Анонимный

Стратегия инновационного развития транспортного комплекса Республики Беларусь до 2030 года

12 марта

Утверждена Приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25.02.2015 № 57-Ц.

1. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ

Стратегия инновационного развития транспортного комплекса Республики Беларусь до 2030 года (далее – Стратегия) определяет долгосрочные цели, задачи и направления инновационного развития различных видов транспорта с учетом положений проекта Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года.

В Стратегии под инновационным развитием транспортного комплекса подразумевается процесс его модернизации, предусматривающий внедрение новых или усовершенствованных транспортных услуг, организационно-технических решений производственного, административного, коммерческого или иного характера, обеспечивающих снижение времени или затрат на доставку грузов или пассажиров, повышение уровня транспортной безопасности и качества услуг.

Основной целью Стратегии является формирование приоритетных направлений инновационного развития транспортного комплекса республики, обеспечивающих конкурентоспособность и безопасность транспортных услуг, повышение эффективности использования транспортной инфраструктуры для полного удовлетворения потребностей экономики государства и населения.

Основными задачами Стратегии являются:

– создание благоприятных условий для внедрения инноваций в транспортной деятельности;

– повышение качества и доступности транспортных услуг;

– обеспечение транспортной безопасности;

– повышение скорости доставки грузов и перевозки пассажиров;

– обеспечение доступности услуг транспорта общего пользования для маломобильных граждан;

– сбалансированное развитие различных видов транспорта и транспортной инфраструктуры;

– повышение эффективности функционирования транспортной отрасли;

– рост валового национального дохода от транзита по территории республики и услуг отечественных перевозчиков на международном рынке.

2. ОБЩИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Для достижения основной цели и решения основных задач Стратегии в транспортном комплексе республики планируется сконцентрировать работу на следующих основных направлениях:

– создание интеллектуальной транспортной системы Республики Беларусь, интегрированной с транспортными системами ЕС и ЕАЭС, объединяющей автомобильный, железнодорожный, воздушный и водный транспорт на основе формирования единого информационного транспортного пространства, в том числе:

• внедрение современных геоинформационных, информационно-аналитических, навигационных и коммуникационных систем;

• оптимизация маршрутной сети транспорта общего пользования;

• координация развития различных видов транспорта на основе применения или интеграции информационных систем;

• формирование адаптированной к международной практике системы электронного документооборота на транспорте, включая единую электронную товарно-транспортную накладную для всех видов транспорта;

• совершенствование системы обеспечения безопасности транспортной деятельности на основе модернизации инфраструктуры транспортного комплекса и организации ситуационного мониторинга;

• создание условий для организации перевозок «беспилотными» транспортными средствами;

– создание сети мультимодальных транспортно-логистических центров, позволяющих на основе современных информационно-коммуникационных технологий и контейнеризации перевозок использовать преимущества всех видов транспорта и оказывать услуги по доставке грузов по принципу «от двери до двери»;

– развитие интермодальных перевозок, в том числе контрейлерных;

– формирование внутриреспубликанского рынка транспортных услуг на основе рыночных механизмов и стимулирования конкуренции между различными видами транспорта;

– углубление интеграции транспортного комплекса Республики Беларусь в международную транспортную систему на основе использования возможностей международных правообразующих структур;

– совершенствование условий для реализации транзитного потенциала республики;

– совершенствование национального транспортного законодательства с учетом международной практики;

– развитие скоростных перевозок пассажиров;

– повышение уровня комфортности поездок пассажиров в транспорте общего пользования;

– обеспечение доступности транспортных средств и инфраструктуры для маломобильных граждан;

– совершенствование механизма возмещения затрат за выполненные социально значимые перевозки транспортом общего пользования;

– улучшение инвестиционной привлекательности транспортного комплекса и развитие государственно-частного партнерства;

– обновление парка транспортных средств современной высокоэффективной, комфортабельной, безопасной и экологичной техникой;

– развитие аутсорсинга транспортных услуг;

– реализация комплекса мер по ресурсо- и энергосбережению, внедрение новых ресурсосберегающих технологий, повышение энергоэффективности производственных процессов;

