=Дорожный приказ= № 1/Н от 9 января 2013 г. (приложения к приказу)

[Admin]

№ 1/Н от 9 января 2013 г. (приложения к приказу)

Скачать

Приложение № 1
к приказу
от «09» января 2013 № Горьк-1

С И С Т Е М А
контроля проведения профилактической работы по предупреждению аварийности руководителями функциональных филиалов ОАО «РЖД» и их структурных подразделений

В целях повышения ответственности командного состава функциональных филиалов ОАО «РЖД», ревизоров по безопасности движения поездов аппарата главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов за безусловное выполнение основных нормативов участия в организации обеспечения безопасности движения установить на железной дороге следующий порядок их учёта и контроля:
1. В срок до 5 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, начальники внеклассных, 1 и 2 класса железнодорожных станций, структурных подразделений предоставляют заместителю главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов по региону письменные отчёты о выполнении нормативов с подтверждающими документами (протоколы, акты, приказы и т.д.). Начальники остальных станций представляют отчёты начальнику территориального центра организации работы железнодорожных станций.
2. Заместители главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов по регионам:
2.1. В срок до 5 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, представляют заместителю начальника железной дороги – главному ревизору железной дороги по безопасности движения поездов подробный письменный доклад о выполнении нормативов заместителем начальника железной дороги (по территориальному управлению), заместителем главного инженера железной дороги.
2.2. В срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, письменно докладывают заместителю начальника железной дороги – главному ревизору железной дороги по безопасности движения поездов, а также руководителю соответствующего функционального филиала ОАО «РЖД» о выполнении нормативов руководителями подведомственных структурных подразделений;
3. В срок до 5 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, причастные заместители начальника железной дороги, начальники причастных функциональных филиалов ОАО «РЖД» представляют письменные отчёты с подтверждающими материалами о выполнении нормативов заместителю начальника железной дороги – главному ревизору железной дороги по безопасности движения поездов.
4. В срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, заместитель начальника железной дороги – главный ревизор по безопасности движения поездов готовит письменный доклад начальнику железной дороги о выполнении руководителями нормативов личного участия в организации обеспечения безопасности движения поездов.
5. По результатам докладной главного ревизора по безопасности движения поездов о выполнении нормативов участия в организации обеспечения безопасности движения поездов начальники причастных функциональных филиалов ОАО «РЖД» проводят разбор причин невыполнения нормативов руководителями, принимают необходимые меры для исключения нарушений, материалы разбора представляют в аппарат главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным.
_____________

Приложение № 2
к приказу
от «09» января 2013 № Горьк-1

ПОРЯДОК
передачи информации, расследования, учёта и отчётности по случаям транспортных происшествий (крушений поездов, аварий) и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий

