Устаревшая сфера влияния
Украина снижает уровень регулирования в железнодорожной отрасли
Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины («Укрза-лизныця», УЗ) сможет самостоятельно формировать фонд оплаты труда, но на зарплате работников это не отразится.
Верховная рада намерена ликвидировать государственное регулирование фондов оплаты труда предприятий-монополистов Украины, к числу которых относится УЗ. За основу принят правительственный законопроект, предлагающий исключить соответствующую норму статьи 8 закона Украины «Об оплате труда».
В настоящее время государством осуществляется регулирование деятельности предприятий-монополистов путём установления для них расчётной величины фонда оплаты труда и финансовых санкций за его превышение.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, «регулирование фондов оплаты труда работников предприятий-монополистов в своё время (1997 год) вводилось как одна из мер антиинфляционного регулирования рынка, предупреждения монопольного повышения цен с целью социальной защиты населения».
По мнению руководителя Главного научно-экспертного управления Верховной рады Украины Василия Борденюка, такая норма является двойным регулированием деятельности монополистов.
«Когда государство через тарифную политику и другие экономические инструменты имеет возможность влиять на хозяйственную деятельность монопольных образований, такое регулирование становится излишним», - считает он.
Как рассказала «Гудку» и.о. первого заместителя начальника Главного финансово-экономического управления «Укрзализныци» Ольга Клочок, отмена этой нормы не скажется ни на уровне заработной платы работников компании, ни на общем её финансовом состоянии.
«Думаю, что со вступлением этого законопроекта в силу не произойдёт никаких изменений с фондом оплаты труда. Существующие нормы закона «Об оплате труда» предполагают финансовые санкции в случае превышения фонда оплаты труда, но в «Укрзализныце» уже два года не индексировалась зарплата», - сказала она.
По словам главного специалиста управления экономического прогнозирования УЗ Алины Запорожец, в соответствии с финансовым планом компании в 2011 году планируется индексация заработной платы на 14%. По её словам, средний уровень заработной платы по отрасли в настоящее время составляет порядка $359. Информация по уровню заработной платы сотрудников различного ранга не разглашается.
Доля фонда оплаты труда в расходах украинских железных дорог в настоящее время составляет порядка 30%. За 2009-2010 годы за счёт проведения антикризисных мероприятий администрации удалось сэкономить на фонде заработной платы $504,859 млн.
Рина Мориц
