С момента своего создания ревизорский аппарат наделялся большими полномочиями. В середине 1930-х годов настоящим препятствием в увеличении объемов перевозок грузов на железнодорожном транспорте стали частые крушения и аварии. Нужно было принимать решительные шаги в области безопасности движения.
Таким шагом явился приказ наркома путей сообщения №103-Ц от 17 мая 1937 года, согласно которому устанавливался институт ревизоров по безопасности движения. Было создано соответствующее управление при Народном комиссариате путей сообщения с филиалами на железных дорогах и ревизорский аппарат при отделениях дорог.
Ревизоры наделялись большими полномочиями и должны были отслеживать и предотвращать случаи нарушения безопасности движения поездов, расследовать аварии и крушения, давать оценку работы руководителей подразделений и предприятий железных дорог.
Примечательны некоторые пункты этого приказа, вменяющие в обязанность ревизоров практически всех уровней «...выявление очагов повторяющихся крушений и принятие мер к оздоровлению этих очагов; проверку соответствия работников, связанных с движением поездов, требованиям, предъявляемым к ним по политической выдержанности и принятие мер по замене негодных; участие в расследованиях».
Приказ №103-Ц имел очень ценные идеи, не потерявшие в нынешние дни своей актуальности. Так, была создана система восстановительных поездов как средств постоянной готовности, утверждены практически неограниченные полномочия ревизорского аппарата, которые позволяли на месте принимать как предупредительные, так и запретительные действия. Обжаловать распоряжения ревизора можно было только через вышестоящий орган, вплоть до ревизора НКПС. Приказом вводилась практика заведения книг ревизорских указаний, существующая и по сей день.
Источник:
http://zdr.gudok.ru/pub/24/193867/
