Без рецепта
Уже готов предварительный вариант «Стратегии-2020», разрабатываемой под руководством ректора Академии народного хозяйства при правительстве Владимира Мау. Осенью можно ждать окончательного варианта. К сожалению, железнодорожному транспорту, который многие учёные и сейчас называют становым хребтом экономики страны, в нём уделено очень мало места. Транспорт в «Стратегии» вообще не выделен в какую-то отдельную категорию. В секции № 19 «Преодоление территориальной и информационной разобщённости: развитие транспортной системы, связи и информации» авторы ограничились автотранспортом, пробками и малыми аэропортами, о чём прямо и предупреждают. Отраслевой подход к проблемам отсутствует. Косвенно железнодорожный транспорт упоминается в разделе транзита, где констатируется, что пока страна никаких успехов здесь не добилась и, возможно, время уже безнадёжно упущено.
Больше места уделено железной дороге в секции № 18 «Реформа естественных монополий», где указывается, что первоочередными задачами являются обеспечение глобальной конкурентоспособности транспортной системы и развитие эффективных инвестиционных механизмов в отрасли. Определены две развилки: нужно или продолжать развитие конкуренции, или восстановить государственное регулирование для некоторых сегментов железнодорожной отрасли.
На Санкт-Петербургском экономическом форуме при обсуждении «Стратегии» Владимир Мау высказал мнение, что транспортная инфраструктура уже становится ограничителем развития страны. Но за счёт чего это ограничение может быть снято, из документа совершенно неясно. Вроде бы за счёт инвестиций. Принципиальный вопрос - каких? Если на развилке повернуть в сторону большего государственного регулирования, частные инвестиции только уменьшатся. При рентабельности отрасли в 1-2% и сложности с получением государственных субсидий какой частный инвестор будет решать проблемы инфраструктуры? Если же, по словам авторов, «продолжать развивать искусственную конкуренцию», то железным дорогам грозит коллапс, подобный автомобильному в больших городах. Но рецептов выхода из этой «ловушки» в «Стратегии-2020» не предусмотрено. Во всяком случае пока.
