Admin

Человеческий фактор: "за" и "против" охраны труда?

В хозяйстве электрификации и электроснабжения количество тяжелых травм на производстве намного выше, чем в других. И это не удивительно: работники его — электромонтеры, электромеханики, ежедневно рискуют упасть с высоты больше 5 м, попасть под напряжение 3,3 или 27,5 кВ или под движущийся подвижной состав. Как сберечь их здоровье и жизнь? На этот злободневный вопрос пытается ответить инженер по охране труда Тайгинской дистанции электроснабжения Западно-Сибирской дороги Л.А. НЕУСТРУЕВА.


Начну со статистики. На нашем предприятии за 40 минувших лет зарегистрированы девять случаев поражения электротоком, из них три — со смертельным исходом, семь — среди работников районов контактной сети. За 11 лет, что я работаю, зафиксирован случай, когда в 1999 г. погиб электромеханик ЭЧК. Через шесть лет, с интервалом восемь месяцев, были еще две тяжелые травмы — поражение электрическим током электромонтеров контактной сети. Они остались живы, но стали инвалидами.

Все пострадавшие были опытными работниками с 5-й группой электробезопасности и стажем более 10 лет. Они, конечно, хорошо знали инструкции, но в ка-кой-то момент пренебрегли простыми требованиями, чтобы выиграть время или упростить технологию: не установили заземления.

Каждое неверное действие может привести к ситуации, когда человек сам себя подвергает смертельному риску. Мужчинам свойственно рисковать, некоторых даже привлекает это. Одно нарушение прошло без последствий, второе, и появляется привычка, возникает норма обходить важнейшие пункты правил безопасности. Так продолжается, пока риск не оборачивается бедой.

Верное понимание причин травматизма, в том числе и руководителями всех уровней от дистанции до отрасли, кажется, могло бы остановить таких любителей поиграть с огнем. Однако на практике при расследовании любого происшествия главной целью становится не выяснение обстоятельств и конкретных причин, а констатация фактов и наказание виновных. Создалась система: чем больше наказанных, тем качественней проведен разбор. Это не дает эффекта в работе по предупреждению травматизма, не исключает несчастных случаев и не приводит к желаемым целям.

В Трудовом кодексе РФ записано, что самая актуальная задача руководителя — защита интересов трудящихся, обеспечение безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья людей. Этим документом определен статус инженера по охране труда. По служебной инструкции именно мы, специалисты, при поддержке руководителей должны направлять и контролировать соблюдение норм безопасности на предприятии. Но получается это далеко не всегда.

Знаю по себе, инженеру по охране труда: чтобы овладеть спецификой работы, нужно не менее трех лет. На дистанциях нашей Западно-Сибирской дороги лишь четверо из 19 моих коллег продержались этот минимум. Многих увольняют, еще больше уходят сами. Инженеров по охране труда сейчас на предприятиях дороги не хватает, а опытных среди них и вовсе единицы. А тут еще и должность нашу считают непрестижной. Честно говоря, есть за что.

Один из негативных моментов, как это ни парадоксально — «безбумажная» технология. Ни для кого не секрет, что основной объем рабочего времени инженера по охране труда занимает переработка бумажной и электронной информации. Требуется много времени для заполнения различных форм компьютерных программ, так называемых автоматизированных рабочих мест (АРМ инженера по охране труда, ЕКАСУТР, Трудэксперт, АИС (заявки) и пр.). Часто одну и ту же информацию надо ввести в документы несколько раз. За 10 лет количество квартальных отчетов возросло в три, а с различными пояснениями и в пять раз!

Кроме того, приходится вести дополнительные вопросы непроизводственного травматизма, пожарной и промышленной безопасности, а на некоторых дистанциях мои коллеги отвечают за техобучение и экологию. По всем направлениям различные инстанции проводят проверки, причем, в разное время, и, как правило, не включенные в годовые планы. Очень часто главным для проверяющих становится эстетическое и санитарно-бытовое состояние зданий, помещений и оборудования. По итогам проверок составляем протоколы, отчеты, мероприятия, часто по одним проверкам отсылаем одно и то же в разные инстанции. Интересно, что в акты и протоколы проверяющие включают только недостатки и нарушения. Значит, не интересен ни положительный опыт, ни новаторские решения, о которых хорошо бы информировать персонал других дистанций, чтобы внедрили у себя.