– снижение стоимости строительства и эксплуатационных затрат, повышение безопасности транспортной деятельности за счет совершенствования норм и правил проектирования транспортной инфраструктуры;

– обеспечение организаций отрасли качественно новым кадровым потенциалом на основе совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, внедрения интегрирующих образовательных технологий, единых информационных сетей повышения квалификации, расширения международного сотрудничества;

– расширение роли прикладной науки в решении задач инновационного развития отрасли, в том числе при принятии важных управленческих решений…

… 6. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Планируется реализовать следующие основные направления:

– развитие партнерства со странами пространства 1520, направленное на выработку совместной стратегии развития железнодорожной сети, развитие преимуществ технологической унификации железнодорожного транспорта, совместной эксплуатации подвижного состава;

– создание условий для оптимального взаимодействия с другими видами транспорта, увеличения объемов перевозок и повышения эффективности перевозок грузов в смешанных сообщениях с участием различных видов транспорта путем интеграции отдельных составляющих процесса перевозки в единую логистическую цепочку;

– развитие единой системы планирования, координации и оперативного управления движением пассажирских и грузовых поездов;

– информатизация технологического процесса перевозки груза, включая создание справочно-информационной системы для грузоотправителей и грузополучателей;

– создание комплексного тарифа, позволяющего учесть затраты на использование инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, удаленность грузоотправителя и грузополучателя, скорость и расстояние перевозки груза;

– формирование среды высокого уровня доступности для населения, способствующей развитию социально-экономических связей городов и регионов Республики Беларусь, углублению экономической интеграции территорий и повышению мобильности населения;

– повышение качества пассажирских перевозок и предложение новых услуг в соответствии с потребностями населения, а также государственными и международными стандартами;

– повышение скоростей пассажирского сообщения, в том числе между столицей республики, областными центрами и городами-спутниками;

– реализация проекта высокоскоростных перевозок;

– ликвидация перекрестного субсидирования пассажирских перевозок за счет общего финансово-экономического результата деятельности железнодорожного транспорта.

7. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНЫХ КОММУНИКАЦИЙ…

… 7.4. Железнодорожный транспорт

Планируется реализовать следующие основные направления:

– модернизация и развитие железнодорожной инфраструктуры, направленные на увеличение пропускной способности железнодорожных линий, совершенствование технологий перевозочного процесса, повышение энергоэффективности производственных процессов и внедрение ресурсосберегающих технологий;

– увеличение доли электрифицированных железнодорожных путей республики;

– совершенствование экономического механизма оценки и принятия решений по целесообразности эксплуатации малодеятельных участков или строительства новых линий (включая подъездные пути, станции и остановочные пункты).

8. КАЧЕСТВО ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Для оценки результатов реализации Стратегии предусматривается разработать и использовать индикативные показатели, характеризующие качество предоставляемых услуг по перевозке пассажиров и грузов.

Для создания статистических средств, мониторинга и оценки значений этих индикативных показателей предусматривается разработка нормативных правовых актов.

9. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Для реализации основных положений Стратегии предусматривается на каждые пять лет разрабатывать программы. Оценивать эффект, полученный от реализации в транспортном комплексе республики перспективных инновационных проектов, планируется на основе мониторинга динамики изменения индикативных показателей.

Реализация Стратегии позволит обеспечить полное удовлетворение потребностей экономики государства и населения в доступных, качественных и безопасных транспортных услугах.

Прогнозируется, что при благоприятном влиянии внутренних и внешних факторов на развитие транспортного комплекса республики реализация направлений, определенных в Стратегии, позволит достичь к 2030 году следующих показателей:

– рост грузооборота транспорта к уровню 2015 года – в 1,2 раза;

– рост пассажирооборота транспорта общего пользования к уровню 2015 года – в 1,4 раза;

– увеличение удельного веса дорог с твердым покрытием в общей длине автомобильных дорог общего пользования – до 90%.

Статья дана в сокращении

Транспортный вестник

http://transport-gazeta.by/index.php/article/4524/number/11/12-03-2015/strategiya-innovacionnogo-razvitiya-transportnogo-kompleksa-respubliki-belarus-do-2030-goda

12.03.2015

К списку новостей за 2015 год





Новость предоставлена пресс-службой Белорусской железной дороги