№ Н-5608 от 5 июня 2003 г. - Об итогах выполнения Отраслевого тарифного соглашения по федеральному железнодорожному транспорту на 2001-2003 годы в 2002 году

[Admin]

№ Н-5608 от 5 июня 2003 г. - Об итогах выполнения Отраслевого тарифного соглашения по федеральному железнодорожному транспорту на 2001-2003 годы в 2002 году

Министерство путей сообщения Российской Федерации и Президиум
ЦК Российского профсоюза железнодорожников и транспортных
строителей, рассмотрев итоги выполнения в 2002 году Отраслевого
тарифного соглашения по федеральному железнодорожному транспорту
на 2001-2003 годы, отмечают, что в прошедшем году был обеспечен
дальнейший рост объемов грузовых перевозок, производительности
труда, доходов, что позволило на этой основе выполнить
обязательства Отраслевого тарифного соглашения и коллективных
договоров, а также обеспечить устойчивую работу железнодорожного
транспорта.
Темпы роста заработной платы на железнодорожном транспорте в
2002 году были выше, чем в других ведущих отраслях промышленности.
Индексация заработной платы превышала уровень роста
потребительских цен. В результате заработная плата в декабре
2002 г. в основной деятельности отрасли составила 7552 руб. с
ростом к декабрю 2001 года на 47,1%, на перевозках - 7823 руб. с
ростом к декабрю 2001 г. на 48,9 %.
В 2002 году на предприятиях железнодорожного транспорта была
продолжена работа по приведению контингента в соответствие с
объемами выполняемой работы, в основном за счет естественного
оттока высвобождено 46,4 тыс. человек, занятых на перевозках. В
соответствии с Отраслевой целевой программы содействия занятости
высвобождаемых работников и для сохранения
высококвалифицированного кадрового потенциала было создано 4
тысячи новых рабочих мест и трудоустроено на них 5,5 тысяч
человек, переподготовлено и обучено новым (смежным) профессиям
18,3 тысяч человек, трудоустроено в порядке внутритранспортного
перемещения 86,8 тысяч человек. Около 7 тысяч молодых
специалистов-выпускников отраслевых вузов и техникумов
трудоустроено на предприятия отрасли. Высвобождаемым работникам
были обеспечены льготы и гарантии, предусмотренные Отраслевым
тарифным соглашением, трудовым законодательством и Программой
содействия занятости.
Работникам ежемесячно производилась выплата вознаграждения за
выслугу лет, при увольнении впервые на пенсию выплачивалось
единовременное поощрение, неработающим пенсионерам выплачивалась
материальная помощь, работникам и пенсионерам отрасли
предоставлялось право бесплатного проезда в купейных вагонах
пассажирских поездов и в пригородном сообщении на расстояние до
150 км, нуждающиеся железнодорожники обеспечивались бытовым
топливом на льготных условиях и др.
На железнодорожном транспорте реализуются мероприятия,
направленные на улучшение условий труда. Удалось сохранить
тенденцию снижения производственного травматизма, в том числе с
летальным исходом. Предоставляются льготы и компенсации за вредные
условия труда, производятся выплаты возмещения ущерба при потере
здоровья и трудоспособности, связанной с производством. Выполнено
в целом задание по обеспечению работающих спецодеждой.
В отрасли осуществляются меры по оздоровлению
железнодорожников, членов их семей и ветеранов. Так, в прошедшем
году в оздоровительных учреждениях отрасли поправили здоровье и
отдохнули 121,5 тысяч работников, членов их семей и ветеранов, в
том числе 50,4 тысяч рабочих ведущих профессий.
Продолжает развиваться деятельность отраслевого
негосударственного пенсионного фонда "Благосостояние" и
Благотворительного фонда "Почет".
В ходе прошедших на железных дорогах и организациях
железнодорожного транспорта в январе-марте с.г. конференциях по
подведению итогов выполнения в 2002 году Отраслевого тарифного
соглашения и коллективных договоров были высказаны замечания по
отдельным вопросам, которые не нашли своего решения.
Крайне медленно решается одна из острейших социальных проблем
- жилищная. Свыше 200 тысяч семей железнодорожников состоят в
списках очередников на улучшение жилищных условий. В 2002 году
было получено 430,4 тыс. кв. метров или 61,5% от объема жилья,
предусмотренного вводом Концепцией жилищной политики на
федеральном железнодорожном транспорте. При этом через ЗАО
"Желдорипотека" получено всего 108 тысяч кв. метров жилья или 25%
от общего объема, что крайне недостаточно.
Вызывает беспокойство положение с обеспечением безопасности
движения поездов. В 2002 году железными дорогами допущено 10
крушений, в т.ч. 1 - с пассажирским поездом, 2 аварии. К числу
самых неблагополучных по аварийности относятся Северная,
Московская, Октябрьская, Северо-Кавказская, Приволжская,
Свердловская, Западно-Сибирская, Забайкальская железные дороги.
Несмотря на общее снижение производственного травматизма на
Московской, Северной и Сахалинской железных дорогах число
работников, травмированных со смертельным исходом, увеличилось.
Поставляемая спецодежда не соответствует требуемым нормам.
Неудовлетворительная ситуация сложилась на сети железных дорог
с использованием рабочего времени, и прежде всего локомотивных
бригад. В этом хозяйстве сверхурочно отработано 9,6 млн. часов,
доплата за которые составила 122,5 млн. рублей.
