Раньше так и было: при замене металлических частей на одной из спаренных стрелок выключали съезд с сохранением, чтобы можно было ездить по параллельному пути по сигналам, а СП участок, подлежащий замене, - без сохранения.
Теперь - нужен "обоснованный" случай для выключения с сохранением - письменный приказ начальника дороги. Типо, он спец, а не манагер и никто, кроме него, не готов определить обоснованную необходимость и принять решение ...:sm496:

Выключаются не две стрелки, а одна спаренная, причём по одной из них движение закрывается, в случае замены, например, остряков, или не предусматривается движение по сигналам, например, при замене мо тяги.

Если стрелка без подвижного сердечника.
ЗЫ: при замене остряков также не забываем выключить участок

Две причины:
1. Замена остряка без рамы у путейцев запрещена. Соответственно, подпадает под смену рельс.
2. Замена остряка (если нарушаем и меняем без рамы) - это сборка/разборка изоляции, причём минимум в трёх местах, легко закоротить рц, и если секция, к примеру, охранная, то перекроем сигнал

С сохранением смогут выключить только ту стрелку, работы на которой без разъединения остряков!Например: замена электропривода, замена рабочей тяги, фундаментальные угольники, монтаж в приводе.

Скажите, пожалуйста, кто-нибудь, можно ли производить ремонт кабеля стрелки без сохранения пользования сигналами?

Сам подумай, если отключен кабель, то нет контроля положения стрелки ни по "+", ни по "-", со всеми вытекающими отсюда последствиями.
По идее можно зашить стрелку в нужном положении и взять ее на макет.