитерские подарки с новогодними сюрпризами в упаковке с корпоративной символикой, разработанной профсоюзом.
В 2015 г. профсоюз традиционно организовал семейные спортивные праздники «Спортлэнд», которые состоялись 24 — 26 марта в Москве на ВВЦ (участвовало 9 тыс. чел.) и 30 — 31 мая — в Самаре (13тыс. чел.).
Оздоровление детей. В 2015 г. на хорошем уровне проведена детская оздоровительная кампания, в которой приняли участие более 70 тыс. детей работников Холдинга. Профсоюзом на Черноморском побережье был организован отдых детей из многодетных, малообеспеченных и неполных семей, школ-интернатов (1200 путевок).
Корпоративные социальные проекты. В прошедшем году более 31 тыс. детей, подростков и молодежи смогли принять участие в корпоративных социальных проектах «Путь твоей безопасности», «Дороги будущего», «Открытые двери компании», «Семейный альбом», которые организовали профсоюз и Компания. Был разработан и реализован интернет-проект «Сеть 3D: Навстречу Великой Победе». В нем приняло участие более 16 тыс. человек.
Оздоровление работников. Профсоюзом было приобретено более 8 тыс. путевок, в том числе организованы лечебные туры в Крым (1600), Чехию (300) и Словакию (474). Дополнительно организациями прямого подчинения ЦК профсоюза в различные места отдыха было приобретено еще более
9,5 тыс. путевок. Было организовано оздоровление студентов (900 чел.) и преподавателей (450 чел.) вузов железнодорожного транспорта на Черноморском побережье Краснодарского края и 100 студентов — на базе пансионата «Морской берег» (Дальневосточная дорога).
Много было сделано и для улучшения условий жизни семей работников, особенно тех кто имеет детей. Во дворах домов, выделенных для проживания работникам РЖД, были установлены деревянные игровые комплексы, было проведено озеленение дворов.

Кредитная кооперация. В условиях финансовой нестабильности продолжает свое развитие кредитная кооперация — под эгидой профсоюза действуют 100 кредитно-потребительских кооперативов, в которых состоят более 100 тыс. пайщиков. Им выдано займов на сумму более 1 млрд. руб. Эта форма финансовой взаимопомощи очень востребована у работников.
Программа лояльности проекта «Электронный профсоюзный билет». В рамках проекта «Электронный профсоюзный билет» для повышения жизненного уровня работников профсоюз продолжает реализовывать программу лояльности с применением системы скидок, предоставляемых более чем 280 торгово-сервисными предприятиями. В программе задействовано более 11 тыс. точек продаж: магазинов и интернет-магазинов, объектов оздоровления, аптек, автозаправочных станций и др. Сегодня уже почти 800 тыс. членов профсоюза могут приобрести товары и услуги со скидкой. Экономия в месяцу каждого участника программы может составлять от 2 до 5 тыс. руб.

Страхование работников. Профсоюз продолжает работу по страхованию локомотивных бригад от потери профессиональной трудоспособности. На сегодняшний день заключено более 6 тыс. договоров. За время действия программы выплаты работникам уже составили более 40 млн. руб. (в том числе более 12 млн. руб. в 2015 г.). Например, в 2015 г. выплаты в размере 1 млн. руб. были произведены в локомотивных депо Брянск II и Бекасово, в размере 500 тыс. руб. в депо Агрыз и др. Получают свое развитие программы имущественного и личного страхования, разработанные для железнодорожников.
Спортивные мероприятия. В ознаменование 70-летия Великой Победы и 110-летия Роспрофжел профсоюз организовал и провел несколько масштабных мероприятий, в которых приняли участие многие железнодорожники и члены их семей по всей стране. Прежде всего, это масштабный велопробег железнодорожников через всю Россию. Общая протяженность маршрута составила 15551 км, в котором по всей стране приняли участие не менее 50 тыс. железнодорожников и членов их семей. А Международный финал в Сочи одного из самых известных проектов Роспрофжел спортивного марафона «Спорт поколений-2015» собрал 24 команды, в том числе четыре — иностранные команды. Всего в «Спорте поколений» за 6 лет приняли участие порядка 800 тыс. железнодорожников и членов их семей.
Во второй раз в Ярославле на профессиональном льду стадиона Арена-2000 проводился II Кубок Роспрофжел по хоккею с шайбой. Принимали участие команды железных дорог и Московского метрополитена. Победителем турнира стали спортсмены Южно-Уральской магистрали, на втором месте — Московская, на третьем — Свердловская дорога.
Был проведен Форум ГТО на Поклонной горе в Москве (300 чел.), в рамках которого прошли соревнования на Кубок Роспрофжел по волейболу, мини-футболу, соревнования по бадминтону, настольному теннису, стрельбе, сдаче норм ГТО.
Культурно-массовые мероприятия. Профсоюзом разработан ряд экскурсионных поездок на Байкал, Алтай, Соловки, по «Золотому кольцу», в Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Минеральные Воды, Крым, в Армению и Грузию. Всего в программах приняли участие более 4,5 тыс. человек.

ГОД БЕРЕЖЛИВОГО ПРОИЗВОДСТВА
2015 г. профсоюзом был определен как «Год бережливого производства». Бережное отношение к имеющимся в распоряжении ресурсам производства (электроэнергии, топливу, воде, материалам) — это задача как руководителей, так и персонала. В течение прошлого года поступила почти одна тысяча предложений с общим экономическим эффектом около 300 млн. руб. Лучшие предложения работников получали оценку ЦК Роспрофжел в виде премий и путевок.
Этот год решено провести под девизом «Год первичной профсоюзной организации» или «Год первички». Первичная профсоюзная организация — это основа профсоюза, ячейка, из которой произрастает вся большая организация. Первичка — всегда рядом, это организация, в которую приходит работник — член профсоюза за поддержкой, за помощью, куда он обращается с конкретной проблемой и где ему всегда помогают.

Н.А. НИКИФОРОВ, председатель Роспрофжела