Непроизводительные потери составили 21,4 млн. часов, в том
числе: простои - 4,2 млн. часов, часы переотдыха - 11,1 млн.
часов, часы следования пассажиром - 6,1 млн. часов. Допущено около
2,3 тысяч случаев работы локомотивных бригад более 12 часов, 3,1
тысяч случаев нарушений режима.
Каждым работником локомотивной бригады отработано 92,5 часа
сверхурочных работ при 207,9 часах непроизводительных потерь.
Далеко не полностью используются возможности отраслевых
оздоровительных учреждений.
Министерство путей сообщения Российской Федерации и Президиум
ЦК Российского профсоюза железнодорожников и транспортных
строителей РЕКОМЕНДУЮТ:
1. Руководителям департаментов, начальникам управлений МПС
России, заведующим отделами ЦК профсоюза, начальникам железных
дорог, отделений железных дорог, руководителям организаций
железнодорожного транспорта, комитетам профсоюза всех уровней
продолжить работу, направленную на:
- укрепление финансово-экономического положения отрасли за
счет наращивания объемов перевозок, сокращения непроизводительных
расходов, повышения доходности и качества обслуживания пассажиров
и грузовладельцев, увеличения прибыльности от всех видов
деятельности, создания необходимых экономических условий для
повышения трудовой и деловой активности, предприимчивости и
инициативы для безусловного и полного выполнения обязательств
Отраслевого тарифного соглашения, коллективных договоров;
- реализацию Отраслевой Программы повышения уровня социальной
защищенности работников железнодорожного транспорта на период
структурных преобразований;
- своевременную индексацию и реальное повышение заработной
платы в соответствии с положениями Отраслевого тарифного
соглашения и решениями Коллегии МПС России от 31.01 - 1.02. 2003
года N 2, выплату ее в сроки, определенные коллективными
договорами, приближение минимальной оплаты труда в отрасли к
величине прожиточного минимума в Российской Федерации;
- установление численности работников предприятий отрасли в
соответствии с технологическими процессами и нормативами трудовых
затрат;
- реализацию Программы жилищного строительства на 2001-2005
годы, а также отраслевой Программы переселения пенсионеров и
высвобождающихся работников из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей, оказание железнодорожникам,
нуждающимся в улучшении жилищных условий, финансовой помощи
согласно действующему законодательству;
- ввод в 2003 году жилья для железнодорожников не менее 400
тыс. квадратных метров с привлечением различных источников
финансирования, обобщить и распространить опыт Московской железной
дороги по организации жилищного строительства на основе ипотечного
кредитования;
- дальнейшее развитие и действенность отраслевого и
внутрипроизводственного соревнования, улучшение информированности
коллективов о результатах соревнования и достижении победителей,
их моральном и материальном поощрении, обобщение и распространение
передового опыта работы производственных коллективов и передовиков
производства;
- выделение средств на охрану труда с направлением не менее
50% на мероприятия по созданию безопасных условий труда и выводу
работников из опасных зон, усиление профилактической работы по
предупреждению травматизма, увеличение объемов внедрения
технических средств безопасности, приобретение качественной
спецодежды и индивидуальных средств защиты, снижение сверхурочных
работ и непроизводительных потерь, активизацию общественного и
ведомственного контроля по охране труда;
- укрепление и дальнейшее развитие социального партнерства.
2. Дорожным, районным (территориальным) комитетам профсоюза,
профсоюзным комитетам организаций железнодорожного транспорта
активизировать работу по оказанию содействия хозяйственным
руководителям в укреплении трудовой и технологической дисциплины,
повышении уровня безопасности движения поездов, экономии
материальных ресурсов, сохранности перевозимых грузов, повышении
культуры обслуживания пользователей железнодорожного транспорта, а
также поддержании чести и достоинства работника отрасли.
3. Начальнику Управления социального развития МПС России
С.В.Палкину, первому заместителю Председателя Российского
профсоюза железнодорожников и транспортных строителей
А.С.Макаренко совместно с причастными департаментами и
управлениями МПС и отделами ЦК отраслевого профсоюза провести
организационно-техническую и правовую подготовку для обеспечения
разработки в Ш квартале 2003 года проекта Отраслевого тарифного
соглашения с учетом особенностей, связанных с образованием ОАО
"Российские железные дороги".
4. НПФ "Благосостояние" и БФ "Почет" продолжить работу по
организации и осуществлению пенсионного обеспечения работников и
ветеранов железнодорожного транспорта и оказанию им
благотворительной помощи.
5. Редакциям газет "Гудок", "Сигнал", дорожных газет, органам
транспортной печати МПС России, Информационному центру ЦК
профсоюза продолжить освещение хода реализации Отраслевого
тарифного соглашения на 2001-2003 годы, коллективных договоров.

Первый заместитель Министра
путей сообщения Российской
Федерации
В.Н.Морозов

Председатель Российского профсоюза
железнодорожников и транспортных
строителей
А.Б.Васильев