РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» и Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД»
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения......................................... ...
1.1. Назначение документа......................................... .......................................5
1.2. Термины, определения и сокращения........................................ ...............5
1.3. Ссылки на нормативные документы......................................... ................8
1.4. Порядок внесения изменений в документ.......................................... ....12
2. Порядок взаимодействия Центральной дирекции инфраструктуры -филиала ОАО «РЖД» и Центральной дирекции управления движением -филиала ОАО «РЖД»............................................. ...............................................13
2.1. Взаимодействие в ходе разработки нормативного графика движения поездов........................................... .................................................. ..................13
2.2. Взаимодействие в ходе разработки годового плана-графика капитального ремонта объектов инфраструктуры.................................... ....13
2.3. Взаимодействие в ходе разработки годового плана текущего содержания и ремонта объектов инфраструктуры.................................... ....14
2.4. Взаимодействие в ходе разработки ежемесячного и ежедекадного плана предоставления «окон» для текущего содержания и ремонта объектов инфраструктуры, а также обеспечения «окон» для проведения восстановительных работ в устройствах контактной сети и воздушных линий............................................. .................................................. ...................15
2.5. Взаимодействие в ходе разработки сменно-суточного плана поездной работы (с учетом отказов и установленных предупреждений, а также запланированных «окон»)........................................... .....................................17
2.6. Взаимодействие при организации работы в «окно»..............................18
2.7. Взаимодействие в ходе разработки и согласования техническо-распорядительных актов железнодорожных станций..................................19
2.8. Взаимодействие в ходе разработки, внесения изменений, выверки и согласования технологических процессов работы станций.........................20
2.9. Взаимодействие в ходе проведения комиссионных осмотров станций 20
2.10. Взаимодействие в ходе разработки годовых и перспективных планов по строительству новых и модернизации существующих объектов, находящихся в ведении ЦДИ............................................... ...........................22
2.11. Взаимодействие в ходе разработки планов снегоборьбы на станциях и организации работ в зимних условиях.......................................... ..............22
2.12. Взаимодействие при организации работ бригад второй очереди по очистке путей и стрелочных переводов от снега..........................................23
5
2.13. Взаимодействие при текущей эксплуатации устройств инфраструктуры и зданий, в т.ч. оперативные действия сторон при возникновении нарушений нормальной работы инфраструктуры..............24
2.14. Взаимодействие в ходе принятия решения о необходимости текущего/капитального ремонта или реконструкции зданий/сооружений или помещений в зданиях различного назначения, находящихся на балансе НГЧ и используемых структурными подразделениями ЦД..........25
2.15. Взаимодействие в ходе разработки проектной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих объектов различного назначения, пользователями которых являются ЦД................................................ ..........27
2.16. Взаимодействие в ходе подготовки зданий/сооружений, находящихся на балансе НГЧ и используемых структурными подразделениями ЦД, к эксплуатации в зимний период..............................27
2.17. Взаимодействие в ходе подготовки зданий/сооружений или помещений в зданиях различного назначения, находящихся в границах ответственности НГЧ, для ведения периметрального наблюдения техническими средствами, находящимися на балансе НГЧ........................28
2.18. Взаимодействие в ходе оснащения здания/сооружения или помещения в зданиях различного назначения, находящихся на балансе НГЧ, необходимым оборудованием..................................... ..........................29
2.19. Взаимодействие в случае невыполнения или некачественного выполнения уборки территории и служебных помещений, находящейся в зоне ответственности НГЧ............................................... ................................29
2.20. Взаимодействие подразделений ЦДИ и ЦД в ходе выполнения предписаний надзорных органов пользователю зданий/сооружений или помещений в зданиях различного назначения, находящихся на балансе НГЧ 30
2.21. Взаимодействие в ходе передачи зданий/сооружений или помещений в зданиях различного назначения после ремонта пользователям...............30
2.22. Взаимодействие в ходе вовлечения объектов имущества ЦДИ в гражданский оборот............................................ ..............................................31
2.23. Взаимодействие при регистрации грузовых вагонов..........................31
2.24. Взаимодействие в ходе технического обслуживания составов поездов, вагонов и контейнеров на станциях.......................................... ......31