И в такой бумажно-электронной круговерти мы с коллегами отвечаем за травматизм. Для многих инженеров первый же несчастный случай становится последним Через два года работы я тоже оказалась на грани увольнения, после случая со смертельным исходом. Не сняли меня только благодаря руководителям дистанции, которые на разборе в службе выступили в мою защиту. А ведь любой инцидент, в том числе несчастье, прибавляет, хоть и отрицательный, но опыт работы. Иначе в нашей должностной инструкции не было бы пункта об участии в расследовании несчастных случаях.

Похоже, сейчас просто упускается главная задача инженеров — охрана жизни и здоровья работающих. Инженер по охране труда теряет авторитет на предприятии, поскольку у него физически не остается времени на решение действительно важных для жизни персонала проблем. На дистанциях сейчас остались или фанатики, или люди, не знающие, куда пришли. Позже, разобравшись, при первом удобном случае они уйдут, где зарплата повыше и работа поспокойней. Поэтому о творческом подходе, новых исследованиях говорить всегда сложно.

Когда на селекторных совещаниях слышу, что инженеры по охране труда не дорабатывают, охотно соглашаюсь. Но, с другой стороны, что сделано для внедрения научной организации нашего труда?

МЫ ЖДЕМ ПЕРЕМЕН

По моему мнению, снизить травматизм в хозяйстве электрификации поможет комплексный подход, учитывающий в первую очередь возможности человека. Одна из позиций — проведение профотбора электромонтеров контактной сети, самой рискованной специальности. В течение трех месяцев минувшего года мы провели в Тай-гинской дистанции психофизиологическое обследование профессиональной пригодности персонала всех районов контактной сети. Перед началом я прошла подготовку в Центре повышения квалификации Уральского госунивер-ситета путей сообщения. Выполнили работу при помощи автоматизированной системы «ПОЭКС» по методике Дорожной психофизиологической лаборатории Свердловской дороги.

Все 126 человек испытаны с помощью различных тестов на стрессоустойчивость, склонность к риску в условиях опасности, умение переключать и распределять внимание, сен-сомоторную координацию движений, а также измерялись физическая сила и выносливость. Результаты испытаний, пересчитанные по формуле, дали рейтинг работника.

Приведу самые интересные результаты. Больше половины испытуемых не прошли тест на распределение и переключение внимания, 28 % показали низкий уровень стрессоустойчивости, у 21 % выявлена высокая склонность к риску, 27 % обладают слабой координацией движений. Самый низкий рейтинг оказался равным 0,93, самый высокий — 12,51.

В результате «условно годными», получив рейтинг от 4 до 5, признаны 49 человек, или 39 %, «не годными» (ниже 4) — 15 %. По районам процент «условно годных» колеблется от 11 до 56 . Это значит, больше половины персонала района контактной сети имеет слабые профессиональные качества. А 53 % из них имеют 2-й или 3-й разряды, больше половины находятся в возрасте старше 45 лет. Анализ динамики нарушений на предприятии за последние пять лет показал, что чем ниже рейтинг работника, тем выше коэффициент частоты нарушений.

Проведенные исследования еще раз подтвердили, что работники с низким уровнем профессионализма в условиях спешки, переутомления, недомогания, нестандартной обстановки и в простом задании могут неверно оценить ситуацию и допустить ошибку, неэффективно выполнить работу, могут стать причиной травматизма и аварийных ситуаций. И еще один важный вывод. Непрестижность профессии монтера контактной сети, сложившаяся за многие годы из-за низкой зарплаты, отмен доплаты за выслугу лет и т.п., привела к тому, что ушли рабочие с высоким разрядом. В результате очень скоро мы будем вынуждены повышать разряды тем, кто имеет низкие профессионально-важные качества и тем самым возлагать на них ответственность за безопасность других лиц.

Обновление кадров и низкий уровень подготовки персонала требуют повысить качество обучения. Сегодняшняя система не учитывает личностных психофизиологических свойств человека. Она сводится лишь к запоминанию действий нарушителей правил и инструкций при изучении телеграмм. Не удивительно, что, попав в похожую ситуацию, они могут автоматически повторить те же ошибки.

