По единым стандартам
Сенат Казахстана одобрил проект закона «О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий».
Ранее он был принят нижней палатой парламента республики. Это соглашение входит в пакет документов, регулирующих деятельность Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана. Оно было разработано по решению межгосударственного совета ЕврАзЭС и подписано в Москве в декабре 2010 года.
В пояснительной записке к документу сказано, что соглашение направлено на обеспечение баланса интересов потребителей, субъектов естественных монополий и общества. Кроме того, соглашение должно обеспечить доступность услуг, реализуемых субъектами естественных монополий. Оно также ограничивает компетенцию органов власти государств ЕЭП по самостоятельному определению сфер естественных монополий.
Парламент Белоруссии первым ратифицировал соглашение - в декабре 2010 года. Рассмотрение законопроекта Государственной думой намечено на 28 июня 2011 года. В мае документ был одобрен постановлением Правительства России.
Руководитель департамента исследований железнодорожного транспорта Института проблем естественных монополий Владимир Савчук пояснил, что основной смысл Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий заключается в обеспечении взаимного доступа членов Единого экономического пространства к своей инфраструктуре. «Этот доступ должен осуществляться на единых базовых принципах. В частности, в железнодорожной сфере Россия должна обеспечить доступ перевозчиков Казахстана и Белоруссии к своей инфраструктуре. При этом не должно быть дискриминации как российских субъектов перевозочной деятельности, так и субъектов перевозочной деятельности Казахстана и Белоруссии», - отметил эксперт. Соглашение также налагает аналогичные обязательства на наших соседей по Единому экономическому пространству, добавил Владимир Савчук.
«Железные дороги в рамках Единого экономического пространства также должны придерживаться единых стандартов, чтобы проводить согласованную политику и избегать разночтений документов», - отметил председатель Исполкома Координационного транспортного совещания государств - участников СНГ Чингиз Измайлов.
Денис Виксне
