Admin

Эффект централизации

Количество операторов подвижного состава необходимо оптимизировать


Сергей Симонцев, главный коммерческий ревизор департамента грузовой работы мпс рф и оао «ржд» в 1996-2007 годах

Важная задача реформирования железнодорожного транспорта состояла в создании конкуренции на рынке перевозок. При этом подразумевалось, что частные компании смогут привлечь инвестиции в развитие отрасли.

Рыночные отношения привнесли в работу железных дорог новые экономические реалии. Например, после передачи инвентарного парка в частный сектор важным показателем стал тариф на порожний пробег, который прежде не рассчитывали. В плановой экономике использовали понятия «доля порожнего пробега вагонов в общем пробеге» и «соотношение порожнего и гружёного пробегов».

Введение тарифов на порожний пробег вагонов вынуждает владельцев подвижного состава искать пути повышения эффективности его использования. Не случайно в последнее время всё чаще поступают разумные предложения от крупных операторов подвижного состава о сотрудничестве с владельцами инфраструктуры на основе взаимопонимания.

При этом важно добиваться не только снижения тарифа на порожний пробег, но и сокращения его самого. А планировать грузоперевозки надо не только в соответствии с рыночными ценами и потребностями, но и с возможностями инфраструктуры.

Например, в 2010 году в отрасли возникли проблемы с планированием работы инфраструктуры из-за применения грузовладельцами схемы организации грузопотоков, ориентированной на получение максимального дохода в условиях выгодной конъюнктуры мировых цен на сырьё. Они несколько раз в год переориентировали экспортные поставки из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу и обратно. Такая передислокация грузопотоков в течение короткого периода приводит к разбалансированности и напряжённости работы транспортной инфраструктуры.

Сейчас на рынке железнодорожных перевозок появились две мощные структуры, владеющие собственным подвижным составом (ОАО «ПГК» и ОАО «ВГК»). Они будут владеть половиной подвижного состава, обращающегося на путях общего пользования ОАО «РЖД». Вторая половина вагонов по-прежнему находится в руках сотен мелких собственников, часть которых уже получили лицензию на осуществление перевозок. Причём квалификация работников таких структур не всегда отвечает необходимым требованиям.

Во многом по этой причине в последнее время значительно ухудшилась сохранность вагонов. Например, в прошлом году в портах повредили при разгрузке более 42 тыс. вагонов. По нашим подсчётам, в Мурманском морском торговом порту сейчас в среднем повреждают 32 вагона в сутки. Но лишь в нынешнем году здесь планируют разработать документацию по установке вагоноопрокидывателя, если на это даст разрешение владелец земельного участка в районе порта.

При этом ежегодное пополнение вагонного парка не превышает темпов его естественного или искусственного выбытия. В таких условиях единственным выходом для сохранения объёма перевозок остаётся рациональное использование подвижного состава.

На мой взгляд, для этого нужно создать централизованную систему управления парками вагонов различных форм собственности. Это позволит обезличить подвижной состав и придать ему универсальность в перевозках. Одновременно важно сохранить целостность существующей технологии организации управления перевозочным процессом.

Имеет смысл, помимо уже существующих ОАО «ПГК» и «ВГК», создать ещё одну грузовую компанию из вагонов крупных операторов-собственников, таких как УК «Мечел-Транс», объединяющей парк Совета участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава и др. Более мелкие операторы также могут объединиться в более мощные структуры.

Таким образом, на рынке операторских услуг появятся несколько сильных конкурентов, владеющих вагонами различных форм собственности, но оперативно подчинённых единому органу управления движением. Считаю, что это будет самая удобная схема взаимодействия участников рынка перевозок.

Предлагаемая система управления вагонными парками при отсутствии у перевозчиков подвижного состава заставит проработать вопросы нормативно-правовой базы, технологии перевозочного процесса и тарифных условий, в том числе на порожний пробег вагонов. При этом ОАО «РЖД» станет гарантом качественного исполнения обязательств по договорам предоставления порожних вагонов и перевозки грузов с использованием современных технологий. В их числе электронные информационные площадки, которые планируют создать на полигоне компании.

В условиях централизованного управления вагонным парком различных форм собственности можно будет полноценно решать вопросы сокращения порожнего пробега, исключения встречных перевозок, снижения оборота вагонов и улучшения других эксплуатационных показателей. Важно, что сократятся расходы владельцев подвижного состава, а также уменьшится размер платы за пользование погрузочными ресурсами.