2.25. Взаимодействие в ходе организации выполнения текущего ремонта вагонов на станциях и подготовки вагонов под погрузку............................32
2.26. Взаимодействие в ходе разработки основных организационнотехнических мероприятий, направленных на предупреждение повреждений вагонного парка............................................. ............................33
2.27. Взаимодействие в ходе передислокации неисправных вагонов на станции примыкания к участкам текущего ремонта и подачи вагонов на ремонтные пути.............................................. .................................................. .34
2.28. Взаимодействие при обследовании железнодорожного пути необщего пользования для заключения договора на его эксплуатацию, либо подачу и уборку вагонов........................................... ..............................35
2.29. Взаимодействие в ходе проверки наличия необходимых документов и соблюдения установленного порядка постановки машин для их транспортировки в ремонт на своих осях в составе грузового поезда.......36
2.30. Взаимодействие в вопросах рассмотрения несохранных перевозок грузов............................................ .................................................. ...................37
2.31. Взаимодействие при расследовании отказов технических средств... 3 8
2.32. Взаимодействие в ходе совместных разборов......................................38
2.33. Взаимодействие при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.......................................... .................................................. .................40
2.34. Взаимодействие при расследовании транспортных происшествий ..41
2.35. Взаимодействие при рассмотрении случаев нарушений по системе информации «Человек на пути»............................................. .........................42
2.36. Взаимодействие по вопросам профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на железной дороге с гражданами 43
2.37. Взаимодействие в ходе обучения работников и проверки знаний работниками требований безопасности движения поездов.........................47
2.38. Взаимодействие в ходе разработки и согласования в ОАО «РЖД» инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования....................................... .....47
2.39. Взаимодействие по вопросам разработки инструкции по организации маневровой работы на путях, переданных в ведение структурных подразделений ЦДИ............................................... ..........................................48
2.40. Взаимодействие по разработке мероприятий, направленных на улучшение качественных показателей эксплуатационной работы.............48
2.41. Взаимодействие по вопросам коллективных форм оплаты труда.....49
2.42. Взаимодействие по вопросам обеспечения природоохранного законодательства.................................. .................................................. ...........49
3. Контроль исполнения процедур взаимодействия Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» и Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД»............................................. ...52
4. Контроль версий регламента........................................ ..................................57
Цитата:
1. Общие положения
1.1. Назначение документа
Регламент взаимодействия Центральной дирекции инфраструктуры -филиала ОАО «РЖД» и Центральной дирекции управления движением -филиала ОАО «РЖД» (далее - Регламент) устанавливает порядок взаимодействия данных филиалов ОАО «РЖД» (сторон) при осуществлении ими совместной деятельности, а также устанавливает набор условий и требований, которые стороны должны строго соблюдать в рамках каждой конкретной процедуры взаимодействия.
Основная задача настоящего Регламента - определить порядок действий по всем ситуациям и вопросам, по которым взаимодействуют Центральная дирекция инфраструктуры - филиал ОАО «РЖД» и Центральная дирекция управления движением - филиал ОАО «РЖД», а также закрепить требования по осуществлению отдельных операций в ходе их взаимодействия.
При решении любого вопроса, возникающего в ходе взаимодействия, участники обязаны, в первую очередь, руководствоваться положениями настоящего Регламента.
1.2. Термины, определения и сокращения
Термины и определения, используемые в настоящем Регламенте:
1. Инфраструктура: Объекты железнодорожного транспорта, являющиеся технологическим комплексом, включающим в себя: железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения; железнодорожные станции; устройства электроснабжения; сети связи; системы сигнализации, централизации и блокировки; информационные комплексы и систему управления движением; иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.
[«Федеральный закон о железнодорожном транспорте в Российской Федерации» № 17-ФЗ от 10 января 2003 года].
2. Нормативно-регламентный документ: Внутренний нормативный документ, устанавливающий совокупность правил, порядок работы или последовательность действий при выполнении процесса управления, а также определяющий состав участников, их роли и порядок взаимодействия в ходе реализации процесса.
К нормативно-регламентным документам относятся положения, регламенты, стандарты, процедуры и другие внутренние нормативные документы компании, например порядок выполнения процедур по разработке, рассмотрению, согласованию, утверждению, мониторингу и корректировке выполнения плановых документов и т.д.
3. Регламент: Совокупность правил, определяющих порядок работы или деятельности.
