СЦБИСТ - железнодорожный форум, блоги, фотогалерея, социальная сеть
Вернуться   СЦБИСТ - железнодорожный форум, блоги, фотогалерея, социальная сеть > Дневники > Андрей13

Закладки ДневникиПоддержка Социальные группы Поиск Сообщения за день Все разделы прочитаны Комментарии к фото Сообщения за день
Рейтинг: 4.20. Голосов: 5.

Как же правильно провести сокращение штатов?

Запись от Андрей13 размещена 08.12.2011 в 19:24

СОКРАЩЕНИЕ ШТАТОВ


Порядок высвобождения работников.

Высвобождение (т.е. сокращение численности или штата работников) производится в несколько этапов.
Прежде всего, руководитель подразделения должен иметь правовое основание - получить приказ начальника дороги или другого вышестоящего руководителя о сокращении штата работников, а затем – перечень изменений в штатном расписании, подписанный начальником дороги или другим вышестоящим начальником (этот перечень должен быть получен к моменту увольнения). После этого он издает приказ о сокращении штата работников (без указания фамилий) в котором перечисляет должности, подлежащие сокращению, назначает комиссию по высвобождению (комиссия не создается, если сокращаются единичные должности), а также обязывает руководителей подразделений представить кандидатуры работников на сокращение. Следует иметь в виду, что в состав комиссии по высвобождению в обязательном порядке должен быть включен председатель профкома. Получив от руководителей подразделений соответствующие предложения, комиссия анализирует их и готовит проект нового приказа начальника предприятия, в котором конкретные работники официально предупреждаются о предстоящем увольнении через два месяца. Кроме того, каждому вручается уведомление с указанием даты увольнения и предложением имеющихся вакансий. С момента, когда работник расписался в этом приказе и поставил дату, начинает исчисляться двухмесячный срок, в течение которого увольнение не допускается, а возможно только по заявлению работника, в котором изложено его письменное согласие на досрочное увольнение.
Можно ли уволить человека позднее 2-х месяцев? По общему правилу работник должен быть уволен через 2 месяца со дня предупреждения. Если, к примеру, он предупрежден о сокращении 13 января, то должен быть уволен не 13 марта (как многие кадровики ошибочно делают), а 14, 15, 20 марта и т.д. Другими словами, работника можно уволить позднее – в марте, апреле и т.д., но не позднее 6-ти месяцев со дня предупреждения. Это для работника даже лучше, поскольку увеличивается вероятность его трудоустройства.
Одновременно с этим специалист по кадрам обязан по специальной форме уведомить о сокращении штатов отделения службы занятости как по месту нахождения организации, так и по месту жительства увольняемых лиц, с указанием их фамилий, должностей и размера зарплаты. Эта процедура необходима для того, чтобы органы занятости уже начали подыскивать работу на других предприятиях. Если эта информация направлена позднее, чем работники предупреждены о сокращении, то отсчет двухмесячного срока начинается с даты ее получения службой занятости.
Кадровику следует правильно внести запись в трудовую книжку. При увольнении рабочих эта запись должна быть следующая: «уволен в связи с сокращением численности работников, пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации», а при увольнении ИТР и служащих - «уволен в связи с сокращением штата работников, пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».

