Управление работой РВБ
И.К. ЛАКИН, заместитель начальника службы мониторинга и администрирования ЦСС
В конце 2009 г. в ЦСС утвержден документ -«Положение о ремонтно-восстановительных бригадах технологической связи ОАО «РЖД» (ЦСС.ЭС.06.03.001.НД.01), в котором изложена концепция развития системы обслуживания технологической сети связи на ближайшие годы. В этом документе определены функции и структура ремонтно-восстановительных бригад (РВБ), особенности ремонта и проверки устройств связи, порядок взаимодействия РВБ с вертикалью управления ЦУТСС - ЦТУ-ЦТО и учет работ РВБ в системе ЕСМА. Рассмотрим основные положения этого документа
Ремонтно-восстановительные бригады являются производственным подразделением регионального центра связи (РЦС) и находятся в оперативном подчинении производственных участков мониторинга (ЦТО). Структура, штат, функции, порядок работы, зоны ответственности бригад определяются с учетом местных условий и утверждаются дирекцией связи. Непосредственно РВБ подчиняется начальнику ЦТО, который в свою очередь находится в подчинении заместителя начальника РЦС. Ответственность за деятельность РВБ несут руководители РЦС. Однако необходимо подчеркнуть, что вся оперативная работа бригады согласовывается с ЦТО, а действия всех участников фиксируются в ЕСМА.
Основная цель деятельности РВБ - организация и реализация мероприятий, обеспечивающих безопасность движения поездов и бесперебойную работу сети связи с максимальным сроком службы технических устройств в пределах зоны ответственности. Свои функции бригада выполняет согласно Положению.
Как основное исполнительное звено в системе технической эксплуатации и ремонта технологической связи, РВБ решает следующие задачи:
содержание сети связи в соответствии с требованиями действующих технических норм;
обеспечение сохранности, а также своевременное устранение нарушений в работе (инцидентов) и восстановление работоспособности устройств связи;
проверка на соответствие техническим требованиям (входной, периодический контроль, паспортизация) эксплуатируемых или вводимых в эксплуатацию устройств;
внедрение передовых технологий технической эксплуатации;
ведение технической документации (паспортов, схем оснащенности и др.), в том числе в электронном виде, выверка ее соответствия реальным условиям;
обеспечение соблюдения правил охраны труда, промышленной, экологической и пожарной безопасности;
другие задачи, связанные с поддержанием надежности и доступности сети связи и обеспечением безопасности движения поездов. В функции бригады входят: проведение полного комплекса работ по техническому обслуживанию оборудования и сооружений связи в соответствии с утвержденными планами-графиками для поддержания работоспособности, надежности действия устройств, качества услуг связи и обеспечения безопасности движения поездов;
оперативное устранение инцидентов и их последствий, плановые и внеплановые ремонты устройств;
взаимодействие со смежными подразделениями ОАО «РЖД» и другими организациями по вопросам эксплуатации и технического обслуживания;
поверочные и ремонтные работы с использованием измерительного и технологического оборудования, обеспечение своевременной поверки (калибровки) средств измерения;
хранение, учет и заказ аварий-но-восстановительного и эксплуатационного запаса;
организация связи с местом аварийно-восстановительных и плановых работ ОАО «РЖД» и сторонних организаций, внеочередных проверок устройств связи;
проведение предупредительных мероприятий по сохранности устройств, систем и сооружений связи, а также по повышению надежности функционирования и качества технического обслуживания. Участие в претензионной работе по качеству и работоспособности устройств;
контроль работ, выполняемых подрядными организациями, участие на правах соисполнителя в монтажных и пусконаладочных работах;
подготовка сооружений связи к зимним условиям, пропуску весеннего паводка и летним пассажирским перевозкам;
участие в комиссионных осмотрах и комплексных проверках;
контроль соответствия условий эксплуатации требованиям нормативных документов, ведение эксплуатационно-технической и производственной документации и отчетности;
сбор, подготовка и представление информации для регистрации в ЕСМА, взаимодействие с ЦТО и ЦТУ.
Необходимо отметить, что ремонтно-восстановительной бригадой является любое подразделение, занятое техническим обслуживанием, ремонтом, диагностированием, тестированием и другими операциями на технологической сети связи. При этом организационная структура бригады должна обеспечивать выполнение возложенных на нее функций. Структура адаптируется в соответствии с местными условиями, видами и объемом производственной деятельности, реализуемыми функциями.
Некоторые подразделения следует рассматривать как частный случай РВБ, втом числе ремонтно-эксплуатационные бригады (РЭБ), причем бригады могут формироваться по территориальному признаку.
За базовые варианты специализации РВБ, а также групп, входящих в их состав, принимаются:
линейная - обслуживание и ремонт воздушных, кабельных, оптических, радиорелейных, спутниковых и местных линий связи;
станционная - измерение кабельных, воздушных и оптических линий; регулировка и восстановление работоспособности цифрового и аналогового оборудования, источников электропитания, местных сетей;
радиосвязи - обслуживание, диагностика, регулировка и ремонт оборудования беспроводной связи и ПСГО;
узловая - обслуживание станционных устройств узловых станций, имеющих сменный эксплуатационный персонал (ЛАЗ, АТС и др.);
совмещенная - исполняет функции линейной, станционной и радио бригад;
специализированная - обеспечение эксплуатационной работы, обслуживание источников электропитания (бригады механизации, КРП радиосвязи, КИП связи и др.);
комбинированная - подцержа ние работоспособности линейной фиксированной и беспроводной связи.
Бригады обеспечиваются транспортными средствами, средствами
механизации, оборудованием, материалами, переносными измерительными приборами. Кроме того, они оснащаются средствами вычислительной техники и связи в объеме, достаточном для взаимодействия с ЕСМА. Рабочие места для приема, выдачи, хранения, первичной обработки, ремонта и проверки устройств оборудуются техническими устройствами, измерительными приборами и инструментом в соответствии с перечнями, приведенными в регламентах технической оснащенности РЦС, типовыми технологическими процессами и типовыми проектами организации труда, а также в эксплуатационной документации. За сохранность, рациональное использование, содержание в исправном состоянии приборов, оборудо-вания и других технических устройств несет ответственность руководитель бригады. Он также принимает меры к своевременной поверке измерительных приборов в группах метрологического обеспечения. Ремонт и проверку устройств выполняют лица, имеющие специальное образование и практическую подготовку (стажировку).
Штат бригады определяется исходя из технической оснащенности РЦС на основании нормативов численности работников и штатных расписаний с учетом типовых норм времени.
Каждый член бригады снабжается технологической и эксплуатационной документацией (руководствами по эксплуатации или техническими описаниями и инструкциями по эксплуатации, принципиальными и монтажными схемами), содержащей необходимые сведения о ремонте и проверке устройств.
Контроль и ответственность за пополнение, учет, хранение, обновление и использование фонда нормативных и технических документов, актуальность технической документации несет руководитель бригады. При этом он ежегодно проводит сверку технической документации с действующими устройствами и контрольным экземпляром документации, находящимся в РЦС. При изменении схемных решений своевременно вносит их в рабочий экземпляр и направляет данные в РЦС для корректировки контрольного экземпляра.
Формирование годового и четырехнедельного графиков технологического процесса по обслуживанию оборудования связи (ГТП) осуществляется по порядку, изложенному в Инструкции по техническому обслуживанию и ремонту объектов электросвязи ОАО «РЖД» № 905, введенной в действие 01.06.2009 г.
Информация о планируемых, выполняемых и завершенных работах фиксируется в ЕСМА в соответствующих листах регистрации (ЛР). Аналитические отчеты о работе бригад также формируются в ЕСМА. Руководитель каждой бригады, кроме отчетов ЕСМА, предоставляет начальнику участка еще отчеты в объеме и с периодичностью, установленными в ЦСС.
Как уже отмечалось, ремонтно-восстановительная бригада работает под оперативным управлением и по согласованию с ЦТО. При этом порядок взаимодействия ЦУТСС, ЦТУ и ЦТО с бригадой определяется регламентом работы вертикали ЦУТСС - ЦТУ - ЦТО.
Действия членов бригады фиксируются в ЕСМА. Введенные в ЕСМА данные являются основным источником информации о выполненной РВБ работе и участии в ней персонала. Можно сказать, что реализуются два новых и важных принципа: «Если информации о работе нет в ЕСМА, значит она не выполнялась»; «Если информации о работнике нет в ЕСМА, значит он не работал». Такой подход важен для перспективного развития автоматизированных технологий ЦСС.