В целях оперативного и качественного расследования транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий в поездной и маневровой работе в соответствии с «Положением об организации служебного расследования транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий на инфраструктуре ОАО «РЖД», утверждённым распоряжением ОАО «РЖД» от 01.07.2010 № 1419р на Горьковской железной дороге – филиале ОАО «РЖД» устанавливается следующий порядок передачи первичного сообщения о случае нарушения безопасности движения:
1. Локомотивная бригада, другие работники железнодорожного транспорта сообщают о произошедшем событии дежурному по станции или дежурным по соседним станциям (при допущенном на перегоне нарушении безопасности движения), или поездному диспетчеру Диспетчерского центра управления перевозками (далее – ДНЦ).
2. Дежурные по станциям, дежурные и оперативные работники функциональных филиалов ОАО «РЖД» обо всех случаях нарушений безопасности движения, а также в случае других чрезвычайных и стихийных бедствий, угрожающих жизни и здоровью людей, безопасности движения или вызвавших затруднения в поездной работе, немедленно докладывают поездному диспетчеру, начальнику станции и дежурному по региону железной дороги, при необходимости – диспетчеру центрального пульта пожарной связи филиала Федерального государственного предприятия Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ на Горьковской железной дороге (далее – филиал ФГП ВО ЖДТ России) по телефону № (035) 2-89-00.
3. Дежурный по территориальному управлению железной дороги сообщает полученную информацию диспетчерам и дежурным работникам причастных структурных подразделений, заместителю главного ревизора по безопасности движения поездов по региону, заместителю начальника железной дороги по территориальному управлению.
4. ДНЦ получив сообщение от локомотивной бригады, дежурного по станции или работника железнодорожного транспорта, немедленно информирует дорожного диспетчера по району управления Диспетчерского центра управления перевозками (далее – ДГПРУ), оперативных работников Центра управления содержанием инфраструктуры (далее – ЦУСИ) и причастных дирекций, делает соответствующие отметки на графике исполненного движения.
5. Старший диспетчер ЦУСИ и сменные диспетчеры причастных служб дирекций обеспечивают доведение необходимой информации до своих руководителей.
6. ДГПРУ полученную информацию обо всех указанных выше случаях передаёт старшему дорожному диспетчеру (далее – ДГПС) и сменному ведущему инженеру отдела технического анализа аппарата главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов (далее – дежурный аппарата РБ) с оформлением в Книгу учёта нарушений безопасности движения.
7. Дежурный аппарата РБ незамедлительно, независимо от времени суток и не позднее 30 минут с момента возникновения, передает информацию (в том числе в установленном порядке в форме СМС-сообщений) заместителю начальника железной дороги – главному ревизору железной дороги по безопасности движения поездов, НЗтер, начальнику оперативной смены Ситуационного центра ОАО «РЖД» и в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (далее – Ространснадзор) о следующих транспортных происшествиях или событиях:
крушение поезда и авария;
столкновение поезда, в том числе одиночно следующего локомотива, с автотракторной техникой вне установленных железнодорожных переездов и на железнодорожных переездах (независимо от непосредственной причастности работников ОАО «РЖД» к этому происшествию);
происшествие при перевозке (транспортировке) опасных грузов;
проезд железнодорожным подвижным составом запрещающего сигнала светофора или предельного столбика;
столкновение пассажирского, почтово-багажного, грузо-пассажирского, людского, хозяйственного, грузового или иных поездов с другим поездом или железнодорожным подвижным составом, не приведшее к крушению поезда или аварии;
сход железнодорожного подвижного состава в пассажирском, почтово-багажном, грузо-пассажирском, людском, хозяйственном, грузовом или иных поездах на перегонах и станциях, не приведший к крушению поезда или аварии;
приём поезда на занятый путь;
отправление поезда на занятый перегон;
развал груза в пути следования;
излом оси, осевой шейки или колеса;
излом боковины или надрессорной балки тележки вагона;
обрыв хребтовой балки подвижного состава;
ложное появление на напольном светофоре разрешающего показания сигнала вместо запрещающего или появление более разрешающего показания сигнала вместо показания, требующего продолжения следования поезда с уменьшенной скоростью;
неограждение сигналами опасного места для движения поездов при производстве работ;
затопление, пожар, нарушение целостности конструкций сооружений инфраструктуры или подвижного состава, связанные с несоблюдением условий безопасности движения и вызвавшие полный перерыв в движении поездов хотя бы по одному из путей на перегоне на 1 час и более;
столкновение или сход железнодорожного подвижного состава при маневрах, экипировке и других передвижениях, не имеющих последствий аварий, но, в результате которых, пострадали люди или произошла задержка движения поезда более чем на 1 час;
приём или отправление поезда по неготовому маршруту;
перевод стрелки (под поездом, маневровым составом или локомотивом);
отцепка вагона от пассажирского поезда в пути следования из-за технических неисправностей;
повреждение или отказ локомотива, вызвавшие вынужденную остановку пассажирского поезда на перегоне или промежуточной станции, если дальнейшее движение поезда продолжено с помощью вспомогательного локомотива;
отправление поезда с перекрытыми концевыми кранами;
излом рельса под поездом;
взрез стрелки;
несанкционированное движение железнодорожного подвижного состава на маршрут приёма, отправления поезда или на перегон;
другие чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия, угрожающие жизни и здоровью людей, безопасности движения или вызвавшие затруднения в эксплуатационной работе.
В соответствии с телеграфным указанием ОАО «РЖД» от 17.11.2011 № 21938, телеграфным указанием начальника железной дороги от 07.12.2011 № 267/Н о выполнении подпункта 2.1 пункта 1 и пункта 3 Порядка «Об информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах», утверждённого приказом Минтранса России от 16.02.2011 № 56 дежурный аппарата РБ при получении первичной информации об угрозах совершения или о совершении актов незаконного вмешательства на объектах инфраструктуры железной дороги докладывает о случившемся:
- начальнику оперативной смены Ситуационного ОАО «РЖД»;
- в диспетчерский центр Горьковского регионального центра безопасности;
- дежурному отдела диспетчерского обеспечения Приволжского управления по надзору в сфере транспорта (по форме согласно приложению № 5 к Порядку «Об информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах», утверждённому приказом Минтранса России от 16.02.2011 № 56);
- дежурному Управления на транспорте Министерства внутренних дел РФ (далее – МВД) России по Приволжскому федеральному округу (далее – ПФО) (тел.: 2-68-40, факс 2-68-43);
- в территориальные управления Федеральной службы безопасности (далее – ФСБ) России по месту совершения;
- в территориальные управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России по субъектам РФ) по месту совершения.
Доклад должен содержать:
дату, время и место транспортного происшествия или события, сведения о пострадавших (имеются, не имеются), индекс и вес поезда, скорость его движения, характеристику участка, станции, перегона (пикет, уклон, кривая, выемка, прямая), сведения о свободности (занятости) соседнего пути, о состоянии сошедших вагонов (в том числе о количестве груженых и порожних, их инвентарные номера, собственники, порядковые номера с головы или хвоста поезда) и локомотива (в том числе его инвентарный номер, депо приписки), о роде и характере груза, возможной угрозе экологической безопасности, имуществу, времени затребования восстановительных и пожарных средств, о ходе ликвидации последствий, а также о возможности осуществить эту работу силами и техническими средствами железной дороги или предприятия подъездного пути, по вине работников которого допущено нарушение безопасности движения;
сведения о принимаемых мерах по оказанию помощи пострадавшим и по ликвидации последствий произошедшего транспортного происшествия или события.
В соответствии с пунктом 20 «Положения об организации служебного расследования транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий на инфраструктуре ОАО «РЖД», утверждённого распоряжением ОАО «РЖД» от 01.07.2010 № 1419р главный ревизор железной дороги по безопасности движения поездов незамедлительно (но не позднее 40 минут с момента возникновения) докладывает вице-президенту – начальнику Департамента безопасности движения ОАО «РЖД» о транспортных происшествиях, а также о следующих событиях:
