Преступный подкуп
Откаты снижают эффективность работы
Такое явление, как взятки и откаты, сегодня существует во многих сферах экономической деятельности, встречаясь в том числе и на транспорте.
Органами внутренних дел на транспорте МВД России в прошлом году в сфере железнодорожного, воздушного и водного транспорта зарегистрировано 720 фактов взяточничества и 145 случаев коммерческого подкупа.
Как показывает практика, передача указанных денежных средств может осуществляться обезличенно, через электронные системы платежей, на банковские расчётные карты, счета или иным способом перевода безналичных денежных средств.
Мероприятия по защите денежных средств инвестиционной программы показывают, что, к сожалению, пока не удалось избежать явления, когда их часть расходуется с нарушением установленных норм. В практике правоохранительных органов встречаются отдельные случаи хищения при реализации заключаемых договоров путём завышения объёмов работ или оплаты фактически не выполненных работ. При этом в ряде случаев с предпринимателей взимались незаконные денежные вознаграждения в виде откатов при заключении контрактов на услуги и поставки товаров для нужд предприятий ОАО «РЖД», которые обычно составляют определённый процент от суммы сделки.
Приведу пример. Сотрудники транспортной милиции в конце 2010 года задержали с поличным начальника отдела материалов Читинской дирекции материально-технического обеспечения «Росжелдорснаба» (филиал ОАО «РЖД») при получении денежных средств в размере 60 тыс. руб. от представителя фирмы ООО «Рим-Н». Как было установлено, фигурант лоббировал интересы этой фирмы при прохождении тендерных конкурсов на поставку мебели снабженцам.
Ещё один пример: сотрудниками УТ по Сибирскому ФО возбуждено уголовное дело по факту хищения 3,7 млн руб. целевых бюджетных средств путём завышения объёмов строительных работ, финансируемых в рамках реализации инвестиционной программы. Речь идёт о строительстве железнодорожной линии Карабула - Ярки.
Получение отката снабженцем приводит к тому, что закупка товара или сырья идёт не на самых выгодных для компании-покупателя условиях, а это ведёт к росту себестоимости и в конечном итоге к снижению рентабельности деятельности транспортных организаций и предприятий.
Есть и факты коммерческого подкупа несколько иного характера. Один из последних примеров - задержание в феврале этого года сотрудниками ОРЧ при УТ МВД России по ЮФО при незаконном получении денежных средств начальника железнодорожной станции Ейск (СКЖД). Используя своё служебное положение, он вымогал 100 тыс. руб. с представителя коммерческой фирмы за покровительство в предоставлении железнодорожных услуг, а также беспрепятственное оформление документации и согласование вопросов, связанных с организацией перевозок грузов, подачей, выгрузкой и уборкой вагонов без учёта стоимости железнодорожных тарифов.
Противодействие рассматриваемым проявлениям взяточничества - приоритетное направление оперативно-служебной деятельности Главного управления на транспорте МВД России и органов внутренних дел на транспорте. Их работа в прошлом году позволила по оконченным уголовным делам, связанным с коммерческим подкупом, обеспечить возмещение материального ущерба в сумме более 113,5 млн руб.
Андрей Бедринский,
начальник отдела организации борьбы с преступностью по линии экономической безопасности ГУТ МВД России