Вид внутреннего нормативного документа, регулирующий внутреннюю организацию и порядок деятельности компании, ее должностных лиц и подразделений.
4. Регламент взаимодействия: Нормативный документ, содержащий описание и требования к организации всей совокупности регулярно осуществляемых процедур информационного обмена, приема-передачи технических средств, товарно-материальных ценностей, результатов оказания услуг или выполнения работ и т.п., между двумя и более подразделениями компании и с внешними контрагентами, а также описание и требования к организации регулярно осуществляемой ими совместной деятельности, направленной на решение общих задач.
5. Структурное подразделение: Особый вид подразделений, наделенный расширенной функциональностью, обеспечивающей реализацию функций управления в полном объеме. Структурное подразделение может входить в состав ОАО «РЖД» непосредственно, а также может входить в состав филиала ОАО «РЖД» или в состав другого структурного подразделения.
6. Технологическое «окно»: Время, в течение которого прекращается движение поездов по перегону, отдельным железнодорожным путям перегона или железнодорожной станции для производства ремонтностроительных работ.
7. Филиал: Обособленное подразделение юридического лица, осуществляющее все его функции или их часть.
Сокращения, используемые в настоящем Регламенте:
1. АБД ПВ - Автоматизированная база данных парка грузовых вагонов.
2. АС АПВО - Автоматизированная система анализа, планирования и выполнения «окон» на сети железных дорог.
3. АС КМО - Автоматизированная система ведения актов комиссионного месячного осмотра и контроля за устранением недостатков.
4. АС ТРА - Автоматизированная система ведения ТРА.
5. АСКОПВ- Автоматизированная система коммерческого осмотра поездов и вагонов.
6. ВЧДЭ - Эксплуатационное вагонное депо - структурное подразделение Территориальной дирекции инфраструктуры.
7. ГДП - Нормативный график движения поездов.
8. Д- Региональная дирекция управления движением - структурное подразделение Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД».
9. ДЗО - Дочернее или зависимое общество ОАО «РЖД».
10. ДИ- Территориальная дирекция инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».
11. НГЧ - Дистанция гражданских сооружений - структурное подразделение Территориальной дирекции инфраструктуры.
12. ПТО— Пункт технического обслуживания грузовых вагонов — структурное подразделение Территориальной дирекции инфраструктуры.
13. ПТЭ - Правила технической эксплуатации железных дорог.
14. ПФП - План формирования поездов.
15. ПЧ— Дистанция пути - структурное подразделение Территориальной дирекции инфраструктуры.
16. ССПС - Специальный самоходный подвижной состав.
17. ТРА- Техническо-распорядительный акт железнодорожной станции.
18. ЦВ - Управление вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».
19. ЦД- Центральная дирекция управления движением - филиал ОАО «РЖД».
20. ЦДИ - Центральная дирекция инфраструктуры - филиал ОАО «РЖД».
21. ЦП- Управление пути и сооружений Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».
22. ЦТ - Дирекция тяги - филиал ОАО «РЖД».
23.ЦУО- Управление объектов технологического и коммунального назначения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».
24. ЦФТО - Центр фирменного транспортного обслуживания - филиал ОАО «РЖД».
25. ЦШ- Управление автоматики и телемеханики Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».
26. ЦЭ - Управление электрификации и электроснабжения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».
27. ШЧ - Дистанция сигнализации, централизации и блокировки -структурное подразделение Территориальной дирекции инфраструктуры.
28. ЭЧ- Дистанция электроснабжения - структурное подразделение Территориальной дирекции инфраструктуры.
1.3. Ссылки на нормативные документы
Настоящий регламент подготовлен в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:
1. Технология централизованного управления перевозками во взаимодействии дирекций управления движением, тяги, инфраструктуры и сбыта (ОАО «РЖД» № 5731 от 1 апреля 2009 года);
2. Единый технологический процесс железнодорожных перевозок (утвержден вице-президентом ОАО «РЖД» В.Г. Лемешко 30 ноября 2009 года);
3. Методические указания по составлению и оформлению основных организационно-распорядительных документов ОАО «РЖД» (№ ИСХ-1190/ЦН от 14 октября 2010 года);
4. Стандарт регламентов ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» № 2338р от 31 октября 2011 года);
5. Инструкция по делопроизводству в аппарате управления ОАО «РЖД» (приказ ОАО «РЖД» № 1 от 5 января 2006 года).