Каким работникам при сокращении штата предоставляется преимущественное право на оставление на работе.
Прежде всего, назовем работников, которые вообще не могут быть уволены по сокращению штатов, это:
1) беременные женщины,
2) женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет,
3) одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка – инвалида в возрасте до 16 лет), а также другие лица, воспитывающие указанных детей без матери. Кроме того, согласно распоряжению руководства ОАО «РЖД» не следует увольнять работников, которые оформили ипотечный кредит на жилье.
При сокращении штатов преимущественное право на оставление на работе предоставляется тем, кто обладает более высокой квалификацией и производительностью труда. Для определения этого работодатель и комиссия анализируют различные документы, характеризующие производственную деятельность людей: приказы о наказании, о лишении премий, данные о выполнении норм выработки, поощрениях, надбавках к зарплате и т.д., а также сведения об образовании, разрядах, категории и т.д. Эти два обстоятельства учитываются во взаимосвязи. Так, при примерно одинаковом отношении к труду (отсутствии дисциплинарных взысканий) предпочтение отдается человеку с высшим профессиональным образованием. При этом другой работник, имеющий среднее или среднее профессиональное образование подлежит увольнению, независимо от того, что у него более длительный стаж работы на транспорте, в семье имеются несовершеннолетние дети и т.д. Эти обстоятельства учитываются лишь при одинаковой производительности труда и квалификации.
Особо подчеркнем, что многие сердобольные руководители оставляют безнаказанными нарушителей дисциплины, более того поощряют их наравне с добросовестными работниками, а при сокращении вдруг вспоминают о проступках и включают их в список на увольнение как нарушителей дисциплины. Это неправильно – без приказа о наказании или лишении премий работник не считается нарушителем. Также юридически неграмотным будет увольнение только лиц, достигших пенсионного возраста или работников, имеющих небольшой стаж работы или принятых на работу позже остальных, поскольку данные обстоятельства могут учитываться в самую последнюю очередь.
Согласно ст. 179 ТК РФ при равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается:
• семейным – при наличии двух и более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, престарелых родителей или несовершеннолетних детей);
• лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком (например, разведенным женщинам, воспитывающим одного несовершеннолетнего ребенка или ребенка - инвалида);
• работникам, получившим трудовое увечье в период работы у данного работодателя;
• инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий по защите отечества;
• работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы (т.е. если он обучается по своей профессии по направлению).
Кроме того, на основании п. 4.1.4. Колдоговора СКжд на 2008-2010гг. предпочтение отдается лицам, предпенсионного возраста (за 2 года до выхода на пенсию по старости), а также работникам, имеющим длительный стаж непрерывной работы на ж.д. транспорте.
Но это – чистая теория. На практике все так переплетается, что не мудрено запутаться даже опытным специалистам. Допустим, у одного работника образование высшее, но он имеет дисциплинарные взыскания, зато другой со средним образованием работает без взысканий, лучше выполняет свои обязанности и это доказуемо документально, у одного – двое несовершеннолетних детей, зато у другого больший стаж работы на предприятии. Кому отдать предпочтение? Для того чтобы ответить на этот непростой вопрос необходимо проанализировать все вышеназванные обстоятельства в комплексе. А еще лучше – проконсультироваться с опытными и грамотными юристами, например с правовыми инспекторами труда, которые работают в теркомах профсоюза на каждом отделении дороги.

Трудоустройство высвобождаемых работников.
Эта стадия процесса сокращения юридически очень важна. Если в случае спора будет установлено, что высвобождаемому работнику не было предложена хотя бы одна из имеющихся вакансий – увольнение непременно будет признано незаконным. Согласно ч. 3 ст. 81 ТК РФ и п. 4.1.2. Колдоговора СКжд работодатель обязан официально письменно предложить все вакансии в организациях и структурных подразделениях ОАО «РЖД», находящихся в местности (городе или узле), где расположена организация или структурное подразделение, в котором происходит сокращение.
Работодатель обязан официально письменно предложить работнику все имеющиеся вакансии на момент предупреждения (если они имеются), а также должности, по которым работают совместители или штатные работники в порядке совмещения профессий. Если высвобождаемый работник даст свое согласие перейти на эти должности, то работодатель должен осуществить перевод, предварительно уволив совместителя по ст. 288 ТК РФ или отменив доплату за совмещение профессий.
Специалист по кадрам должен второй раз предложить имеющиеся вакансии (в том числе появившиеся после дня предупреждения) в момент рассмотрения профкомом представления администрации, т.е. за 10 дней до истечения двухмесячного срока со дня предупреждения об увольнении.
Третий раз вакансии должны быть предложены работнику в день увольнения. Естественно, не должны предлагаться те должности, которые работник не может выполнять по состоянию здоровья или из-за недостаточной квалификации.

