Admin

Применение нормативных документов в локомотивном комплексе ОАО «РЖД»

А.В. ЛОГУНОВ, конструктор I категории,
А.М. ВОЛКОВ, начальник сектора, Проектно-конструкторское бюро локомотивного хозяйства — филиал ОАО «РЖД»

За всю историю отечественного железнодорожного транспорта его работа всегда регламентировалась нормативными документами.
Одним из основополагающих актов, устанавливающих отношения в сложной железнодорожной структуре с разветвленной сетью филиалов, а также нормы, регулирующие железнодорожную деятельность, являются Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (ПТЭ). Основу этого важнейшего документа, регламентирующего безопасную работу отрасли, составляют единые взаимно увязанные нормативные требования.
Однако работа железнодорожного транспорта, в том числе локомотивного комплекса, регламентируется не только ПТЭ. Вместе с повышением надежности и функциональности железнодорожной инфраструктуры, тягового подвижного состава (ТПС), систем управления и контроля за движением поездов, определяемой в целом надежностью функциональных подсистем, общего программного обеспечения и комплекса технических средств, увеличивается номенклатура разрабатываемой и актуализируемой конструкторской и технологической документации.


При этом многие правила, регламенты, положения и инструкции со временем теряют свою актуальность, содержат противоречивые положения и устаревшие нормы. Во избежание повторений, возможных противоречий и технологических пробелов требуется постоянная поддержка технических, нормативных и организационно-распорядительных документов в актуальном состоянии, виды которых регламентированы СТО РЖД 05.010-2018 и представлены на рисунке.
При этом большой объем и постоянное обновление информации вносят необходимость фундаментальных изменений в правила, требования и нормы разработки документации. Исходя из положений Национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации», Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 — 2030 гг. и в соответствии с положениями Стратегии цифровой трансформации ОАО «РЖД», в Компании наблюдается этап глобального перехода к цифровым технологиям и инструментам, затрагивающим, в том числе, развитие системы управления документами.
На сегодняшний день для этих целей в ОАО «РЖД» применяется множество интерактивных ресурсов. Как пример, ниже представлено несколько основных цифровых площадок:
ЭС НТД (Электронная система управления нормативной и технической документацией), которая представляет собой программно-аппаратный комплекс, предназначенный для создания организационно-распорядительной, нормативной и технической документации;
ЕСПС (Единая справочно-правовая система ОАО «РЖД»), реализованная на базе платформы «Консультант Плюс». Она может быть использована как самостоятельная база данных, так и интегрирована в имеющийся у Компании общий комплект СПС «Консультант Плюс»;
> «Техэксперт» — профессиональная справочная система, содержащая комплект нормативных, правовых и технических документов, а также комплекс уникальных сервисов и услуг.
К сожалению, имеются и недостатки, которые относятся не к самим системам, а к обеспечению специалистов возможностью использования нормативной базы для выполнения ими своих трудовых функций. Например, актуальная методологическая база, являющаяся основой построения высокоэффективных трудовых и технологических процессов, не всегда находится в доступе у причастных специалистов, технического и руководящего персонала. Это, в свою очередь, может привести к нарушению правил эксплуатации или технологии проведения ремонта ТПС и его составных частей.
Решением вышеуказанной проблемы может стать совершенствование базы ЭС НТД посредством применения «сквозных» цифровых технологий в рамках реализации цифровой трансформации системы управления нормативной и технической документацией в соответствии с Долгосрочной программой развития ОАО «РЖД» до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2019 № 466-р. Для этого необходимо подключить к данному информационному ресурсу структурные подразделения ОАО «РЖД», научно-исследовательские профильные институты, производителей ТПС и их комплектующих для аккумулирования и поддержания в актуальном состоянии всей документации в сфере локомотивного комплекса.
Инженерный состав Проектно-конструкторского бюро локомотивного хозяйства в своей деятельности по методологической поддержке и обеспечению локомотивного комплекса нормативной и технической документацией активно использует пилотную эксплуатацию данной системы. Принципиальные отличия апробируемого решения заключаются в охвате всех стадий жизненного цикла документа — от формирования дорожной карты его разработки до передачи функциональному заказчику структурированных данных и организации их хранения.
Информационное взаимодействие между участниками данной цифровой площадки, устанавливающее порядок документирования, документооборота и использования документов определены регламентами ведомственного уровня, основным из которых является Порядок разработки и актуализации нормативных и технических документов ОАО «РЖД» с применением «сквозных» цифровых технологий, утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 19.10.2021 № 2250р.
Впоследствии база ЭС НТД должна быть принята единым электронным архивом и центром компетенций в части хранения и поддержания в актуальном состоянии всей нормативной, технической, организационно-распорядительной и конструкторской документации, применяемой в ОАО «РЖД». В условиях современного информационного общества в связи с появлением понятия «электронный документ» проблема цифровизации документальной базы приобрела особую актуальность.
Электронный документооборот способствует модернизации системы делопроизводства, делает ее более гибкой, сокращает сроки передачи информации, ускоряет выполнение распоряжений, позволяет применять новейшие методики обработки данных и др. Кроме того, электронный архив должен соответствовать всем современным требованиям кибербезопасности для защиты от несанкционированного доступа, копирования и распространения электронных документов, а также исключения потенциальной угрозы утраты данных при автоматизации документооборота.
При условии решения обозначенных выше проблем, а также поддержания в актуальном состоянии нормативной, технической и конструкторской документации каждый работник локомотивного комплекса будет уверен, что пользуется актуальным на сегодняшний день документом.
В заключение необходимо отметить значимость нормативной, технической и конструкторской документации как одного из инструментов управления в ОАО «РЖД», ведь при грамотном формировании ее фонда Компания гарантирует себе рост эффективности внутренних производственных процессов.

__________________
Телеграм-канал ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИК