Развитие технологий требует реорганизации деятельности
В марте руководители ЦОС и дирекций связи подвели итоги эксплуатационной работы и финансово-экономической деятельности за 2023 г., а также обсудили ключевые задачи, стоящие перед коллективом филиала в текущем году.
Начальник Центральной станции связи В.Э. Вохмянин представил участникам совещания рейтинговую оценку структурных подразделений в 2023 г. Суммарная оценка учитывает множество показателей всех видов деятельности предприятия. По итогам прошлого года первое место в соревновании, как и годом ранее, заняла Воронежская дирекция связи. Поднялся на 13 пунктов и достиг второй позиции в рейтинге Центр управления телекоммуникационными ресурсами (ЦУТК). Значительно улучшив показатели деятельности, Хабаровская дирекция удостоилась третьего места. Кроме того, стали лучше показатели у Челябинской, Калининградской и Московской дирекций.
Филиалом выполнены практически все ключевые показатели деятельности, включая безопасность движения, расходы по перевозочной деятельности, программу повышения эффективности работы и оптимизации затрат, темп роста производительности труда, качество содержания технических устройств, укомплектованность штата и др.
Не допущено событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также задержек поездов. Второй год подряд в ЦСС достигнут нулевой уровень отказов технических средств 1-й и 2-й категорий и технологических нарушений. Всего допущено 103 отказа технических средств 3-й категории продолжительностью 59,12 ч. По отношению к предыдущему году этот показатель снижен на 2 %.
Коэффициент готовности сети связи составил 0,9999, что лучше целевого показателя. Среднее время восстановления отказов всех категорий составило 1,362 ч при норме 2,323 ч. В.Э. Вохмянин напомнил, что для защиты программы мероприятий по повышению операционной эффективности и оптимизации расходов необходимы достоверные данные по учету трудозатрат в ЕСМА. Однако среднее значение достоверности по дирекциям связи за прошлый год составило 92,7 %. На текущий год этот показатель установлен 96 %.
Дополнительное увеличение фонда оплаты труда в прошлом году составило 289 млн руб. Кроме того, дополнительные средства были выделены на осуществление технического надзора, развитие ВСТСПД, организацию «последней мили», ввод ДГА, модернизацию парковой связи, а также на ввод новых объектов, таких как: МЦД-3, МЦД-4, строительство объектов инфраструктуры Восточного полигона, линии связи на участке Крымская - Кавказ и др. В текущем году дополнительный фонд оплаты труда предусмотрен в размере более 488 млн руб. Эти средства будут потрачены на выплаты зональных надбавок, единовременное вознаграждение за безаварийную работу, увеличение минимального размера материальной помощи при уходе в отпуск до 25 %, а также увеличение премии электромеханикам (включая старших).
Начальник ЦСС отметил, что в прошлом году с применением мобильных рабочих мест выполнено 81,5 % плановых работ и 95,2 % работ с полным циклом. Дирекции активно использовали функциональность среднесуточного планирования РВБ, при этом среднесуточное значение утвержденных планов начальниками участков составило 99,69 %.
Докладчик рассказал о необходимости изменения модели эксплуатационной структуры, целью которого является формирование единой, соответствующей современному уровню развития, структуры РВБ во всех региональных центрах связи. В бригадах должны работать специалисты с концентрацией компетенций, имеющие знания и навыки в разных областях (первичная сеть, ОбТС, радиосвязь и др.).
Среди задач на текущий год В.Э. Вохмянин выделил обеспечение ключевых показателей деятельности, переход к новой эксплуатационной структуре РВБ, а также выполнение целевых показателей безопасности движения, показателя достоверности данных ЕСМА по учету трудозатрат, Программы улучшения условий и охраны труда ЦСС.
Заместитель начальника ЦСС по экономике и финансам Н.В. Квасова в своем докладе озвучила итоги финансово-экономической и закупочной деятельности филиала. Она отметила, что за счет реализации принципа сбалансированности производственно-экономической деятельности в ЦСС за прошедший период значительно повысилось качество, достоверность и оперативность формирования бюджетов и принятия управленческих решений.
Выстроенная в филиале система позволяет выполнять все ключевые показатели деятельности и эффективно управлять расходами.
В ходе докладов начальников дирекций связи сделан акцент на то, что при достигнутом уровне работы с показателями необходимо уделять внимание детальному рассмотрению причин получаемых отклонений как нарастающим итогом, так и поквартально с применением дальнейших воздействий, для постоянного повышения экономической обоснованности принимаемых управленческих решений.
Однако с учетом складывающейся конъюнктуры, производственной и кадровой обстановки имеются риски, связанные с выполнением установленных параметров бюджетов и программ повышения производительности труда и повышения эффективности деятельности филиала в последующие периоды.
