В интересах конкуренции
К 2015 году на рынке сформируется профицит производственных мощностей
Подготовительная работа по созданию дочерних обществ ОАО «РЖД» в сфере ремонта грузовых вагонов практически завершена, и с 1 июля 2011 года созданные ВРК начнут производственную деятельность.
Решение о создании открытых акционерных обществ «Вагонная ремонтная компания - 1», «Вагонная ремонтная компания - 2» и «Вагонная ремонтная компания - 3» было принято советом директоров ОАО «РЖД» 20 декабря 2010 года. Таким образом, завершается очередной этап задачи реформирования вагоноремонтного комплекса холдинга согласно утверждённой правительством Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте. В целях её реализации были проанализированы различные варианты реформирования. Наиболее предпочтительным признан вариант создания на базе мощностей Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов (ЦДРВ) трёх примерно равных по составу производственных мощностей сетевых компаний с экстерриториальным расположением объектов по всей сети железных дорог. Данный этап направлен на формирование полноценного конкурентного рынка ремонтных услуг.
Основной конкурентный рынок для создаваемых дочерних обществ - рынок плановых ремонтов грузовых вагонов. Их доли будут составлять 22-27% на каждое дочернее общество. Исходя из анализа рынка можно определить, что основным конкурентом вагонных ремонтных предприятий ЦДРВ на рынке как деповских, так и капитальных ремонтов выступают российские вагоноремонтные предприятия частных собственников. Рыночные позиции последних существенно усилились после продажи в 2008-2009 годах части депо ЦДРВ. Согласно прогнозам, в перспективе до 2015 года ожидается прирост мощностей вагоноремонтных предприятий - конкурентов, что приведёт к профициту производственных мощностей на рынке в целом. Таким образом, можно уверенно говорить о переходе сектора услуг плановых ремонтов от состояния «рынка продавца» к состоянию «рынка покупателя», где конкуренция нарастает.
Пакет акций ОАО «РЖД» в Первой вагоноремонтной компании превысит контрольный, что позволит ей оставаться тесно интегрированной в систему хозяйственных взаимосвязей холдинга, а в двух остальных компаниях доля РЖД будет не ниже уровня блокирующего пакета. Как пояснили «Гудку» в ЦДРВ, в состав ВРК-1 входят интегрирующие системообразующие вагонные ремонтные предприятия (в объёме не более 30% рынка). Таким образом, во-первых, дочернее общество становится лидером рынка, задающим ориентиры уровня цен и качества плановых ремонтов, а также территориальные ценовые диспропорции. На него возложена задача формирования «эталона» качества вагоноремонтных услуг, относительно которого потребитель может легко оценить качество сервиса конкурирующих компаний. Во-вторых, ВРК-1 будет частично регулировать спрос путём поддержания «пикового» резерва мощностей. Сохраняя значительные возможности оперативного перераспределения заказов между собственными мощностями, дочернее общество получит возможность в значительной мере сглаживать ожидаемые локальные дефициты предложения. Важность этой функции будет возрастать в ходе перевода всего парка грузовых вагонов на рыночные принципы работы.
В-третьих, ВРК-1 будет выполнять функции интегратора технической политики в вагоноремонтном комплексе. Также дочернее общество примет на себя основной груз НИОКР в части совершенствования технологических регламентов и их адаптации к текущим требованиям рынка, взаимодействия с производителями новых видов грузовых вагонов в направлении повышения их межремонтного ресурса и снижения трудоёмкости ремонтных работ, модернизации собственных предприятий для работы с новыми видами подвижного состава. В интересах развития конкурентной среды мощности ВРК-1 на момент создания не должны превышать 30% объёма российского рынка плановых ремонтов грузовых вагонов.
При этом ОАО «РЖД» оставляет у себя контрольный пакет участия в ВРК-1 в интересах сбалансированного развития всего железнодорожного хозяйства. В перспективе предусматривается продажа пакета акций до 50% минус одна акция.
Вторая и Третья компании в перспективе будут выполнять функции независимых сетевых вагоноремонтных компаний. В этих целях в среднесрочной перспективе (при наличии благоприятной конъюнктуры) предполагается реализация акций данных дочерних обществ в объёме более контрольного пакета: до 75% минус две акции. После продажи пакетов акций у холдинга «РЖД» сохранится менее 30% рынка, при этом на рынке останутся ещё два сравнимых по мощности участника и два-три десятка небольших ремонтных компаний.
Полосу подготовила Альбина Булатова