столкновение пассажирского, почтово-багажного, грузо-пассажирского, людского, хозяйственного, грузового или иных поездов с другим поездом или железнодорожным подвижным составом и сход железнодорожного подвижного состава в пассажирском, почтово-багажном, грузо-пассажирском, людском, хозяйственном, грузовом или иных поездах на перегонах и станциях, не приведшие к транспортному происшествию;
проезд железнодорожным подвижным составом запрещающего сигнала светофора или предельного столбика;
приём поезда на занятый путь;
отправление поезда на занятый перегон;
несанкционированное движение железнодорожного подвижного состава на маршрут приёма, отправления поезда или на перегон.
8. ДГПС, в соответствии со списком оповещения, информирует о транспортном происшествии или событии начальника железной дороги, причастных заместителей начальника железной дороги, начальника Горьковской дирекции управления движением, главного диспетчера Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», начальника Службы корпоративных коммуникаций железной дороги, дежурных или оперативных работников причастных служб, а при необходимости, МЧС, органы прокуратуры, местной власти, МВД, ФСБ, собственников вагонов (ОАО «Федеральная пассажирская компания» (далее – ФПК), ОАО «Первая грузовая компания» (далее – ПГК), ОАО «Федеральная грузовая компания» (далее – ФГК)).
В соответствии с пунктом 3 указания МПС РФ от 17.05.1994 № Г-393у ДГПС немедленно докладывает информацию:
о случаях транспортных происшествий (крушениях поездов, авариях), всех случаях столкновений пассажирских поездов с другими поездами или подвижным составом, сходах подвижного состава в пассажирских поездах;
о случаях транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий, в результате которых пострадали люди или допущен перерыв движения, или произошло загрязнение окружающей среды;
о пожарах в поездах или на железнодорожных объектах;
о других чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях.
Особое внимание при этом должно быть уделено обеспечению оперативности и полноты информации (дата, время и место транспортного происшествия или события, сведения о пострадавших (имеются, не имеются), номер, индекс и вес поезда, скорость его движения, характеристика участка, станции, перегона (пикет, уклон, кривая, выемка, прямая), сведения о свободности (занятости) соседнего пути, о состоянии сошедших вагонов (в том числе о количестве груженых и порожних), их инвентарные номера, собственники вагонов, порядковые номера с головы или хвоста поезда) и номер локомотива (в том числе его инвентарный номер, депо приписки), о роде и характере груза, возможной угрозе экологической безопасности, имуществу и прочее).
Должности, фамилии лиц и время их оповещения о происшествии должны быть зарегистрированы в «Книге учёта нарушений безопасности движения».
9. Контроль своевременности, полноты и достоверности информации в «Книге учёта нарушений безопасности движения» осуществляется по сверкам суточных графиков исполненного движения, актов служебного расследования формы РБУ-3 и на основании других данных руководством Горьковской дирекции управления движением и работниками аппарата главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов (далее – РБ).
Записи в книге учёта нарушений безопасности движения должны производиться разборчиво с указанием даты и времени, а также должности и фамилии работника, передавшего первичное сообщение о нарушении безопасности движения.
10. Начальник соответствующего функционального филиала ОАО «РЖД» докладывает в Департамент здравоохранения, Департамент корпоративных коммуникаций, Департамент безопасности, Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля, другие причастные функциональные филиалы (управления) ОАО «РЖД», функциональные филиалы и структурные подразделения ОАО «РЖД» о случаях причинения вреда здоровью человека при транспортных происшествиях с указанием фамилий пострадавших, места их жительства и о принимаемых мерах по оказанию необходимой помощи.
11. Дежурные или сменные работники функциональных филиалов ОАО «РЖД» и ревизорского аппарата управления железной дороги, получив сообщение ДГПС о нарушении безопасности движения, осуществляют контроль выезда на место происшествия лиц, обязанных участвовать в расследовании данного случая.
12. Руководитель, возглавляющий служебное расследование нарушения безопасности движения, по прибытию на место должен доложить об обстоятельствах случая и составе комиссии своему вышестоящему руководителю и в аппарат РБ.
13. Служебное расследование, оформление его результатов и разбор случаев нарушений безопасности движения осуществляется порядком, установленным «Положением о порядке служебного расследования и учёта транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий», утверждённым приказом Министерства транспорта РФ от 25.12.2006 № 163, а также в соответствии с требованиями «Положения об организации служебного расследования транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий на инфраструктуре ОАО «РЖД», утверждённого распоряжением ОАО «РЖД» от 01.07.2010 № 1419р. При этом в расследовании случаев, допущенных на путях общего пользования железной дороги работниками сторонних организаций, обязательно участие и руководителей данной организации.
14. При выяснении причастности к транспортному происшествию или событию сторонних организаций руководители, возглавляющие комиссии по служебному расследованию, уведомляют руководителей сторонних организаций, собственников вагонов (телеграммой, телефаксом, телефонограммой и иными способами) о случившемся (с краткой характеристикой произошедшего) с требованием принять участие в служебном расследовании, оперативных совещаниях по разбору обстоятельств и причин возникновения транспортного происшествия или события.
15. В случае отказа от участия в служебном расследовании или неприбытия на это расследование представителя сторонней организации в протоколе оперативного совещания отмечается факт отказа (со ссылкой на реквизиты сообщения об отказе) или факт неприбытия представителя сторонней организации (со ссылкой на реквизиты уведомления).
16. При участии в служебном расследовании представителей сторонних организаций руководитель, возглавляющий служебное расследование, предоставляет указанным представителям копии имеющихся документов и материалов по расследуемому транспортному происшествию или событию, а также при условии прибытия этих представителей на место и в сроки, указанные в уведомлении, оказывает содействие в их доставке к местам проведения расследований и разборов и обеспечение материалами расследования.
При необходимости руководитель, возглавляющий служебное расследование, запрашивает у руководителей сторонних организаций документы, касающиеся расследуемого транспортного происшествия или события.
17. Отчёты о транспортных происшествиях и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событиях составляются по установленным Министерством путей сообщения РФ (далее – МПС РФ) формам (РБ-2 с индексами служб) ответственными работниками за подписью руководителя функционального филиала ОАО «РЖД», а также отраслевого дорожного ревизора по безопасности движения поездов аппарата РБ, передаются в Службу корпоративной информатизации железной дороги.
18. Служба корпоративной информатизации составляет сводный отчёт, который подписывает и отправляет в ОАО «РЖД» установленным порядком главный ревизор железной дороги по безопасности движения поездов.
19. Служебное расследование иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий в поездной и маневровой работе с выездом на место возглавляют причастные заместители начальника железной дороги, заместители начальника железной дороги (по территориальному управлению) с участием заместителя главного ревизора по безопасности движения поездов, начальники причастных функциональных филиалов ОАО «РЖД», в следующих случаях:
происшествие при перевозке опасных грузов, классифицированное как чрезвычайная ситуация локального характера в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
столкновение грузового или иного (кроме пассажирского, почтово-багажного, грузо-пассажирского, людского, хозяйственного) поезда с другим поездом или железнодорожным подвижным составом, не приведшее к крушению поезда или аварии;
развал груза в пути следования;
излом боковины или надрессорной балки тележки вагона;
обрыв хребтовой балки подвижного состава;
приём или отправление поезда по неготовому маршруту;
перевод стрелки под поездом;
отправление поезда с перекрытыми концевыми кранами;
ложное появление на напольном светофоре разрешающего показания сигнала вместо запрещающего или появление более разрешающего показания сигнала вместо показания, требующего продолжения следования поезда с уменьшенной скоростью;
неограждение сигналами опасного места для движения поездов при производстве работ;
отцепка вагона от пассажирского поезда в пути следования из-за технических неисправностей;
неисправность вагона пригородного поезда (электропоезда, дизель-поезда, автомотрисы, рельсового автобуса), результатом которой явилась его отцепка в пути следования;