Согласование увольнения с профкомом.
Этот этап заключительный и очень важный. Согласно ст. 82 ТК РФ работодатель не имеет права увольнять работников по сокращению штатов без учета мнения профсоюзного комитета, в том числе и при увольнении ранее двухмесячной отработки.
Работодатель обязан обратиться в профком дважды.
Первый раз он должен сообщить профкому о возможном увольнении работников по сокращению штата не позднее, чем за 2 (а при массовом высвобождении – за 3) месяца до начала проведения соответствующих мероприятий с указанием предполагаемого количества работников подлежащих сокращению. При этом следует иметь в виду, что согласно п. 5.3. Отраслевого тарифного соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2008 год критерием массового высвобождения является увольнение 5 и более процентов работников организации или структурного подразделения в течение 90 календарных дней.
Ответ профкома на письмо администрации не требуется. Получив информацию о количестве должностей (без указания фамилий), которые могут быть исключены из штатного расписания, профком должен принимать меры для возможного недопущения сокращения или уменьшения количества сокращаемых должностей. С этой целью профком может одобрить предоставление работодателем отпусков без сохранения заработной платы по письменной просьбе работников или их временный перевод на неполный рабочий день (за исключением лиц предпенсионного возраста).
Второй раз работодатель обязан не позднее, чем за 10 дней до истечения 2-х месячного срока предупреждения об увольнении по сокращению штатов обратиться в профком для получения мотивированного мнения, предоставив документы, подтверждающие законность выбора кандидатур (личные карточки, приказы о наказании и т.д.), а также информацию о принятых мерах по трудоустройству работников. Почему за 10 дней? Дело в том, что профком должен рассмотреть представление администрации в семидневный срок, а еще три дня даются для принятия окончательного решения, если увольнение будет признано профкомом незаконным (ст. 373 ТК РФ). Кроме того, следует иметь в виду, что решение профкома имеет юридическую силу в течение одного месяца (ст. 373 ТК РФ), поэтому мнение профкома следует получить не за 2 месяца до увольнения, (как это незаконно делают некоторые кадровики), а непосредственно перед увольнением, но не позднее 10 дней.
На заседание профкома в обязательном порядке необходимо пригласить заинтересованного работника, иначе это заседание будет признано несостоявшимся, а увольнение незаконным. В ходе заседания работнику должны быть разъяснены его права и льготы, он может выступить и высказать свое мнение, просьбы. Профком обязан это учесть, прежде чем давать свое мнение по вопросу законности увольнения. Например, если две работницы, имеющие несовершеннолетних детей, выскажут просьбу о том, чтобы их не увольняли, а дали возможность работать на одной должности по четыре часа каждой, профком может предложить администрации удовлетворить просьбу женщин. Возьмем другую ситуацию: работник просит дать ему поработать еще три месяца для перерасчета пенсии в сторону повышения или получения права на отраслевую пенсию - и в этом случае профком может предложить администрации удовлетворить эту просьбу.
Если профком признает действия работодателя законными, то в протоколе следует так и записать: «профком не возражает против увольнения по сокращению штата инженера Петрова А.А.». Если же права работника нарушаются, то в протоколе заседания профкома необходимо высказать мотивированное мнение: «профком возражает против увольнения инженера Сидорова С.С. так как он имеет высшее техническое образование, а остальные три инженера – среднее профессиональное и меньший стаж работы, а в его семье имеется два несовершеннолетних ребенка». В этом случае позиции сторон должны быть уточнены в трехдневный срок, после чего руководитель принимает окончательное решение.
Таким образом, профсоюзный орган наделен компетенцией и обязан защитить права членов профсоюза, если они нарушены (пусть даже неумышленно или по незнанию закона). Там где члены профкома принципиальны и грамотны – членам профсоюза можно не беспокоиться за свои законные права. Не сможет их защитить профсоюзный комитет, это сделает терком профсоюза или правовая инспекция труда Дорпрофсожа. А что касается работников, не являющихся членами профсоюза – им как раз и нужно беспокоиться. Дело в том, что по закону не требуется мнение профкома на увольнение не членов профсоюза. Выйдя из профсоюза, работник тем самым лишает себя правовой защиты.
Без участия работника заседание можно проводить лишь при наличии его соответствующего заявления или документа, подтверждающего факт его приглашения на профком.