Мы загружаем память работников ненужной информацией, например, изучением причин травматизма персонала других профессий. Было бы правильнее научить их соблюдению мер безопасности и технологии работ, и хорошо изучить причины травм из-за технических неполадок оборудования или механизмов, чтобы убрать травмирующий фактор на своем предприятии.

И здесь мы подошли к вопросу, кто будет учить? Сегодня на дистанциях мало специалистов, которые могут грамотно и доходчиво донести учебный материал. Поэтому настало время компьютерных технологий — фильмов, мультимедийных программ и, в первую очередь, для основных профессий с легко воспринимаемой информацией.
Естественно, одному предприятию, даже дороге, комплект фильмов не снять, но... За два минувших года специалисты ООО «СИНТЕС» и служба электрификации За-падно-Сибирской дороги по моему сценарию сняли два видеофильма — «Психологические причины травматизма» и «Этого могло и не быть». В первом рассказано о человеческом факторе и соблюдении норм охраны труда. А во втором дан всесторонний анализ двух несчастных случаев с тяжелым исходом на нашем предприятии. Мы постарались в нем не только эмоционально донести картину нарушений, но и показали, как нужно было правильно выполнить эту работу. В фильме задействованы и пострадавшие, и те, кто организовывал работу, при которой произошла трагедия. Эти фильмы используются не только у нас на дороге, но на всей сети.

А закреплять полученные знания и приобретать практические навыки нужно на полигоне. Ведь известно, что на слух запоминается лишь 10 % информации, увиденное намного больше —50 %, когда работа выполняют своими руками, усваивается 90 % информации. На нашей дистанции проведено анонимное анкетирование руководителей подразделений. Большинство из них считает основной причиной травматизма низкое качество обучения.

Улучшая этот процесс, нельзя забывать о нормативнотехнической базе. Появились правила, стандарты, инструкции с противоречивыми требованиями, дублирующими друг друга.

Порядок таков: по типовым документам отрасли разрабатываются инструкции по охране труда на предприятии. Получается, что в инструкциях предприятия нужно повторить требования, отраженные в типовых документах. В результате появляется огромная книжица, неудобная даже для чтения, а попробуй изучи. Это же толкает людей к формализму. Инструкция предприятия должна дополнять типовую, добавляя только местные особенности.

Выскажу свою позицию по поводу введения «Особого режима по охране труда». Как показала практика, в теперешнем виде он заметных результатов не дает: травмы все равно происходят. Мне кажется, что режим требуется для экстренных действий при выводе предприятия из сложной обстановки. Лучше проводить его не более двух раз в год продолжительностью до 10 дней. Как показала практика, люди перестают на него реагировать, если продолжается дольше. Но во время проведения надо действительно активизировать всю работу. Желательно при этом обойтись без дополнительной отчетности.

И еще один, кажется, мелкий вопрос — повторные инструктажи. Они обычно проводятся формально: расписался в журнале и всё. Чтобы сделать их интереснее, надо ввести видиоинструктажи на компьютере. Сделать это можно уже сейчас на основные виды профессий и работ. Новшество повысит интерес к такому обучению.

Возможно, мои предложения кому-то покажутся нереальными, но то, что мы имеем сегодня, не дает результатов. Значит, надо искать новые пути, а не сидеть на месте и считать травмы. Все-таки, охраной труда должны заниматься настоящие специалисты, хорошие организаторы, инициативные, думающие и неравнодушные к результатам своей работы. Мы постоянно общаемся с людьми, пытаемся учить, воспитывать их. Здесь важен авторитет.

А идею подъёма престижа нашей профессии надо просто претворить в жизнь, в первую очередь, достойной зарплатой и освобождением от заданий, не входящих в круг обязанностей. Нужно уже сегодня эффективней использовать систему мотивации и стимулирования коллективов и работников за работу без нарушений и травм.

Очень хотелось бы узнать мнение коллег, руководителей, специалистов-психологов.

__________________
Телеграм-канал ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИК

СЦБот

Эта тема была перенесена из раздела Журнал "Локомотив".

Перенес: Admin