неисправность железнодорожного подвижного состава, результатом которой явилась отмена отправления поезда со станции отправления или высадка пассажиров из поезда на промежуточной станции;
повреждение или отказ локомотива, вызвавшие вынужденную остановку пассажирского поезда на перегоне или промежуточной станции, если дальнейшее движение поезда продолжено с помощью вспомогательного локомотива.
20. Отцепка вагона от грузового поезда в пути следования:
20.1. На пункте технического осмотра вагонов (далее – ПТО) Вековка по показаниям отрицательной динамики, выявленным работниками на посту станции Нечаевская, событием не учитывать.
Отцепки вагонов от грузовых поездов в пути следования из-за нагрева буксы или других технических неисправностей на станциях отправления, назначения поезда, имеющих стоянку поездов в соответствии с графиком движения для смены локомотива или локомотивной бригады, а также станциях окончания гарантийного участка пунктов технического обслуживания вагонов: Владимир, Ковров (для прибывающих поездов с Северной железной дороги и отправляющихся поездов на Северную железную дорогу); Нижний Новгород-Сортировочный; Шахунья; Лянгасово; Мураши; Пинюг; Зуевка (для поездов со сменой локомотивной бригады и сборных поездов); Яр (для прибывающих поездов с Верхнекамского участка и отправляющихся поездов на Верхнекамский участок), Балезино; Вековка; Муром (для прибывающих поездов с Тумского участка и отправляющихся поездов на Тумской участок, также для поездов со сменой локомотивной бригады); Арзамас; Сергач; Канаш; Юдино; Красный Узел; Агрыз; Ижевск (для прибывающих поездов с Игринского участка и отправляющихся поездов на Игринский участок); Красноуфимск; Зюрзя событиями не учитывать.
20.2. По причине коммерческих неисправностей, угрожающих безопасности движения и сохранности перевозимых грузов, не учитываются событием, связанным с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта отцепки грузовых вагонов:
- на станциях, имеющих пункты коммерческого осмотра (далее – ПКО) Красный Узел, Нижний Новгород-Сортировочный, Лянгасово, Юдино, Агрыз и КПБ (коммерческие посты безопасности) Вековка, Владимир, Балезино, Красноуфимск.
21. Заместитель начальника железной дороги – главный ревизор железной дороги по безопасности движения поездов через работников аппарата РБ контролирует своевременность и качество расследования транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий, о нарушениях представляет доклад начальнику железной дороги по итогам месяца.
22. Состав комиссии по служебному расследованию происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта:
22.1. Начальник железной дороги возглавляет комиссию органа управления железной дороги по служебному расследованию следующих транспортных происшествий или событий:
авария без тяжелых последствий;
столкновение пассажирского, почтово-багажного, грузопассажирского, людского и хозяйственного поезда с другим поездом или железнодорожным подвижным составом и сход железнодорожного подвижного состава в пассажирском, почтово-багажном, грузо-пассажирском, людском, хозяйственном, грузовом или иных поездах на перегонах и станциях, не приведшие к крушению поезда или аварии.
22.2. Первый заместитель начальника железной дороги возглавляет комиссию органа управления железной дороги по служебному расследованию следующих транспортных происшествий или событий:
происшествие при перевозке опасных грузов, классифицированное как чрезвычайная ситуация от муниципального до федерального характера в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
приём поезда на занятый путь;
отправление поезда на занятый перегон;
несанкционированное движение железнодорожного подвижного состава на маршрут приёма, отправления поезда или на перегон;
проезд железнодорожным подвижным составом запрещающего сигнала светофора или предельного столбика;
излом оси, осевой шейки или колеса;
затопление, пожар, нарушение целостности конструкций сооружений инфраструктуры или подвижного состава, связанные с несоблюдением условий безопасности движения и вызвавшие полный перерыв в движении поездов хотя бы по одному из путей на перегоне на 1 час и более.
22.3. В состав комиссии органа управления железной дороги по служебному расследованию, возглавляемой начальником железной дороги или его первым заместителем, должны входить:
заместитель начальника железной дороги – главный ревизор по безопасности движения поездов;
причастный заместитель начальника железной дороги (по территориальному управлению);
начальники причастных функциональных филиалов ОАО «РЖД»;
первый заместитель главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов;
начальники причастных структурных подразделений;
владельцы подвижного состава (ФПК, ПГК, ФГК и другие).
22.4. Заместитель начальника железной дороги (по территориальному управлению) возглавляет комиссию железной дороги по служебному расследованию следующих транспортных происшествий или событий:
происшествие при перевозке опасных грузов, классифицированное как чрезвычайная ситуация локального характера в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
столкновение грузового или иного (кроме пассажирского, почтово-багажного, грузо-пассажирского, людского, хозяйственного) поезда с другим поездом или железнодорожным подвижным составом, не приведшее к крушению поезда или аварии;
развал груза в пути следования;
излом боковины или надрессорной балки тележки вагона;
обрыв хребтовой балки подвижного состава;
приём или отправление поезда по неготовому маршруту;
перевод стрелки под поездом;
отправление поезда с перекрытыми концевыми кранами;
ложное появление на напольном светофоре разрешающего показания сигнала вместо запрещающего или появление более разрешающего показания сигнала вместо показания, требующего продолжения следования поезда с уменьшенной скоростью;
неограждение сигналами опасного места для движения поездов при производстве работ;
отцепка вагона от пассажирского поезда в пути следования из-за технических неисправностей;
неисправность вагона пригородного поезда (электропоезда, дизель-поезда, автомотрисы, рельсового автобуса), результатом которой явилась его отцепка в пути следования;
неисправность железнодорожного подвижного состава, результатом которой явилась отмена отправления поезда со станции отправления или высадка пассажиров из поезда на промежуточной станции;
повреждение или отказ локомотива, вызвавшие вынужденную остановку пассажирского поезда на перегоне или промежуточной станции, если дальнейшее движение поезда продолжено с помощью вспомогательного локомотива;
столкновение грузового или иного поезда (кроме пассажирского, почтово-багажного, грузо-пассажирского, людского, хозяйственного), в том числе одиночно следующего локомотива, с автотракторной техникой вне железнодорожного переезда независимо от последствий, а также столкновения поезда, в том числе одиночно следующего локомотива, с автотракторной техникой на железнодорожном переезде (кроме столкновения с автобусом, приведшего к тяжелым последствиям).
22.5. В состав комиссии железной дороги по служебному расследованию, возглавляемой заместителем начальника железной дороги (по территориальному управлению), должны входить:
начальник службы (региональной дирекции), имеющей отношение к транспортному происшествию или событию;
заместитель главного ревизора по безопасности движения поездов по региону;
руководители и специалисты причастных структурных подразделений (локомотивные и вагонные депо, дистанции пути, СЦБ и т.п.);
В состав комиссии при столкновении грузового или иного поезда (кроме пассажирского, почтово-багажного, грузо-пассажирского, людского, хозяйственного), в том числе одиночно следующего локомотива, с автотракторной техникой вне железнодорожного переезда независимо от последствий, а также столкновения поезда, в том числе одиночно следующего локомотива, с автотракторной техникой на железнодорожном переезде (кроме столкновения с автобусом, приведшего к тяжелым последствиям), должны входить:
начальник дистанции сигнализации, централизации и блокировки;
начальник регионального центра связи;
начальник дистанции электроснабжения;
начальник станции, если переезд расположен в границах станции;
начальник причастного локомотивного депо;
ревизор по безопасности движения поездов.
Служебное расследование указанных транспортных происшествий проводится с участием представителя администрации той организации, в которой работает водитель автотракторной техники, а также сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения, управления внутренних дел соответствующего субъекта РФ, во взаимодействии с органами дознания и следствия.
22.6. Служебное расследование других событий проводит комиссия структурного подразделения, возглавляемая руководителем данного структурного подразделения, в хозяйстве которого они допущены. При этом в служебном расследовании принимают участие ревизор по безопасности движения поездов и руководители причастных структурных подразделений, служб, дирекций, владельцы подвижного состава.