Выплаты при увольнении.
При прекращении трудовых отношений в связи с сокращением штатов работодатель обязан в день увольнения выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет. Работнику при увольнении должны быть выплачены:
1) заработная плата за время, фактически отработанное в месяце увольнения;
2) компенсация за неиспользованный отпуск (за все неиспользованные отпуска);
3) выходное пособие в размере среднего месячного заработка, исчисленного из расчета фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих увольнению (ст. 178 ТК РФ);
Кроме того, уволенному работнику должен быть сохранен средний месячный заработок на период трудоустройства, но только в случае, если он не вступил в трудовые отношения с новым работодателем. То есть для того чтобы работнику выплатили среднемесячный заработок на период трудоустройства за второй месяц, он должен подтвердить, что в этот период не работал, представив через два месяца после увольнения трудовую книжку, в которой отсутствует запись о новом трудоустройстве. На основании письменного заявления работника издается приказ о выплате сохраняемого заработка.
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения (ст. 178 ТК РФ). Для этого работник в двухнедельный срок после увольнения должен стать на учет в службу занятости и если ему в течение трех месяцев не будет предложена подходящая (т.е. соответствующая образованию и профессии) работа, то он получит право на оплату третьего месяца трудоустройства. В этом случае работнику для получения среднего заработка необходимо представить бывшему работодателю трудовую книжку и справку из органа службы занятости.
После увольнения работника сохраняемый на период трудоустройства среднемесячный заработок выплачивается в дни выдачи заработной платы.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право (но не обязан) расторгнуть с ним трудовой договор в случае сокращения штата работников организации до истечения двухмесячного срока предупреждения, выплатив при этом ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).
Например, работник предупрежден об увольнении по сокращению штата 12 января 2009 г., а уволен с его согласия - 27 января 2009 г., т.е. через полмесяца. В этом случае ему должны выплатить:
• выходное пособие в размере среднемесячного заработка – в день увольнения
• дополнительное выходное пособие в размере 1,5 среднемесячного заработка – в день увольнения
• среднемесячный заработок за второй месяц трудоустройства - 28 марта 2009 г., т.е. через два месяца после увольнения
• среднемесячный заработок за третий месяц трудоустройства - 28 апреля 2009 г. (при наличии справки из службы занятости)
Итого работник получит 4,5 среднемесячных заработка.
Кроме того, на основании пункта 4.1.5 «в» Колдоговора ОАО «РЖД» на 2008 – 2010 гг. увольняемые железнодорожники (за исключением лиц достигших возраста для назначении пенсии по старости) получат дополнительное пособие сверх предусмотренного законодательством РФ из расчета 2300 рублей за каждый проработанный год на железнодорожном транспорте. Так, при стаже работы в отрасли 25 лет, работнику положено дополнительное выходное пособие в размере 57500 руб. (2300 руб. х 25 лет).
Лицам, уволенным по сокращению штата также выплачивается единовременное вознаграждение за преданность Компании при наличии стажа работы на ж.д. транспорте более трех лет.
Подводя итог вышеизложенному, последовательность процессуальных действий при сокращении можно кратко сформулировать следующим образом:

Схема последовательности действий при сокращении штата

1 Приказ начальника структурного подразделения о сокращении должностей (без указания фамилий).
В этом приказе можно указать фамилии, если на сокращаемых должностях числится лишь по одному работнику.
Издается за 2 (при массовом увольнении - за 3) месяца до увольнения работников на основании приказа начальника дороги или другого вышестоящего руководителя.
(Если сокращается должность, по которой работают несколько человек этим приказом создается комиссия по высвобождению с участием председателя профкома).

2 Информация в профком и службу занятости о сокращении. В день издания приказа начальника структурного подразделения о сокращении, т.е. за 2 (при массовом увольнении - за 3) месяца до увольнения работников.

3 Новое штатное расписание или перечень изменений в штатное расписание.
До дня увольнения работников.

4 Определение кандидатур на сокращение комиссией по высвобождению.
С учетом предложений руководителей и председателей цехкомов подразделений. Желательно окончательно сделать это на совместном заседании комиссии и профкома.

5 Приказ – предупреждение о предстоящем увольнении за 2 месяца с указанием фамилий увольняемых работников. Издается через 3-5 дней после приказа о сокращении должностей. Работник в этом приказе расписывается и ставит дату, с которой исчисляется 2-х месячный срок, в течение которого увольнение без согласия работника не допускается.

6 Уведомление о сокращении и предложении имеющихся вакантных должностей. Вручается каждому высвобождаемому работнику с указанием даты увольнения и предложением имеющихся вакансий –
в день издания приказа – предупреждения о сокращении.

7 Предложение работнику вакантных должностей второй раз. В день обращения в профком за получением мотивированного мнения.

8 Направление в профком письма и документов для получения от него мотивированного мнения.
Примерно за 10 дней до истечения 2-х месячного срока предупреждения об увольнении.
9 Рассмотрение профкомом документов представленных работодателем. В течение 7 рабочих дней со дня получения документов рассматривает вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме.

10 Предложение вакансий третий раз. В день увольнения работника.

11 Приказ об увольнении работника по сокращению штата с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработка. Не ранее, чем на следующий день после истечения двух- месячного срока предупреждения об увольнении.
Работникам, имеющим 15 и более лет стажа работы на ж.д. транспорте выплачивается дополнительное выходное пособие
в соответствии с п. 4.1.5. «в» Колдоговора ОАО «РЖД».

12 Приказ о выплате среднего заработка за второй месяц трудоустройства. На основании письменного заявления уволенного работника по истечении 2-х месяцев со дня увольнения после предъявления паспорта и трудовой книжки.
Выплата производится в день выдачи зарплаты.

13 Приказ о выплате среднего заработка за третий месяц трудоустройства. На основании письменного заявления уволенного работника через 3 месяца со дня увольнения после предъявления паспорта, трудовой книжки и справки из службы занятости.
Выплата производится в день выдачи зарплаты.
Размещено в Без категории
Просмотров 29915 Комментарии 4 Редактировать метки
Всего комментариев 4

Комментарии

  1. Старый комментарий
    Аватар для Татьяна КМС
    Здравствуйте,Андрей.Если сможете помочь,заранее спасибо.Меня тут сокращают,у меня есть договор корпоративной ипотеки,профильное ЖД образование,стаж работы на ЖД-19лет,но для нашего отдела кадров это не аргумент.Кроме меня у нас есть еще 2 сотрудницы занимающих такую же должность как и я,которые не имеют профильного ЖД образования,стаж работы меньше моего,не имеют корпоративной ипотеки,но зато имеют по 2 детей,мужья у обеих есть,но они получили приоритетное право на оставлении на работе из-за детей. Знаю про телеграмму О.Ю. Атькова НР 22074 от 23.12.2008г.,в которой сказано,что работников имеющих корпоративную ЖД ипотеку не должны сокращать,либо предоставлять другие вакантные должности.Но наше руководство предлагает мне вакантную должность,расположенную в другом населенном пункте,до которого нужно ехать на поезде 8 часов,кроме этого руководство именно мою кандидатуру выдвинуло на сокращение потому что,для занимаемой мной должности не предусмотрено профильное ЖД образование.Если вы компетентны в этом вопросе,прошу Вас ответить мне в личную почту.Адрес: kater_tanya@mail.ru
    ссылка
    Запись от Татьяна КМС размещена 12.04.2012 в 18:17 Татьяна КМС вне форума
  2. Старый комментарий
    Аватар для Admin
    Татьяна, если начальник и кадры МЧ-4 дейтсвительно уперся рогом и ни в какую - напишите Якунину сюда http://v-yakunin.livejournal.com/50230.html (авторизоваться там можно через Mail.ru) и подробно изложите вашу проблему и грозящие вам в случае увольнения трудности. Думаю поможет
    ссылка
    Запись от Admin размещена 12.04.2012 в 21:04 Admin вне форума
  3. Старый комментарий
    Аватар для Татьяна КМС
    Спасибо.Но как-то не хочется прибегать к таким радикальным мерам. Мне тут уже угрозы сыпятся от администрации МЧ-4,после моего обращения в транспортную прокуратуру.Прокуратура уже выдвинула свой протест по поводу моего незаконного сокращения,приказ отменили. Но создали новый приказ о моем сокращении.В прошлом приказе администрация МЧ-4,приняла решение о моем сокращении по причине того,что я имею более низкую производительность и квалификацию,прокуратурой это решение было отменено. В новом приказе фигурируют дети других сотрудников,подлежащих сокращению,а об образовании,стаже работы и ЖД ипотеке ни слова. Конечно я в любом случае пойду до конца,в том числе и Якунину напишу.В любом случае спасибо за совет.
    ссылка
    Запись от Татьяна КМС размещена 12.04.2012 в 21:47 Татьяна КМС вне форума
  4. Старый комментарий
    Аватар для Алексей1956
    Подскажите кто знает при сокращение штата мне оклады и преданность выплатят???
    ссылка
    Запись от Алексей1956 размещена 21.07.2014 в 17:14 Алексей1956 вне форума
 

Часовой пояс GMT +3, время: 17:13.

СЦБ на железнодорожном транспорте Справочник  Сайт ПГУПС
сцбист.ру сцбист.рф

Лицензия зарегистрирована на scbist.com
СЦБИСТ (ранее назывался: Форум СЦБистов - Railway Automation Forum) - крупнейший сайт работников локомотивного хозяйства, движенцев, эсцебистов, путейцев, контактников, вагонников, связистов, проводников, работников ЦФТО, ИВЦ железных дорог, дистанций погрузочно-разгрузочных работ и других железнодорожников.
Связь с администрацией сайта: admin@scbist.com
Powered by vBulletin® Version 3.8.1
Copyright ©2000 - 2020, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot
Advertisement System V2.4