Гибкая политика
Необходимо продолжить формирование конкурентных отношений на транспорте
Наталья Терёшина, заведующая кафедрой «Экономика и управление на транспорте» МИИТа, д.э.н.
Чем выше конкурентоспособность страны, тем выше и устойчивее экономический рост и жизненный уровень её населения. Поэтому необходимо создать разумную и гибкую систему регулирования доступа иностранных производителей на отечественный рынок, в том числе транспортный, в соответствии со сложившейся практикой международных экономических отношений.
Например, российская промышленность нуждается в масштабном обновлении сильно изношенных основных производственных фондов. Особенно целесообразно развивать машиностроительную отрасль. Сейчас доля нашей страны на мировом рынке высокотехнологичных товаров составляет менее 0,5%, а могла бы занимать, по минимальным оценкам, в 20 раз больше.
Такая задача выполнима лишь при условии создания эффективной системы стимулирования инноваций, внедрении наукоёмких технологий через цивилизованный рынок интеллектуальных продуктов и ресурсов. В целом же для эффективного функционирования российской экономики нужно продолжить формировать конкурентный рынок, в том числе и на транспорте.
Однако железнодорожникам не так просто участвовать в этой борьбе, поскольку доля условно-постоянных расходов у них превышает 50%, тогда как в других отраслях она составляет 15-18%. В этих условиях, учитывая государственное регулирование тарифов, особенно важно решить проблемы правильной оценки и повышения качества обслуживания. Нужно разработать корпоративную систему менеджмента качества. Для этого требуется использовать накопленный потенциал отраслевой науки и специалистов-практиков.
Надо учитывать, что проведение активной инвестиционной и инновационной политики на транспорте хотя и остро необходимо, но будет осуществляться в ближайшей перспективе в условиях бюджетного дефицита. В связи с этим технологический прорыв может быть избирательным, основанным на ключевых точках роста и коммерческого успеха.
Создание грузовых и пассажирских компаний, упорядочение деятельности транспортно-экспедиционных фирм становится важным шагом формирования конкурентной среды.
Чтобы определять конкурентоспособность грузовых перевозок, нами разработан способ расчёта уровня монополизации рынка. Критерием оценки являются коэффициенты транспортного обеспечения регионов и относительные показатели интенсивности использования транспорта. Исследования, проведённые специалистами отрасли, позволили выделить районы, где железные дороги занимают монопольное положение, а также те регионы, где складываются конкурентные отношения.
Полученные выводы должны стать основой для совместной работы специалистов ФАС, ФСТ, Минтранса и предприятий железнодорожного транспорта по формированию гибкой тарифной политики, в том числе по обоснованию предоставляемых клиентуре скидок, способствующих оптимальному распределению грузопотоков между различными видами транспорта на конкурентных сегментах рынка.