Приложение № 3
к приказу
от «09» января 2013 № Горьк-1

ПОРЯДОК
расследования и учёта нарушений нормальной работы технических средств, задержек поездов

Порядок автоматизированного учёта, служебного расследования и анализа случаев отказов технических средств производится в порядке, установленным «Положением по учёту, расследованию и проведению анализа случаев отказов в работе технических средств ОАО «РЖД», утверждённым распоряжением ОАО «РЖД» от 09.07.2010 № 1493р.
На основании данных об отказах в работе технических средств, зафиксированных в Комплексной автоматизированной системе учёта, контроля устранения и анализа их надёжности (далее – КАСАНТ) и отраслевых автоматизированных систем учёта (далее – АСУ), составляется анализ изменения их количества, причин и последствий.
Анализ отказов в работе технических средств проводится в сравнении с
аналогичным периодом прошлого года на следующих уровнях:
- структурные подразделения – за месяц, квартал, полугодие и год;
- функциональные филиалы ОАО «РЖД» – за месяц, квартал, полугодие, год;
- железная дорога – за месяц, квартал, полугодие, год;
Не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчётным, заместитель руководителя (главный инженер) структурного подразделения функционального филиала ОАО «РЖД» на основе материалов расследования случаев отказов в работе технических средств, произошедших в предыдущем месяце по ответственности своего структурного подразделения, разрабатывает анализ надёжности работы технических средств и, при необходимости, подготавливает предложения по мерам стратегического характера, направленным на повышение их надёжности.
Первый руководитель структурного подразделения рассматривает анализ отказов в работе технических средств и ход выполнения годового плана мероприятий по повышению надёжности работы технических средств, ежегодно разрабатываемого структурным подразделением. По результатам рассмотрения формируется ежемесячный оперативный план мероприятий по повышению надёжности работы технических средств.
Заместитель руководителя (главный инженер) причастного функционального филиала по своему хозяйству не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным, на основе данных системы КАСАНТ, подготавливает анализ отказов технических средств, произошедших в предыдущем месяце по вине подведомственных структурных подразделений для его рассмотрения первым руководителем.
Первый руководитель причастного функционального филиала ОАО «РЖД» на основе представленных подведомственными структурными подразделениями отчётов о выполнении годового плана мероприятий по повышению надёжности технических средств и анализа отказов в работе технических средств в истекшем месяце, контролируют ход и качество выполнения годовых планов с выработкой (при необходимости) корректирующих мер.
Анализ отказов в работе технических средств, отчёты руководителей функциональных филиалов ОАО «РЖД» о ходе выполнения ежегодных мероприятий по повышению надёжности технических средств в его оперативной части на полигоне железной дороги рассматриваются главным инженером железной дороги ежеквартально. Заместитель главного инженера железной дороги по региону рассматривает анализ отказов в работе технических средств, заслушивает руководителей структурных подразделений ежемесячно.
Главный инженер железной дороги в рамках реализации единой технической политики ОАО «РЖД» и координации деятельности хозяйств ежеквартально рассматривает ход выполнения программ, связанных с модернизацией и обновлением технических средств на полигоне железной дороги, с отчётами главных инженеров функциональных филиалов ОАО «РЖД». Определяет дополнительные организационно-технические меры, направленные на повышение эффективности реализации разработанных программ.
Решение об отнесении отказа технических средств на стороннюю организацию, а также учёт отказа технических средств в категории «прочие» в обязательном порядке согласовывается с заместителем главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов или дорожным отраслевым ревизором по безопасности движения поездов.
_____________

Приложение № 4
к приказу
от «09» января 2013 № Горьк-1

ПОРЯДОК
ведения работы по книге «Замечания машиниста»
и системе «Человек на пути»

1. Порядок организации работы, контроля учёта и разбора замечаний машинистов локомотивов, моторвагонного подвижного состава, ССПС, обнаруженных в пути следования и при производстве маневровой работы устанавливается в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» «О введении в действие положения об организации работы с книгой замечаний машинистов формы ТУ-137 в подразделениях ОАО «РЖД» от 09.10.2009 № 2073р, и Положением об организации в ОАО «РЖД» работы по системе информации «Человек на пути», утверждённым распоряжением ОАО «РЖД» от 25.06.2010 № 1361р.
2. Контроль за реализацией недостатков, отмеченных в «Книге замечаний машинистов» и «Человек на пути»:
2.1. Начальник эксплуатационного локомотивного, моторвагонного депо, СПМС осуществляет постоянный контроль за работой с книгой замечаний, за своевременной и точной передачей информации по замечаниям машинистов в адрес причастных руководителей линейных предприятий.
Начальник эксплуатационного локомотивного, моторвагонного депо, СПМС еженедельно проверяет своевременность принятых мер по замечаниям машинистов с соответствующей отметкой в книге замечаний и с письменным докладом в соответствующую дирекцию по установленной форме.
2.2. Заместитель начальника эксплуатационного локомотивного депо, моторвагонного депо, СПМС ежедневно контролирует ведение книги замечаний, о чем делает в книге замечаний соответствующую отметку.
2.3. Руководители структурных подразделений функциональных филиалов осуществляют ежедневный контроль за своевременностью принятия мер по устранению замечаний и дачей ответов, в том числе с использованием системы АСУ ЗМ, на поступившие в их адрес замечания машинистов.
2.4. Начальники Горьковской дирекции тяги, Горьковской дирекции моторвагонного подвижного состава, Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин совместно с руководителями функциональных филиалов ОАО «РЖД», в том числе Горьковской дирекции управления движением, ежемесячно рассматривают итоги работы с книгой замечаний, своевременность принятия мер по замечаниям машинистов и предоставления ответов в АСУ ЗМ подведомственными структурными подразделениями.
2.5. В случае, когда структурное подразделение функционального филиала ОАО «РЖД», допустившее нарушение сроков предоставления ответов на замечания машинистов или представившее формальный ответ, находится на другой железной дороге, начальник Горьковской дирекции тяги, Горьковской дирекции моторвагонного подвижного состава, Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин сообщает о выявленном факте в аппарат главного ревизора по безопасности движения поездов и начальнику причастной дирекции (службы) соответствующей железной дороги, а, в случае формальных ответов на замечания по системе информации «Человек на пути», в Службу охраны труда и промышленной безопасности железной дороги для принятия оперативных мер.
2.6. Первый заместитель начальника железной дороги ежемесячно проводит рассмотрение результатов работы по книге замечаний, своевременность принятых мер со стороны руководителей функциональных филиалов ОАО «РЖД» с докладами начальников Горьковской дирекции тяги, Горьковской дирекции моторвагонного подвижного состава, Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин.
3. Возложение ответственности за соблюдение требований по организации работы с книгой замечаний:
3.1. Ответственность за не принятие в установленные сроки необходимых мер по устранению недостатков, выявленных локомотивными бригадами, возлагается на руководителей функциональных филиалов ОАО «РЖД», а также подведомственных им структурных подразделений.
3.2. За несвоевременную передачу информации по замечаниям машинистов в причастные функциональные филиалы ОАО «РЖД», должностные лица, ответственные за своевременность и правильность передачи информации, расследование записей по книге замечаний, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) и нормативными документами ОАО «РЖД».
3.3. Работники ревизорского аппарата систематически осуществляют контроль соблюдения установленного порядка ведения книги замечаний.
3.4. Специалисты по охране труда подразделений, дирекций систематически осуществляют контроль соблюдения установленного порядка ведения книги замечаний по системе информации «Человек на пути», а также принятых мер по допущенным нарушениям.

Приложение № 5
к приказу
от «09» января 2013 № Горьк-1

Порядок
проведения совещаний с локомотивными бригадами по вопросам обеспечения безопасности движения, выполнения ПТЭ и других нормативных актов ОАО «РЖД»