Настоящий Регламент подготовлен с учетом положений следующих нормативных документов:
1. Федеральный закон о железнодорожном транспорте в Российской Федерации (РФ № 17-ФЗ от 10 января 2003 года);
2. Инструкция по разработке графика движения поездов в ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» № 2568р от 27 декабря 2006 года);
3. Инструкция о порядке предоставления и использования «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ на железных дорогах ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» №2560р от 29 ноября 2011 года);
4. Регламент формирования и контроля исполнения консолидированных бюджетов холдинга «Российские железные дороги» (распоряжение ОАО «РЖД» № 2149р от 18 октября 2010 года);
5. О внесении изменений в регламент формирования и контроля исполнения консолидированных бюджетов холдинга «Российские железные дороги» (распоряжение ОАО «РЖД» № 2816р от 28 декабря 2011 года);
6. Регламент организации материально-технического снабжения ОАО «РЖД» и его дочерних обществ (распоряжение ОАО «РЖД» № 1499р от 6 августа 2007 года);
7. Типовой регламент организации материально-технического снабжения (поставок материально-технических ресурсов) дочерних (зависимых) обществ ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» №2519р от 10 декабря 2009 года);
8. Регламент осуществления закупок товаров, работ и услуг в рамках системы корпоративного заказа ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» № 2431р от 10 ноября 2011 года);
9. Инструкция о порядке восстановления поврежденных устройств электроснабжения на железных дорогах (МПС РФ №ЦЭ-871 от 27 декабря 2001 года);
10. Инструкция по оперативному планированию поездной и грузовой работы железных дорог (распоряжение ОАО «РЖД» № 977р от 12 мая 2009 года);
11. Инструкция по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации (МПС РФ № ЦД-790 от 16 октября 2000 года);
12. Инструкция по составлению техническо-распорядительных актов железнодорожных станций (ОАО «РЖД» № X3-3801 от 15 марта 2005 года)
13. Регламент разработки, согласования, утверждения и изменения технологических процессов работы сортировочных, участковых, пассажирских, грузовых железнодорожных станций и технологических карт работы промежуточных железнодорожных станций (распоряжение ОАО «РЖД» № 2175р от 7 октября 2011 года);
14. Положение об организации и проведении комиссионного месячного осмотра железнодорожной станции на железных дорогах ОАО «РЖД» (ОАО «РЖД» № 2368р от 12 ноября 2008 года);
15. Регламент взаимодействия участников инвестиционного процесса при формировании и реализации инвестиционной программы ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» № 1582р от 24 июля 2008 года);
16. Инструкция о подготовке к работе в зимний период и организации снегоборьбы на железных дорогах ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» № 1338р от 30 июня 2006 года);
17. Регламент взаимодействия между железными дорогами, другими филиалами ОАО «РЖД», дочерними и зависимыми обществами на период организации снегоборьбы с привлечением рабочей силы второй очереди (распоряжение ОАО «РЖД» № 2041р от 5 октября 2009 года);
18. Положение о железнодорожной станции (распоряжение ОАО «РЖД» № 1186р от 31 мая 2011 года);
19. Инструкция о порядке осмотров зданий и сооружений, эксплуатируемых организациями федерального железнодорожного транспорта (МПС РФ № ЦУКС-788 от 29 сентября 2000 года);
20. Положение по эксплуатации зданий и сооружений ОАО «РЖД» (ОАО «РЖД» № ЦУО-838 от 24 декабря 2007 года);
21. Правила эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов (Совет по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества 29-е заседание от 19 июня 2001 года);
22. Типовой технологический процесс работы сортировочной станции (МПС РФ от 27 мая 2003 года);
23. Типовой технологический процесс работы участковой станции (ОАО «РЖД» от 27 декабря 2007 года);
24. Типовой технологический процесс работы грузовой станции (ОАО «РЖД» № 2062р от 19 мая 2004 года);
25. Типовой технологический процесс работы пассажирской станции (ОАО «РЖД» № 2194р от 20 октября 2008 года);
26. Инструкция по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации (распоряжение ОАО «РЖД» № 1794р от 31 августа 2009 года);
27. Распоряжение о составе Центральной комиссии ОАО «РЖД» по сохранности вагонного парка и задачах проводимой работы (ОАО РЖД № 1298р от 9 марта 2004 года);
