[09-2010] Сверка поставок материально-технических ресурсов

[Admin]

Сверка поставок материально-технических ресурсов

Н.П. ЗАИКА, начальник экономического отдела Восточно-Сибирской дирекции по ремонту пути

Важнейшей задачей в обеспечении материально-техническими ресурсами (МТР) является сверка поставок с Росжелдорснабом.

Для начала напомним, каким образом формируется план поставок и лимит финансирования по материалам.

Экономическая служба Центральной дирекции по ремонту пути (ЦДРП) сообщает предварительные лимиты финансирования по материалам на определенный плановый период (квартал, год) по каждому региональному филиалу. Экономический отдел региональной дирекции в свою очередь доводит контрольные параметры до предприятий с разбивкой по строкам платежного баланса: материалы верхнего строения пути (МВСП), запчасти путевой техники, прочие материалы.

Линейные предприятия, получив лимиты финансирования, формируют в программе R-3 заявку квартальную (или годовую) согласно видам ремонта, нормам, остаткам и запасам. Заявка представляет собой форму с обязательным указанием кода Сетевого классификатора материально-технических ресурсов (десятизначного), наименования, чертежа, ГОСТа, размера, единицы измерения, кода статьи платежного баланса, цены, действующей на момент составления заявки, потребности на 1 мес, стоимости ресурсов, необходимых на 1 мес, квартал или год.

Отдел координации поставок МТР региональной дирекции проверяет заявку предприятий, после чего, если нет замечаний, подтверждает на своем уровне, объединяет данные и предоставляет сводную заявку по номенклатуре и источникам финансирования в отдел координации поставок материально-технических ресурсов ЦДРП на МВСП, запчасти путевой техники и прочие материалы. В региональную дирекцию материально-технического обеспечения (ДМТО) — на прочие материалы и запчасти путевой техники.

При составлении заявок дирекция по ремонту пути (ДРП) определяет необходимую сумму на самостоятельную закупку материалов, так называемый самозакуп (спецмолоко, техническая литература, автозапчасти для механиков, канцтовары) в пределах номенклатуры материалов, разрешенных Росжелдорснабом.

На следующем этапе выполняется корректировка плана поставок под утвержденные лимиты финансирования. Центральная дирекция защищает планы расходов в Департаменте планирования и бюджетирования, бюджет запасов и закупок — в Управлении планирования и нормирования материально-технических ресурсов и платежный баланс — в Департаменте корпоративных финансов.

После этого экономическая служба ЦДРП доводит до региональных дирекций утвержденные планы расходов по перевозкам и инвестициям, финансовая служба ЦДРП — платежные балансы, отдел координации поставок МТР — план поставок с выделением средств на самозакуп. Материалы верхнего строения пути (кроме щебня) и запчасти путевой техники поставляются только централизованно через Росжелдорснаб. Щебень ЦДРП самостоятельно приобретает по прямому договору, заключенному с Первой нерудной компанией. Прочие материалы, планируемые региональной ДРП, делятся на получаемые централизованно и закупаемые самостоятельно.

В свою очередь, Росжелдорснаб сообщает своим региональным ДМТО план поставок по номенклатуре материалов и лимит финансирования с разбивкой по статьям и источникам финансирования платежного баланса для региональных ДРП.

На основании утвержденных планов выполняется корректировка заявок на материалы по строкам платежного баланса. Па запчасти и прочие материалы изменение согласовывается с ДМТО, на материалы верхнего строения пути — напрямую с ЦДРП и Росжелдорснабом. Одновременно заявки приводятся в соответствие с утвержденными суммами денежных средств на поставки и с номенклатурой материалов, заключаются договора с поставщиками, и заказы направляются на заводы-изготовители. После этого объем выделенных средств корректировке не подлежит.

Далее согласно исправленным заявкам централизованные поставки делятся на выполняемые через Росжелдорснаб и через региональную дирекцию ДМТО (разделительные ведомости). Росжелдорснаб согласовывает с региональными ДМТО, какая номенклатура материалов будет поставляться через Росжелдорснаб (централизованная закупка), а какая через ДМТО (региональная закупка). Затем начинают осуществляться непосредственно поставки материалов.

Согласно письму Росжелдорснаба от 17.12.09 «О порядке работы Дирекций МТО с корректировками в 2010 г.» возможны поправки номенклатуры плана поставок в пределах выделенного лимита в срок с 15 по 18 число каждого месяца по установленной форме на ту сумму, на которую еще не сделаны заказы на заводы. Корректировки зависят от потребности ДРП, при этом объем средств и номенклатура материалов согласовываются с ДМТО и Росжелдорснабом. Изменения возможны не только в пределах одной строки платежного баланса, но и между строками в рамках общей выделенной суммы финансирования при условии наличия неиспользованных средств.

Далее организуется сверка поставок. Во-первых, контролируются поставки по централизованным закупкам. ДМТО проверяет факт отгрузки товара от поставщика следующим образом:

на сайте FTP ДМТО дважды в неделю Росжелдорснаб размещает данные по фактической отгрузке материалов поставщиками;

затем эта информация вводится в программу «Исполнение плана поставок», разработанную Иркутским ДМТО, в которой отражается код материала, наименование, единица измерения, месяц поставки, плановая цена, плановое количество, общая сумма по поставке, цена и количество корректировки, сумма корректировки, фактическая цена поставки, фактическое количество поставленного материала, сумма поставки.

Все эти данные возможно обобщить по любой статье платежного баланса и по источнику финансирования и получить общую сумму поставок, а также провести анализ по номенклатуре материалов и соблюдению сроков.

Отдел координации поставок МТР региональной ДРП самостоятельно ведет контроль отгрузки материалов с заводов и поступление их на базы ПМС.

Во-вторых, осуществляется контроль поставок по региональным закупкам. Региональные ДМТО сами заключают договора на поставку с проведением конкурсных торгов, оформляют заявки на платежи за поставки, согласованные с Казначейством, отслеживают отгрузку материалов поставщиками с помощью той же самой программы «Исполнение плана поставок». Данные в программу заносят инженеры ДМТО по мере отгрузки материалов. Экономический отдел ДМТО обобщает эту информацию и передает ее в Росжелдоснаб и ДРП.

Отдел координации поставок МТР региональной ДРП также самостоятельно ведет контроль не только отгрузки материалов с заводов, но и поступления на базы ПМС.

Данные ДМТО и ДРП могут различаться по количеству отгруженных и полученных предприятиями ДРП материалов при нахождении их в пути следования.

На еженедельных докладах (по понедельникам) у начальника дороги — председателя Региональной оперативной комиссии по взаимодействию филиалов и ДЗО начальник Иркутской ДМТО отчитывается о выполнении плана поставок, начальник ДРП сообщает о возникших проблемах. В результате двойного контроля поставок со стороны ДМТО и ДРП есть возможность более тщательного анализа и своевременного решения возникших проблем в снабжении материалами.

В-третьих, контролируются поставки по самозакупу ЦДРП (поставки щебня).

В-четвертых, контролируются поставки по самозакупу ДРП. На материалы, определенные на самозакуп региональным ДРП, дирекции сами заключают договора на поставку с проведением при необходимости конкурсных торгов и отслеживают поступление заказа, предоставляя раз в квартал в отдел координации поставок МТР ЦДРП отчет по номенклатуре полученных материалов и потраченным денежным средствам.

[СЦБот]

Эта тема была перенесена из раздела Журнал "Путь и путевое хозяйство".

Перенес: Admin