1. Порядок организации и проведения совещания с локомотивными бригадами по вопросам обеспечения безопасности движения возлагается лично на начальника локомотивного эксплуатационного и (или) моторвагонного депо и установлен главой 6 Методических указаний по внедрению системных мер, направленных на обеспечение безопасности движения поездов для филиалов ОАО «Российские железные дороги», участвующих в перевозочном процессе, утверждённых распоряжением ОАО «РЖД» от 03.01.2011 № 1р.
Совещание проводится 4 раза в месяц в эксплуатационных локомотивных депо (по средам в основных депо, по четвергам в подменных пунктах), 1 раз в месяц в моторвагонных депо (одно дублированное).
2. Планёрные совещания с работниками локомотивных бригад проводятся:
2.1. Ежемесячно по графику участия руководителей железной дороги, Горьковской дирекции тяги, Горьковской дирекции моторвагонного подвижного состава, утверждённому начальником железной дороги.
2.2. Еженедельно под председательством начальника эксплуатационного локомотивного депо либо его заместителя, с охватом в течение месяца коллективов всех подведомственных цехов и участков эксплуатации.
3. Планирование совещаний с локомотивными бригадами.
Начальником Горьковской дирекции тяги и Горьковской дирекции моторвагонного подвижного состава ежемесячно до 30 числа проводится согласование с руководством железной дороги конкретной даты и подразделения, где будет проводиться совещание с локомотивными бригадами, после чего предоставляется на утверждение начальнику железной дороги график проведения совещаний с локомотивными бригадами в эксплуатационных локомотивных, моторвагонных депо и подменных пунктах локомотивных бригад.
4. Руководители функциональных филиалов ОАО «РЖД» в сроки, установленные на совещании с локомотивными бригадами, предоставляют письменные доклады о выполнении принятых решений председателям совещаний.
Контроль над выполнением принятых на совещании решений осуществляют заместители начальника железной дороги (по территориальному управлению), начальн888ик Горьковской дирекции тяги и Горьковской дирекции моторвагонного подвижного состава с предоставлением отчётов по выполнению в виде рапорта – ежемесячно.
_____________


Приложение № 6
к приказу
от «09» января 2013 № Горьк-1

ПЕРЕЧЕНЬ
основных вопросов, подлежащих контролю при сопровождении пассажирского поезда

Система сопровождения пассажирских поездов установлена главой 8 Методических указаний по внедрению системных мер, направленных на обеспечение безопасности движения поездов для филиалов ОАО «Российские железные дороги», участвующих в перевозочном процессе, утверждённых распоряжением ОАО «РЖД» от 03.01.2011 № 1р.
Перечень основных вопросов, подлежащих контролю при сопровождении пассажирского поезда в кабине локомотива:
1. В случае отправления и проследования поезда не по расписанию указать причины задержек, в т. ч. задержки у входных сигналов станций.
2. При контроле действий локомотивной бригады в пути следования обращается внимание на следующие вопросы:
2.1. Осмотр ходовой части локомотива при приёмке и сдаче, а также на стоянках в пути следования.
2.2. Наличие документов у локомотивной бригады: служебного удостоверения, служебного и технического формуляров и предупредительного талона, выписок об установленных скоростях на участке обслуживания и из ТРА станций, режимных карт.
2.3. Наличие форменной, в период низких температур (ниже –250 С) тёплой спецодежды.
2.4. Оформление журнала формы ТУ-152 и маршрутного листа.
2.5. Наличие, комплектность и исправность противопожарного инвентаря, рабочего инструмента.
2.6. Выполнение регламента переговоров «Машинист – помощник машиниста».
2.7. Выполнение «Минуты готовности» перед отправлением при разрешающем показании выходного (маршрутного) светофора.
2.8. Дублирование показаний светофоров – их назначение, принадлежность по номеру пути, сигнальных знаков, действующих скоростей движения и предупреждений по перегонам и станциям, свободность переездов и другой информации, при следовании по станции - обмен информацией о маршруте следования и скорости движения.
2.9. Обмен информацией о состоянии своего и встречных поездов, возможной подаче сигналов от дежурных по станциям и переездам, работников пути, контактной сети, СЦБ и связи.
2.10. Доклад помощника машиниста после возвращения из машинного отделения на электровозе, дизельного на тепловозе или после возвращения из обхода по электропоезду.
2.11. Соблюдение порядка подъезда к запрещающим сигналам на перегонах и станциях.
2.12. Выполнение регламента переговоров машиниста с дежурным по станции, поездным диспетчером и начальником поезда и проверки действия поездной радиосвязи между машинистом и поездным диспетчером в установленных местах на участках, оборудованных диспетчерской централизацией.
2.13. Информирование дежурного по станции, поездного диспетчера о выявленных недостатках и посторонних лицах, находящихся вблизи железнодорожных путей.
3. При контроле состояния, работы технических устройств и выполнения своих обязанностей работниками структурных подразделений функциональных филиалов ОАО «РЖД» в пути следования обращается внимание на следующие вопросы:
устойчивость работы локомотивных и напольных устройств, с указанием места и характера сбоев или отказов автоматической локомотивной сигнализации с автостопом непрерывного действия (далее – АЛСН), САУТ, комплексного локомотивного устройства безопасности (далее – КЛУБ), телемеханической системы контроля бодрствования машиниста (далее – ТСКБМ), радиосвязи (далее – РС), неисправности пути и контактной сети;
видимость сигналов;
освещение горловин станций, остановочных платформ и переездов;
встреча поездов дежурными по переезду, закрытие шлагбаумов, наличие красных мигающих огней и работа звонков, другие замечания;
работа системы шахматного контроля;
правильность установки сигнальных знаков при ограждении места работ на пути и контактной сети, соблюдение порядка встречи поезда сигналистами и руководителями работ;
своевременность уборки и удаления инструмента и приспособлений, ухода работников с пути в безопасное место при приближении поезда на расстояние не менее 400 м;
выполнение должностной инструкции поездной бригадой пассажирского поезда при отправлении и прибытии поезда на станцию;
соблюдение правил техники безопасности;
состояние искусственных сооружений, платформ и др.
Перечень основных вопросов, подлежащих контролю при сопровождении пассажирского поезда в вагоне поезда:
В пути следования проверяющий должен обращать внимание на следующие вопросы:
наличие форменной, специальной и санитарной одежды у поездной бригады;
наличие у поездной бригады ручных сигналов, фонарей;
укомплектованность сумок главного кондуктора, соответствие срока годности и даты проверки петард;
наличие и укомплектованность комплекта запчастей, инструмента, принадлежностей;
наличие в каждом вагоне средств пожаротушения и соответствие даты проверки огнетушителей;
пломбировка стоп-кранов;
работа приборов электрического щита, утечка тока на корпус вагона, исправность сигнализации контроля нагрева букс (далее – СКНБ), напряжение и сила тока генератора и аккумуляторных батарей, наличие пыли в электрощите;
работа системы отопления и водоснабжения вагонов, в том числе котлов отопления, электрокипятильников, унитазов, водоразборных кранов и т.д.;
исправность электроосвещения, установки кондиционирования воздуха и вентиляции, в зимнее и переходное время года системы отоплении;
работа стационарной и переносных радиостанций, наличие связи с машинистом, наличие электропневматического тормоза (далее – ЭПТ);
наличие у начальника поезда служебного мобильного телефона и номеров телефонов для связи с дежурными Горьковского филиала ФПК (далее – ГФ ФПК) и ФПК;
ведение журнала поездного электромеханика по показаниям электроприборов;
наличие в каждом вагоне журналов формы ВУ-8, наличие в них отметок о выполнении заявочного ремонта;
наличие и ведение поездной документации (рейсового журнала, журналов по охране труда, радиосвязи, 3-х ступенчатого контроля, книги жалоб и предложений, утверждённый график работы проводников, гарантийный талон качества и т.д.);
наличие и выполнение графиков труда и отдыха проводников вагонов, начальника поезда и поездного электромеханика;
наличие у проводников вагонов удостоверений о сдаче экзаменов по электробезопасности, правилам технической эксплуатации, пожарной безопасности, а так же наличие медицинских книжек и отметок о своевременном прохождении медицинского осмотра;
наличие у проводников хвостовых вагонов удостоверений на право работы проводником хвостового вагона;
укомплектованность поездной бригады проводниками в соответствии с действующими нормами;
наличие информационного материала в вагоне (расписание движения поезда, правила проезда, перечень предлагаемых услуг, информация о границах санитарных зон и т.д.);
соблюдение температурного режима, в вечернее и ночное время освещенности.
Порядок контроля за выполнением сопровождений
пассажирских поездов
Контроль за выполнением графика сопровождения пассажирских поездов осуществляется ревизором по пассажирскому хозяйству аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги.
Заместитель начальника железной дороги – главный ревизор по безопасности движения поездов ежемесячно докладывает начальнику железной дороги о выполнении графика сопровождения пассажирских поездов.
Начальник железной дороги при рассмотрении состояния безопасности движения заслушивает отчёты руководителей функциональных филиалов ОАО «РЖД» и входящих в их состав структурных подразделений о выполнении графика сопровождения пассажирских поездов и устранении выявленных недостатков в организации их движения, неисправностей и отступлений в содержании объектов инфраструктуры и подвижного состава и дает оценку проводимой работе.
Должностные лица, которые в соответствии с основными нормативами участия в организации обеспечения безопасности движения поездов и должностными обязанностями осуществляют сопровождение пассажирских поездов, несут персональную ответственность за выполнение графика сопровождения и организацию устранения выявленных недостатков в организации движения пассажирских поездов, неисправностей и отступлений в содержании объектов инфраструктуры и подвижного состава. Акты по сопровождению пассажирских поездов предоставляются ревизору по пассажирскому хозяйству аппарата главного ревизора железной дороги в течение суток с момента проведения сопровождения.
Начальники локомотивных и моторвагонных депо до 5 числа каждого месяца по данным маршрутных листов машинистов представляют заместителю начальника железной дороги – главному ревизору по безопасности движения поездов соответствующие списки работников, осуществлявших сопровождение, по форме: должность, фамилия, имя, отчество сопровождающего, дата, участок сопровождения, номер локомотива и депо приписки локомотива (МВПС), фамилия машиниста, помощника машиниста.
_____________

