Попробуем разобраться без "общеинфракструктурных" масштабов-в них разве что Суховерша А. по должности "шарит"

Чем на сегодня располагает (командует) Хозяин первичной ячейки инфраструктуры-ШЧ?? Правильно, кол-вом нормачасов= Nх(134-182), где N-штат ШЧ в месяц, которые делятся на хххх часов на ГТП и ххх часов на доп. работы, и только когда будет формироваться "заказ" на месячный план работ к подразделению ДИ-(ШЧ) с учетом прикрытия на 100% хххх нормачасов ГТП и предложенного ххх набора доп. работ, можно говорить о цивилизованных взаимоотношениях заказчика и подрядчика. То что сейчас существует-административная накачка выполнения всех хотелок немедленно по принципу ты начальник-тебе и решать кроме развращения эксплуатационного штата ни к чему не приводит, локально решает появившиеся проблемы, при этом губит стратегические перспективы развития хозяйства.
То, что хххххххххх хотелок выполняется за счет фиктивизации выполнения ГТП наверху все понимают, но "не видят", забывая что такая ситуация в первичной ячейке-участок ШНЦС приводит к "пофигизму" в работе членов этого коллектива.
Выход из положения-переход на договорные отношения заказчиков и исполнителей услуг по обеспечению функционирования и развития обьектов инфраструктуры с учетом планово-экономических показателей, я озвучил принцип, о котором Luke уже говорил, но полагаю он не удобен действующим руководителям, возможны ли такие взаимоотношения???? Время покажет......