28. Положение о системе технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов, допущенных в обращение на железнодорожные пути общего пользования в международном сообщении (распоряжение ОАО «РЖД» № 707р от 8 апреля 2008 года);
29. Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (МПС РФ № ЦРБ-756 от 26 мая 2000 года);
30. Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (приказ МПС РФ № 26 от 18 июня 2003 года);
31. Инструкция по техническому обслуживанию и эксплуатации специального самоходного подвижного состава железных дорог Российской Федерации (№ ЦРБ-934 от 13 февраля 2003 года);
32. Положение о порядке служебного расследования случаев несохранных перевозок грузов (ОАО «РЖД» № 2020р от 11 мая 2004 года);
33. Распоряжение о повышении эффективности взаимодействия между территориальными подразделениями функциональных филиалов, иными структурными подразделениями ОАО «РЖД», а также дочерними (зависимыми) обществами ОАО «РЖД» на железных дорогах в процессе осуществления перевозок грузов (ОАО РЖД № 1231р от 7 июня 2010 года);
34. Положение по учету, расследованию и проведению анализа случаев отказов в работе технических средств ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» № 1493р от 9 июля 2010 года);
35. Положение о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации желебзнодорожного транспорта, событий (приказ Минтранса № 163 от 25 декабря 2006 года);
36. Положение о порядке технической передачи (приема) вагонов на пути необщего пользования и контроля за сохранностью вагонного парка (распоряжение ОАО «РЖД» № 562р от 30 марта 2007 года);
37. Методические указания по внедрению системных мер, направленных на обеспечение высокого уровня управляемости безопасностью движения поездов для филиалов ОАО «РЖД», участвующих в перевозочном процессе (распоряжение ОАО «РЖД» № 1р от 3 января 2011 года);
38. Положение о центральной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (распоряжение ОАО «РЖД» № 1875р от 2 сентября 2008 года);
39. Положение о силах и средствах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах инфраструктуры ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» № 203 5р от 29 сентября 2008 года);
40. Регламент взаимодействия ситуационного центра мониторинга и управления чрезвычайными ситуациями - структурного подразделения ОАО «РЖД» с аппаратом управления, структурными подразделениями и филиалами ОАО «РЖД», федеральными органами исполнительной власти и сторонними организациями в штатном режиме и в режиме ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (распоряжение ОАО «РЖД» № 1361р от 22 июня 2011 года);
41. Положение об организации служебного расследования транспортных происшествий и иных связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий на инфраструктуре ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» № 1419р от 1 июля 2010 года);
42. Положение об организации в ОАО «РЖД» работы по системе информации «Человек на пути» (распоряжение ОАО «РЖД» № 1361р от 25 июня 2010 года);
43. Положение о центральной комиссии по предупреждению транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» № 2396р от 24 ноября 2010 года);
44. Об организации работы в области промышленной безопасности и непроизводственного травматизма (распоряжение ОАО «РЖД» № 1294р от 9 марта 2004 года);
45. Положение об организации проверки знаний требований безопасности движения поездов работниками открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (распоряжение ОАО «РЖД» № 2191р от 26 декабря 2005 года);
46. Порядок разработки, согласования и утверждения в ОАО «РЖД» инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования (распоряжение ОАО «РЖД» № 1686р от 2 августа 2011 года);
47. Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство объектов, финансируемое ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» № 1701р от 27 октября 2005 года).
1.4. Порядок внесения изменений в документ
Настоящий Регламент считается принятым и становится обязательным для исполнения с момента его утверждения.
Организацию работ по внесению изменений в Регламент осуществляют уполномоченные подразделения Центральной дирекции инфраструктуры -филиала ОАО «РЖД» и Центральной дирекции управления движением -филиала ОАО «РЖД» в соответствии с установленным в ОАО «РЖД» порядком.
Изменения, вносимые в документ, оформляются в виде дополнений или путем издания новой редакции документа.
Изменения текста документа указываются в разделе «4. Контроль версий регламента».
|
Остальное - см. во вложении в первом посте