Перед началом работ руководитель РВБ должен доложить сменному сотруднику ЦТО и получить разрешение на их выполнение. Порядок и объем доклада определяются местной инструкцией. Сменный работник ЦТО сопровождает в ЕСМА соответствующий лист регистрации (ЛР):
«Инцидент» - устранение инцидентов и их последствий;
«Проблема» - бригада участвует в решении проблем как исполнитель по заданию координатора (ЦУТСС, ЦТУ или ЦТО) и согласованию владельца процесса (ЦСС, НС, РЦС);
«Работа» - осуществление плановых работ по графику, в том числе по графику технологического процесса;
«Запрос на изменение» - выполнение разовых работ по намеченным планам;
«Руководящее обращение» -при реализации заданий, организации связи с местом аварийно-восстановительных работ, технологических «окон», выполнении организационно-технических мероприятий, комиссионных месячных осмотров на станциях, подготовке хозяйства связи к работе в зимних условиях, обеспечении очистки вверенных устройств от снега по 2-й и 3-й очереди, устранении замечаний машиниста и других работах в области эксплуатационной деятельности. Примечание: через листы регистрации типа «Руководящее обращение» (ЛР РО) также фиксируется работа ТС с прикреплением к этим ЛР событий типа «Пробег»;
«Обращение клиента» - запрос на обслуживание, если это не инцидент;
«Горизонтальное обращение» -работы внутри дирекции по обращению сотрудников РЦС.
Следует отметить, что обращение к базе данных, конфигурирование сети и другие административные действия исчисляются по данным ЕСМА или оформляются как листы регистрации типа «Запрос на изменение» или «Руководящее обращение» в зависимости от специфики работ.
В процессе выполнения той или иной работы соответствующая информация вводится в ЕСМА в заранее открытый лист регистрации. Ответственными за своевременное предоставление достоверных данных являются специалисты бригады. За правильность расследования и составления технического заключения по инциденту отвечают руководители РЦС, а за ввод информации - сменные работники ЦТО. Процесс считается завершенным лишь после закрытия соответствующего листа регистрации в ЕСМА.
В процессе выполнения работ происходит взаимодействие персонала ЦТО и РВБ. При этом персонал ЦТО согласовывает начало, продолжительность и объем работ бригады. При необходимости запрещает или приостанавливает работу, вносит другие обоснованные изменения в ее ход. Контролирует процесс выполнения работы со сбором соответствующей оперативной информации и подтверждает ее окончание после проверки работоспособности сети связи. Отвечает за ввод достоверных данных в ЕСМА.
В свою очередь специалисты РВБ в процессе выполнения работы связываются с ЦТО для согласования ее начала, продолжительности и объема; сообщают необходимую информацию для контроля выполнения задания со стороны ЦТО. Информируют об окончании работы или необходимости ее переноса (с указанием причины) для получения от ЦТО подтверждения. Сообщают о поступлении оперативных руководящих указаний относительно порядка действий непосредственно от руководства ЦСС, НС, РЦС (в условиях чрезвычайной ситуации, обеспечения связи с местом аварийно-восстановительных работ и других работ в области эксплуатационной деятельности). Отвечают за полноту, достоверность и своевременность передаваемых в ЦТО данных. Следует отметить, что в случае отсутствия связи на месте дислокации специалисты РВБ сообщают о начале и окончании работ с ближайшего возможного места связи (со станции, пункта ПГС и др.).
Достоверность данных, передаваемых в ЦТО от РВБ, дополнительно уточняется в ЦТО путем сравнения с информацией, поступающей в ЕСМА с соответствующего оборудования автоматизированного мониторинга. Для проверки качества работ персонал ЦТО получает подтверждение о работоспособности сети связи от клиентов и пользователей.
Критерием оценки качества деятельности РВБ в целом, а также ее руководителя и специалистов являются данные модуля мотивации труда (СМТ) ЕСМА. Показатели оценки качества учитывают надежность обслуживаемой сети связи, в том числе интенсивность неисправностей, доступность, коэффициент готовности, соблюдение временных показателей работ, своевременность предоставления связи с местом аварии, соблюдение трудовой дисциплины и др.
Итак, новые принципы деятельности ремонтно-восстановительных бригад только начинают внедряться, да и сами бригады во многих РЦС находятся в процессе становления. В РЦС должно пройти обучение персонала РВБ предстоит разработка местной документации. Все это должно быть выполнено в ближайшее время.
