В одних руках
Управление технологическим жильём централизуют
Предоставлять технологическое жильё, содержать его, взимать платёж за наём и контролировать своевременную оплату коммунальных услуг будут в региональных корпоративных центрах сети.
Механизм управления технологическим жильём, его формирование и содержание в условиях реформирования отрасли обсудили на прошедшем в Саратове сетевом семинаре, посвящённом проблемам жилищной политики ОАО «РЖД».
Сегодня в процессе управления жилым фондом компании (ЖФК) задействованы различные службы дорог. Формированием инвестиционного проекта «Строительство технологического жилья» занимаются три службы: гражданских сооружений, управления персоналом и капитального строительства. Строительством и вводом жилья - дирекция капитального строительства, службы гражданских сооружений и ЗАО «Желдорипотека». Предоставлением жилья или заселением - кадровые службы. А содержание и эксплуатация - на ответственности службы гражданских сооружений.
«Эта система была эффективна, когда хозяином всех служб был начальник дороги. Но формирование новой структуры ОАО «РЖД» требует реформирования и системы управления ЖФК. В новых условиях целесообразно сосредоточить контроль и управление фондом в одних руках», - уверен начальник департамента социального развития Олег Дудкин.
Компания выделяет немалые суммы на строительство, проектирование и приобретение специализированного жилья: в 2010 году - 3,3 млрд руб., такая же сумма предусмотрена и в 2011-м. Средства будут израсходованы на строительство 107 малоквартирных и трёх многоквартирных домов, также будут приобретены 370 квартир и запроектировано около 100 жилых домов. «Желдорипотека» примет долевое участие в строительстве 123 квартир.
Всего же до 2015 года ОАО «РЖД» планирует сформировать фонд специализированных жилых помещений в размере 1 млн кв. м, в которых будет проживать около 20 тыс. специалистов холдинга, занятых в обеспечении производственно-технологического процесса перевозок.
«Для того чтобы оптимизировать управление недвижимостью компании, на семинаре было рекомендовано разработать новый регламент взаимодействия и ответственности всех участников процесса управления и содержания ЖФК. А после формирования региональных корпоративных центров, в состав которых войдут представители всех дирекций, расположенных на территории дороги, эту функцию передать им как единому органу формирования, управления и содержания ЖФК», - говорит заместитель начальника департамента социального развития Сергей Рымарь.
Первые экспериментальные шаги на пути реформирования уже сделаны. Изменения коснулись организации строительства малоквартирных домов в дальних от центра посёлках. Для того чтобы там их построить, железнодорожникам приходилось заниматься непрофильной работой: получением разрешения на строительство, землеустроительными работами, участием в торгах, тендерах.
«Например, когда мы строили домики в Багаевке, Курдюме и Карамыше, эти мероприятия были возложены на службу электрификации. Начальники дистанций, у которых своих дел по эксплуатации электросети предостаточно, отвлекались на решение жилищных проблем. Компания нам предложила более эффективный метод - заключить агентский договор с «Желдор-ипотекой» и возложить на них эту миссию. Теперь мы платим денежки и указываем, где хотим построить дом, а они берут все хлопоты на себя. По этой схеме в настоящее время строятся дома на станциях Жутово, Абгане-рово, Умет-Камышинский, а также на станции Тарханы»,
- отмечает начальник отдела корпоративной жилищной политики службы управления персоналом ПривЖД Ольга Почевалова.
«Этот механизм себя вполне оправдал, - подтверждает начальник отдела реализации жилищной политики департамента социального развития Александр Мылицин.
- На семинаре предложено передать «Желдорипотеке» не только функции заказчика по проектированию и строительству малоквартирных жилых домов, но и функции заказчика по проектированию многоквартирных домов и функции генподрядчика по строительству многоквартирных домов».
Железнодорожники, в свою очередь, учитывая свой авторитет в регионах, будут помогать заказчику в работе с администрациями. «До 1 августа на дорогах будут назначены ответственные, обеспечивающие взаимодействие филиалов «Желдорипотеки» с местными органами власти при проектировании и строительстве техжилья», - говорит Александр Мылицин.
В этом году предложения железных дорог рассмотрят и, возможно, будет утверждён новый порядок управления специализированным жилищным фондом компании. А в дальнейшем функции предоставления жилья, его содержания, оплата за коммунальные услуги, освобождение и повторное заселение жилых помещений планируется сосредоточить в одних руках -региональном корпоративном центре.
Инга Быкова, соб. корр. «Гудка» Саратов