Необходимо продолжить реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности производственных и экономических показателей деятельности филиала. Это продиктовано макроэкономической ситуацией,которая формирует значительные ресурсные ограничения и требует новых подходов к управлению расходами, внедрению бережливых технологий и оценке стоимости жизненного цикла принимаемых решений.
Итоги реализации сетевых задач в эксплуатационной деятельности филиала подвел заместитель начальника ЦСС -начальник Центра управления телекоммуникационными ресурсами Л.Л. Козюбченко. Он отметил, что в прошлом году введен в промышленную эксплуатацию участок сети ВСТСПД Москва - Екатеринбург со скоростью передачи данных 100 Гбит/с и протяженностью 4 тыс. км. Общее количество оборудования централизованных сетей возросло на 11 %.
Докладчик обратил особое внимание начальников дирекций на качество проверки организованных резервов ВСТСПД, так как от этого зависит надежность и бесперебойность работы сети передачи данных.
Проведена большая работа по внедрению IP ОТС на полигоне Иркутской дирекции связи. Все 139 диспетчерских кругов Восточно-Сибирской дороги переключены на IP ОТС. Кроме этого, выполнены организационно-технические мероприятия по утверждению порядка взаимодействия подразделений ЦСС при эксплуатации сети IP ОТС, организации аудита функций резервирования и информационной безопасности сети, разработке системы управления SPA IP ОТС и др.
Среди текущих задач Л.Л. Козюбченко отметил прием в промышленную эксплуатацию DWDM OTN 100G Екатеринбург - Хабаровск и сети ВСТСПД на Калининградской дороге, а также подготовку к переводу в промышленную эксплуатацию сети IP ОТС и др. Кроме этого, будет продолжаться внедрение новых технических решений в сети телеграфной связи, а также модернизация МКВКС, KB-радиосвязи, связи с местом аварийно-восстановительных работ и РОРС.
В части абонентской деятельности для удобства клиентов организован прием платежей от физических лиц через сайт ЦСС. С целью повышения информационной безопасности филиалом проведена работа с операторами связи по изменению технологии обмена тарификационными данными. Организована возможность подписания доходных договоров в электронном формате в соответствии с полученным согласованием от правового департамента и рекомендациями ЦСС.
Начальник службы эксплуатации ЦСС А.В. Чечель подробно рассказал о перспективной модели унификации и распределения функций ремонтно-восстановительных бригад.
Существующее распределение РВБ на станционные, радиосвязи, совмещенные, линейные, специализированные, комбинированные и узловые было регламентировано положением ОАО «РЖД», утвержденным еще в 2009 г., и в настоящее время является архаичным. Кроме того, в дирекциях связи отсутствует единый подход к определению специализации РВБ, а перечень должностей в штатном расписании одного типа не стандартизирован. Однотипные РВБ в дирекциях связи могут выполнять разные задачи. Переход к новой структуре позволит сформировать единую структуру РВБ, обеспечить мобильность бригад, прогнозируемость их штатной численности в зависимости от перевода оборудования на новые цифровые технологии, а также применять равнозначные показатели оценки деятельности бригад, сократить затраты за счет оптимизации численности, структуры и процессов.
Критериями для формирования бригад, обслуживающих эксплуатационные процессы, станут: длина плеча обслуживания, количество обслуживаемых станций, места базирования РВБ, оснащенность участка.
Среди основных мероприятий для изменения технологии и структуры РВБ докладчик выделил следующие: разработку положения о РВБ, пересмотр границ зон обслуживания бригад с учетом соблюдения норм управляемости, определение численности бригад с учетом технической оснащенности и плеч обслуживания, внесение изменений в нормативные документы и в производственную систему ЦСС (ЕСМА, ОУТ СС), перераспределение работ графика технологического процесса и др.

Начальник службы автоматизации бизнес-процессов и развития систем управления ЦСС Е.В. Быкова рассказала о внедрении подсистем ОУТ СС в рамках программы цифровизации ОАО «РЖД». Подсистемы управления конфигурационными единицами «Учет физических и логических ресурсов» и управления проблемами, изменениями,непрерывностью и мастер-данными «Работы, НСИ» развернуты на тестовом контуре. Подсистема мониторинга качества инфраструктурных сервисов «Конструктор обработчиков событий СУСП» функционирует на продуктивном уровне. Их ввод в постоянную эксплуатацию предполагается во второй половине текущего года после миграции базы данных ЕСМА в ОУТ СС и устранения выявленных недочетов.
В предстоящие два года функциональное развитие ОУТ СС будет осуществляться в части разработки подсистемы формирования правил автоматической корреляции событий, модуля управления автотранспортом и расчета показателей надежности в границах диспетчерских кругов управления перевозками, модуля учета обеспечивающих ресурсов и модуля контроля влияния ресурсов на услуги связи, а также подсистемы управления работами графика технологического процесса и планирования работ РВБ.