Приложение № 7
к приказу
от «09» января 2013 № Горьк-1

МЕРЫ
по обеспечению безопасности движения при перевозках опасных грузов

1. Ответственность за организацию обеспечения безопасности движения, проведение технического обучения, инструктажа работников, непосредственно связанных с перевозками опасных грузов, выполнение правил и других нормативных документов по их перевозкам возлагается:
В Горьковской дирекции управления движением – на первого заместителя начальника Горьковской дирекции управления движением;
В Диспетчерском центре управления перевозками (ДЦУП) – на первого заместителя начальника ДЦУП;
В Горьковской дирекции тяги – на первого заместителя начальника Горьковской дирекции тяги;
В Горьковской дирекции инфраструктуры – на первого заместителя начальника Горьковской дирекции инфраструктуры;
В Службе вагонного хозяйства – на заместителя начальника службы вагонного хозяйства Горьковской дирекции инфраструктуры;
В Службе пути – на первого заместителя начальника службы пути Горьковской дирекции инфраструктуры;
В Службе автоматики и телемеханики – на первого заместителя начальника службы автоматики и телемеханики Горьковской дирекции инфраструктуры;
В Службе электрификации и электроснабжения – на первого заместителя начальника службы электрификации и электроснабжения Горьковской дирекции инфраструктуры.
В специальной службе – на заместителя начальника специальной службы;
В Нижегородской дирекции связи – на первого заместителя начальника Нижегородской дирекции связи;
В Горьковской дирекции по управлению терминально–складским комплексом – на заместителя начальника Горьковской дирекции по управлению терминально–складским комплексом;
В филиале ФГП «ВО ЖДТ РФ» на Горьковской железной дороге – на первого заместителя директора филиала ФГП «ВО ЖДТ РФ» на Горьковской железной дороге;

