От частного к общему
Завтра в Хельсинки открывается 54-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества. Среди, безусловно, важных вопросов повестки дня выделяется наиболее животрепещущий: о ходе реализации Концепции единой системы управления и использования парка грузовых вагонов различных форм собственности. В условиях увеличения доли приватного парка на сети дорог «пространства 1520» создание общего парка, в который вошли бы вагоны всех форм собственности, является весьма актуальным. Стоит ожидать, что в этом случае уменьшится порожний пробег, а все железнодорожные администрации смогут более оперативно выполнять заявки клиентов. Но чтобы собственники были заинтересованы в передаче вагонов в общий парк, их нужно материально стимулировать.
Порядок определения платы за пользование подвижным составом будет предусмотрен в «Соглашении о единой системе управления и использования парка грузовых вагонов». В его проекте говорится, что базовые ставки, а также предельный уровень их коридора определяются Советом по родам грузовых вагонов. При этом администрации будут иметь право ввести поправочные коэффициенты в пределах утверждённого коридора.
Ряд экспертов считают, что важно избежать повышения ставок, поскольку это приведёт к дотированию перевозок в третьи страны за счёт транзитных администраций. А увеличение вагонной составляющей в доле тарифа приведёт к неравным условиям доступа к инфраструктуре, что запрещается национальными законодательствами. В любом случае хотелось бы надеяться, что в Хельсинки участники заседания всё-таки найдут хоть какой-то компромисс в вопросе о единой системе управления вагонами. Это значит, что будет сделан очередной шаг к формированию общего парка.
После этого на железнодорожные администрации ляжет задача по привлечению собственников подвижного состава в общий парк. Тем временем операторы смотрят на идею с опаской: без участия в диспетчеризации они не хотят делиться вагонами. А администрации не горят желанием отдавать рычаги управления частникам.