Е.В. Быкова напомнила о важной роли процессного подхода в совершенствовании процессов дирекций связи. Использование его инструментов становится обязательным для защиты бюджета, формирования программы мероприятий повышения операционной эффективности, реализации организационных изменений, проектов по цифровизации, роботизации процессов и бережливому производству. В прошлом году спроектированы и верифицированы 1 857 типовых моделей дирекций связи в АСУ БМ, разработаны и верифицированы процессы лабораторий связи. Кроме того, разработаны проекты сквозных процессов «Содержание инфраструктуры для предоставления телекоммуникационных услуг» и «Предоставление услуг телекоммуникационного обеспечения», модели которых включены в Единую процессную модель холдинга (ЕПМ).

Итоги инженерной деятельности подвел начальник службы технологического обеспечения и промышленной безопасности С.Ю. Лисин. По ее результатам составлен сводный рейтинг, расчет которого осуществлялся по десяти показателям. Первое место занял Центр управления телекоммуникационными ресурсами ЦУТК, второе и третье - Новосибирская и Воронежская дирекции соответственно, которые уже не первый год находятся в лидерах.
Отмечена активная работа ряда дирекций связи в рамках проведения экологических акций и раздельного накопления отходов стекла и пластика из объемов ТКО с последующей передачей на сортировку оператору.
Для поддержания необходимого уровня профессиональных компетенций работников филиала и формирования единой учебной базы разрабатываются электронные учебные курсы в системе дистанционного обучения ОАО «РЖД». В прошлом году специалистами структурных подразделений разработано 34 дистанционных курса.
В филиале уверенно сокращается годовое потребление топливно-энергетических ресурсов. Это происходит во многом за счет реализации мероприятий Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности структурными подразделениями ЦСС. Большой вклад в эту работу внесли все структурные подразделения, что было отмечено докладчиком отдельно.
Не обошли участники и вопросы охраны труда. Основными причи нами несчастных случаев и травмирования работников в филиале указаны дорожно-транспортные происшествия. С целью их исключения разработаны конкретные профилактические мероприятия.
Работу кадрового блока за прошлый год заместитель начальника по управлению персоналом и социальным вопросам Д.О. Мельников в целом оценил положительно. Филиал в рейтинге ЦКАДР среди подразделений, обеспечивающих перевозочную деятельность, за
нял третье место, в рейтинге ЦСР среди всех филиалов компании -первое место. Департаментом социального развития при составлении рейтинга оценивались такие показатели, как индекс удовлетворенности социальным пакетом (в ЦСС он составил 87,3 %, по ОАО «РЖД» - 80,2 %), выполнение инвестиционных проектов, доля освоения КСП, доля работников, воспользовавшихся компенсацией за спорт и оздоровленных и др.
Одними из ключевых показателей работы кадрового блока являются укомплектованность штата и «текучка» кадров. Целевой параметр укомплектованности 98,3 % в филиале в целом выполнен. Целевой уровень текучести кадров за год установлен ОАО «РЖД» на уровне 8 %. Этот показатель за 2023 г. в ЦСС составил 6,1 %, что ниже целевого, но выше на 0,8 % уровня 2022 г.
В условиях демографической ситуации и выхода на рынок труда нового поколения перед работодателями всех отраслей экономики встает задача привлечения и удержания молодых специалистов в возрасте до 36 лет. ОАО «РЖД» в целом и Центральная станция связи в частности не исключение. Так, в филиале в этом году внедрено профессиональное наставничество для электромехаников и электромонтеров по ремонту и обслуживанию аппаратуры и устройств связи.
Намечено, что наставники по результатам выполнения программы получат единовременное денежное вознаграждение. Кроме того, предусмотрены нематериальные меры мотивации наставников (баллы Бонусного пакета, награждение знаком отличия «Наставник РЖД», размещение на Доске Почета и др.).
Продолжается работа с целевиками. Д.О. Мельников отметил, что динамика привлечения молодых специалистов в филиале должна быть положительной, и это направление блока по управлению персоналом является одним из приоритетных.
В ходе совещания было рассмотрено техническое состояние инфраструктуры железнодорожной электросвязи, проанализированы факторы, приводящие к снижению качества предоставления услуг, предложены меры по их устранению.
С докладами о результатах работы своих подразделений выступили начальники дирекций связи. Они делились не только положительным опытом, но и затрагивали проблемные вопросы, влияющие на снижение эффективности, предлагали пути их решения. В процессе обсуждения выступлений участники совещания высказывали мнения и предложения по улучшению производственной деятельности ЦСС.
НАЗИМОВА С.А.