Интеграция и конкурентоспособность
Гармонизация законодательства позволит продлить широкую колею в Европу
Интеграция «пространства 1520» в систему железнодорожного транспорта ЕС требует гармонизации стандартов двух систем.
Для решения этой задачи Европейское железнодорожное агентство совместно с Организацией сотрудничества железных дорог (ОСЖД) обсуждает стандарты на проектирование, производство и ввод в эксплуатацию железнодорожных линий и подвижного состава.
Агентство оказывает содействие Европейской комиссии в реализации положений европейского законодательства по усилению конкурентных позиций железных дорог за счёт усиления технико-эксплуатационной совместимости разных систем и развития единого подхода к безопасности в рамках формирования трансъевропейской сети (где национальные границы не влияют на качество обслуживания).
«Белая книга» Еврокомиссии по гармонизации стандартов железнодорожной системы ЕС с «пространством 1520» предусматривает достижение трёх ключевых целей: сокращения потребления топлива, инвестирования в разработку и внедрение инновационных технологий и развития инфраструктуры.
Для достижения первой цели необходим переход с автодорожных перевозок на другие виды транспорта - речное судоходство и в большей степени - на железнодорожный. И это превосходная возможность для развития железнодорожного сектора. Но здесь необходимо создать реальный внутренний рынок услуг.
Один из путей - это технико-эксплуатационная совместимость стандартов «узкой» колеи и колеи 1520.
Во-первых, необходимо создать нормативный фундамент для того, чтобы операторы СНГ могли работать в Европе - в этих странах должна появиться национальная система аккредитации со схемами оценки соответствия, принятыми в Европе.
Во-вторых, решить вопрос с единой системой регистрации подвижного состава. Пока компании сталкиваются с трудностями при движении по всей европейской сети. Это снижает их эффективность, приносит административные и временные издержки из-за задержек на границах.
Создание системы интероперабельности (когда транспорт авторизуется единым образом и в единой системе сертификации) сделает движение поездов более гармоничным.
Другой аспект, которому агентство уделяет значительную долю внимания, - это безопасность. Важно не просто поддерживать достигнутый высокий уровень в условиях современного транспортного рынка, становящегося всё более либерализованным, но постоянно работать над её повышением. В этом направлении агентство разрабатывает такие документы, как «Общие методы безопасности», «Задачи по обеспечению общей безопасности» и «Показатели безопасности». Подобный объём работ, конечно, не может быть выполнен за неделю, но мы активно трудимся в этом направлении, чтобы прийти к оптимальному уровню гармонизации железнодорожного законодательства.
Марсель Верслип, исполнительный директор Европейского железнодорожного агентства (ЕЖДА/ERA)