2. Начальникам причастных функциональных филиалов и структурных подразделений, входящих в их состав:
2.1. Обеспечить выполнение требований нормативных документов в части соблюдения мер безопасности при перевозке опасных грузов и при производстве маневровой работы с вагонами, загруженными опасными грузами;
2.2. Ежегодно в январе утверждать своими приказами и распоряжениями перечень конкретных лиц, отвечающих за организацию работы по обеспечению безопасности перевозок опасных грузов, проведение технического обучения, инструктажа и проверку знаний Правил перевозок опасных грузов у работников, непосредственно связанных с их перевозками;
2.3. При проведении технических ревизий структурных подразделений проверять и включать в акты отдельным разделом вопросы организации обеспечения безопасности движения при перевозке опасных грузов;
2.4. Запретить локомотивам промышленных предприятий выезд на пути общего пользования с просроченными сроками технических осмотров и плановых видов ремонта;
2.5. Обеспечить полный учёт, расследование и передачу информации о происшествиях при перевозке (транспортировке) опасных грузов и всех инцидентов с опасными грузами, допущенных на путях ОАО «РЖД», не позднее 2-х часов.
В случаях возникновения инцидентов с опасными грузами при их перевозке железнодорожным транспортом, угрожающих жизни и здоровью людей, создающих экологическую угрозу, ведущий инженер (сменный) отдела технического анализа аппарата главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов докладывает начальнику оперативной смены Ситуационного центра ОАО «РЖД» установленным порядком.
Расследование случаев течи, просыпания опасных грузов, повлекших отцепку вагона от поезда на сортировочных, участковых и промежуточных станциях, производится под председательством начальника станции с участием руководителей причастных подразделений и грузоотправителя. В адрес железнодорожной станции отправления груза направляется телеграмма о допущенном нарушении при перевозке опасных грузов и необходимости уведомления грузоотправителя. Определение ответственности за течь груза по причине неисправности котла цистерны из-за низкого качества ремонта, некачественной подготовки подвижного состава для перевозки опасных грузов, в случае не выезда грузоотправителя производится в одностороннем порядке.
Начальник железнодорожной станции в двухсуточный срок рассматривает и уведомляет телеграфом о результатах расследования и принятых мерах на железнодорожную станцию отправления груза, ремонтное вагонное депо, производившее последний плановый вид ремонта, а также: начальника территориального центра организации работы железнодорожных станций, заместителя главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов по региону, Горьковскую дирекцию управления движением, Службу вагонного хозяйства, причастные филиалы и представительства ОАО «ВРК-1», «ВРК-2», «ВРК-3», главных ревизоров по безопасности движения поездов причастных и своей железных дорог, Управление вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», Центральную дирекцию управления движением – филиала ОАО «РЖД», Департамент безопасности движения ОАО «РЖД».
Территориальная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности региона железной дороги (далее – ТерКЧС ПБ) рассматривает материалы расследования в 5-ти суточный срок.
3. Начальникам центров организации работы железнодорожных станций, начальникам железнодорожных станций – ежемесячно организовывать и лично участвовать в проведении проверок выполнения Правил перевозок опасных грузов, мер безопасности при их транспортировке и производстве маневровой работы, в ходе которых уделять внимание вопросам:
3.1. Правильности формирования поездов, оформлению перевозочных документов, соблюдению установленных норм прикрытия вагонов, загруженных опасными грузами 1 класса (ВМ) и 2 класса (газы сжатые, сжиженные и растворённые под давлением) в поездах, при производстве маневровой работы на железнодорожных путях общего и необщего пользования;
3.2. Соблюдения установленного порядка съёма с горба сортировочной горки вагонов, загруженных взрывчатыми материалами и цистерн со сжатыми, сжиженными, растворёнными под давлением газами, в т.ч. порожних;
3.3. Соблюдения установленного порядка выдачи нарядов на маневровую работу с вагонами, загруженными опасными грузами 1 класса (ВМ) и соблюдения установленных форм нарядов;
3.4. Качества проведения ежемесячных комиссионных осмотров:
путей, стрелочных переводов, технических средств по маршрутам следования железнодорожного подвижного состава, имеющего в своём составе вагоны с опасными грузами, включая места погрузки, выгрузки и отстоя;
путей (мест), куда следует направлять вагоны с опасными грузами для выполнения мер, указанных в аварийной карточке при возникновении утечки, розлива груза, пожара;
3.5. Выполнения операций по отправлению со станции и передаче грузополучателям вагонов, загруженных опасными грузами 1 класса (ВМ) не позднее 2-х часов с момента поступления вагонов;
3.6. Предъявления грузоотправителями перед каждой погрузкой опасных грузов свидетельства о технической исправности вагонов (включая его арматуру), гарантирующего безопасность перевозки конкретного опасного груза;
3.7. Недопущения дачи технической готовности вагонам под погрузку опасных грузов, у которых до планового ремонта осталось менее 15 суток и 30 суток – для наливных грузов;
3.8. Наличия в товарных конторах заверенных начальником эксплуатационного вагонного депо (далее – ВЧДЭ) списков собственных вагонов, с указанием под какой груз они предназначены, разрешений на выпуск собственных вагонов на пути общего пользования;
3.9. Наличия на рабочих местах приёмосдатчиков штемпелей опасности на отгружаемые опасные грузы;
3.10. Правильности нанесения трафаретов, надписей, отличительных полос, знаков опасности на вагонах и специализированных контейнерах, загруженных опасными грузами, даты постройки, заводского и деповского ремонтов;
3.11. Качества подготовки вагонов в противопожарном отношении и их соответствие требованиям технических условий размещения и крепления грузов, относящихся к категории взрывчатых материалов, легко воспламеняющихся и ядовитых веществ;
3.12. наличия на рабочих местах приёмосдатчиков груза и багажа ежегодных приказов начальников вагонных эксплуатационных депо о назначении ответственных работников из числа наиболее подготовленных осмотрщиков вагонов, осуществляющих техническое обслуживание подвижного состава под погрузку опасных грузов.
4. Рассмотрение положения дел с обеспечением безопасности при перевозке опасных грузов, выполнения организационно-технических мероприятий для обеспечения безопасности перевозок опасных грузов, результатов проверок перевозки опасных грузов, расследование и разбор случаев происшествий и инцидентов с такими грузами, разработка мер для их предупреждения, взаимодействие с территориальными органами власти и штабами гражданской оборон и чрезвычайных ситуаций (далее – ГО ЧС) района (города) осуществляют объектовые комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – ОКЧС ПБ) на станциях: Муром, Арзамас-2, Нижний Новгород-Сортировочный, Шахунья, Дзержинск, Игумново, Ковров, Владимир, Зелецино, Лянгасово, Балезино, Юдино, Канаш, Чебоксары, Йошкар-Ола, Ижевск, Агрыз и Красноуфимск, возглавляемые лично начальниками перечисленных железнодорожных станций. Объектовые комиссии ОКЧС ПБ осуществляют свою работу по годовому и квартальному планам с ежеквартальным проведением заседаний.
5. Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в регионе железной дороги (ТерКЧС ПБ) возглавляет заместитель начальника железной дороги (по территориальному управлению).
Оформление материалов заседаний комиссии возложить на заместителя главного ревизора по безопасности движения поездов по региону.
Комиссии работают по годовому и квартальному планам с ежеквартальным проведением заседаний, на которых рассматриваются следующие вопросы:
5.1. Анализ состояния безопасности движения при перевозке опасных грузов;
5.2. Выполнение организационно-технических мероприятий для обеспечения безопасности перевозок опасных грузов;
5.3. Выполнение годового, квартального планов работы ТерКЧС ПБ;
5.4. Результаты проверок отделов, станций и структурных подразделений по обеспечению безопасности движения при перевозках опасных грузов, проводимых аппаратом РБ, причастными службами и отделами;
5.5. Вопросы взаимодействия имеющихся сил и средств железной дороги по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий с местными органами власти и территориальными органами управления МЧС России, в т.ч. по оказанию помощи пострадавшим;
5.6. Разборы и анализ происшествий и инцидентов с опасными грузами с принятием мер для недопущения подобных случаев;
5.7. Заслушивание отчётов председателей объектовых комиссий ОКЧС ПБ, начальников отделов и структурных подразделений функциональных филиалов ОАО «РЖД» о ходе выполнения спланированных мероприятий и ранее принятых решений.
6. Объединённую региональную комиссию железной дороги по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – РегКЧС ПБ) возглавляет первый заместитель начальника железной дороги. Заседания комиссии проводятся один раз в квартал с рассмотрением проблемных вопросов, а также предусмотренных годовым планом работы РегКЧС ПБ.
7. Главными направлениями в работе РегКЧС ПБ считать:
7.1. Выполнение требований приказа от 30.12.2010 № 777/Н «Об организации дорожной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на Горьковской железной дороге – филиале ОАО «РЖД» (с последующими изменениями и дополнениями);
7.2. Обеспечение готовности органов управления всех уровней, систем связи и оповещения, сил и средств к действиям по предназначению при возникновении инцидентов, аварий и чрезвычайных ситуаций с опасными грузами, в т.ч. восстановительных и пожарных поездов в качестве сил постоянной готовности железной дороги;
7.3. Планирование и реализация мероприятий профилактической работы по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов и оперативного реагирования привлекаемых сил и средств при возникновении аварий и инцидентов с опасными грузами и ликвидации их последствий;
7.3. Практическую реализацию требований указания МПС РФ от 26.09.1996 № М-849у «О системе обучения, повышения квалификации и аттестации работников железнодорожного транспорта, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций»;
7.4. Поддержание в готовности к применению запасов материально-технических ресурсов всех видов для обеспечения ритмичной работы объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
7.5. Совершенствование взаимодействия с региональными центрами МЧС России, Главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации и органами власти на местах по вопросам защиты персонала, населения и объектов инфраструктуры железнодорожного