[Гудок] [21 июня 2011] Холдинги не слушаются

[Admin]

Холдинги не слушаются

Поднять эффективность перевозок помогут меры правового и тарифного характера


Сегодня мы столкнулись с двумя важнейшими ВЗАИМОУВЯЗАННЫМИ ПРОБЛЕМАМИ -ЭТО снижение обеспеченности перевозок УНИВЕРСАЛЬНЫМ ПОДВИЖНЫМ СОСТАВОМ И рост конечной цены перевозки грузов в УНИВЕРСАЛЬНОМ ПАРКЕ.

Сложилась ситуация, при которой для выполнения меньших объёмов грузовой работы нам требуется большее количество вагонов, чем в докризисный период, что говорит о снижении эффективности использования вагонов. В связи с созданием дочерних компаний ОАО «РЖД» изменилась структура принадлежности парка. К концу 2011 года весь парк будет частным, и на сети РЖД останется небольшой его объём для собственных технологических нужд.

За период с 2007 по 2010 год в два раза выросло время нахождения вагонов в полном рейсе. При этом очень серьёзный рост произошёл за счёт увеличения времени нахождения вагонов на начальных и конечных операциях, то есть сегодня погрузка-выгрузка занимает очень значительный период во всём времени использования вагонов. К сожалению, с этим мы столкнулись по целому ряду отраслей, в том числе и в лесном комплексе, у сельхозпроизводителей и др. Это большая проблема, когда каждое сельхозпредприятие старается грузить вагон на собственных подъездных путях. Время погрузки зерна по отношению к показателям 2000 года увеличилось в три раза. Если раньше всё свозилось на специализированный элеватор, то сегодня всё грузится у собственника. Такая же ситуация возникла и с минеральными удобрениями.

Сегодня происходит существенный рост дальности перевозок. Это серьёзная проблема, хотя тут есть и объективные причины. Это включение производственных мощностей добывающих компаний в вертикально интегрированные промышленные холдинги. В былые годы везли на металлургический завод уголь и руду преимущественно с ближайших месторождений, а теперь - со своего, и неважно, где оно находится. Соответственно, дальность этих перевозок очень серьёзно выросла. То есть у нас идут встречные грузовые потоки, и мы, к сожалению, никак не можем сегодня заставить вертикально интегрированные холдинги работать по-другому.

Второе - это сокращение рабочего парка вагонов в результате неисправностей, возникших по причине производственного брака, а также в связи с дефицитом вагонного литья. Наряду с этим идёт очень большое выбытие используемых вагонов по сроку эксплуатации. Мы ожидаем, что эта проблема будет только нарастать, поскольку существующие сегодня мощности вагоностроительных заводов пока не справляются со спросом. Вагоностроители обещают, что только к концу 2012 года будут выпускать необходимое количество вагонного литья и смогут увеличить объём выпуска вагонов. Между тем цена вагона напрямую влияет на то, что значительно растёт стоимость перевозки. Сегодня наши операторские компании берут, скажем так, не за фактический груз, а за время использования вагонов. И раз у нас это время увеличилось на 80%, то и срок, за который приходится платить, также вырос.

Третье - это неравномерное использование международных перевозок по направлениям. В настоящее время наблюдается рост объёмов перевозок грузов в сторону морских портов, а обратно следует порожний вагон. В результате перегружается инфраструктура железнодорожного транспорта на подходах к портам, увеличивается время непроизводительного простоя вагонов в ожидании переработки. Такая ситуация сложилась в связи с тем, что уровень тарифов на перевозку грузов через российские порты ниже, чем через сухопутные погранпереходы.

Сегодня принимаются меры, чтобы исправить обозначенные проблемы. Первое - это меры инновационно-технологического характера, которые направлены на то, чтобы существенно улучшить управление вагонными парками. Это долгосрочное планирование перевозок, повышение маршрутизации, сокращение времени оборота, формирование перевозчиком единой информационной площадки. Второе - меры, направленные на совершенствование правового регулирования. Мы отработали целый ряд нормативных актов, которые должны стимулировать сокращение порожнего пробега и излишнего простоя вагонов. Такие меры приведут к тому, что за непроизводственный простой на путях будет увеличена плата и, соответственно, будет невыгодно гонять порожние вагоны. Также принимаются меры экономического характера, предусматривающие сближение уровня тарифов на перевозку в порожних вагонах из-под грузов различного класса.

(Из выступления на слушаниях в Совете Федерации)