Вообще, согласно ТК РФ и согл. колдоговора любое дежурство и работа в выходной день только с согласия работника. А ненормир. раб. день подразумевает под собой, что работника могут вызвать на повр. в любое время суток, но раб. неделя все равно должна быть 40 часов, т.е. работник должен эти часы отгулять. А вот теперь по поводу отгулов, я когда работал ШНС, делал так: кто деж. в субботу - отдыхал в воскр. и понед, а кто деж в воскр. - отдыхал в пятницу и субботу. Соотв. и работы планировал, чтобы люди в отгулы ходили. Поэтому я считаю, что все эти вопросы способен решить ШНС, но это мое мнение и, возможно, не во всех случаях оно подойдет.