[ОМ] Вершки и корешки

[Admin]

Вершки и корешки

В программе реформирования железнодорожного транспорта РФ предусмотрено, что ОАО «РЖД» – стопроцентная собственность государства. Однако в последнее время всё чаще на страницах газет можно прочитать сообщения о продаже акций дочерних компаний «РЖД». Выходит, правительство распорядилось уменьшить размеры этой собственности? Следовательно, уменьшается и возможность влияния на работу транспорта, управления происходящими в отрасли процессами.

Вместе с тем готовится контракт на государственное финансирование содержания и развития инфраструктуры. Принято также решение о дотировании из госбюджета дальних и пригородных пассажирских перевозок. Эти шаги дают основания с определённостью сказать, что вместе с разделением функций государственного управления и хозяйственного ведения на железнодорожном транспорте разделились также доходы и расходы. Все виды деятельности, которые приносят прибыль, разошлись по коммерческим структурам. Всё, что даёт убытки, досталось государству. Из федерального бюджета будут компенсироваться все финансовые недостачи, выделяться деньги на реконструкцию и строительство новых железнодорожных линий.
Хорошо, если при этом государственные органы власти спросят за эффективность использования основных фондов. А как же они сегодня используются, можно сделать вывод из ситуации в перевозках.
На тех же самых мощностях грузов перевозится раза в два меньше, чем это было в 80-х годах прошлого столетия. При этом железнодорожники жалуются, что пропускных способностей не хватает. А ведь если сделать расчёты по формулам, которые изучают в ПГУПСе, окажется, что провозных мощностей на тот объём грузов, который перевозится сегодня, – не дефицит, а избыток. Порожними вагонами забиты все дороги сети, то есть их тоже избыток.
Вместе с тем организация перевозочного процесса настолько затруднена из-за децентрализации управления (в результате создания множества вертикально интегрированных структур), что показатели качества этого процесса значительно ухудшились. На Октябрьской дороге участковая скорость движения грузовых поездов была в прошлом году около 36 км/ч. В настоящее время она никак не может выйти на плановые 34. А на некоторых дорогах сети участковая скорость ниже запланированной, установленной бюджетом, на 6 километров! Простой грузовых вагонов возрос в три раза. Вспомним, что среди декларируемых целей реформирования транспорта была, кроме прочих, цель повышения эффективности работы.
Да, почему-то в России не получается, как на Западе. Может, потому, что у нас пространства неизмеримо большие? Но с другой стороны, идеологи реформирования должны бы сверять теорию с практикой. Если что-то ухудшается в результате изменений, можно ведь и подкорректировать. Исправить ошибки, пока они не переросли в глобальные проблемы. Однако, как можно судить из публикаций в отраслевых газетах, результатами реформ все довольны. Так ли это?

Василий Каримов,
ветеран железнодорожного транспорта


"Октябрьская магистраль" - oktmag.ru