Охрану труда — под пристальный контроль
Опыт эксплуатационного локомотивного депо Кандалакша Октябрьской дирекции тяги
В ОАО «РЖД» подвели итоги смотра-конкурса по охране труда среди структурных подразделений филиалов Компании за 2017 г. Победителем конкурса стало эксплуатационное локомотивное депо Кандалакша Октябрьской дирекции тяги. В публикуемой статье приводится опыт лучшего структурного подразделения сетевого конкурса. Важно оценить влияние данных конкурсов на снижение показателя производственного травматизма, снижение профессиональной заболеваемости и эффективности профилактических мер в области охраны труда.
И.Н.РОЖИН, главный инженер эксплуатационного локомотивного депо Кандалакша Октябрьской дирекции тяги
Эксплуатационное локомотивное депо Кандалакша Октябрьской дирекции тяги расположено на территории станции Кандалакша. В настоящее время инвентарный парк локомотивов депо состоит из магистральных электровозов ЭП1, ВЛ80С, ВЛ8ОТ переменного тока, сейчас он обновился электровозами 2ЭС5К и ЗЭС5К в количестве 111 ед.. Электровозы эксплуатируются в Мурманском и Петрозаводском регионах Октябрьской дороги, Вологодском и Архангельском Северной дороги.
Численность работающих в депо на сегодняшний день — 841 чел., из них локомотивные бригады — 753 чел. Основные профессии в депо — машинисты электровозов и тепловозов, помощники машинистов, которые работают в тяжелых и вредных условиях труда. Специфика деятельности предприятия требует уделять большое внимание обеспечению безопасности труда. И надо сказать, что за последние 15 лет случаев производственного травматизма и профзаболеваний в депо не зарегистрировано.
Кабинет по охране труда и его оснащенность
В депо имеется хорошо оборудованный кабинет по охране труда на 16 работников для проведения вводного инструктажа, занятий, проверки знаний (рис. 1). Кабинет оснащен макетами, стендами по охране труда, информационными плакатами по безопасному производству работ. Имеется комплекс «Тренажер КТНП-01 — ЭЛТЭК» для отработки практических навыков первой доврачебной и реанимационной помощи человеку в экстремальных ситуациях.
Отделка в кабинете выполнена в необычном стиле -
профнастил под дерево и деревянная обивка создают уют для обучающихся работников депо.
Кабинет оснащен следующими наглядными и практическими пособиями.
Плакаты: «Оказание первой доврачебной помощи при несчастном случае на производстве»; «Знаки безопасности»; «Электроинструмент и электробезопасность»; «Напряжение шага и прикосновения»; «Средства защиты для локомотивных бригад»; «Безопасность нахождения на железнодорожных путях»; «Средства ограждения»; «Первичные средства пожаротушения»; «Расследование несчастных случаев на производстве»; «Общие требования по охране труда для локомотивных бригад».
Учебные видеофильмы: «Первая медицинская помощь»; «Требования безопасности при осмотре локомотива»; «Правила электробезопасности для работников железнодорожного транспорта на железнодорожных путях»; «Оказание первой помощи при несчастном случае на производстве»; «Пожар на локомотиве»; «Самоспасатель изолирующий СПИ-20»; «Средства защиты в электроустановках»; «Правила нахождения на железнодорожных путях»; «Требования безопасности при прицепке и отцепке локомотива от состава»; «Человек на пути»; «Непроизводственный травматизм»; «Электротравмы с работниками локомотивных бригад»; «Опасные игры»; «Действия локомотивных бригад при пожаре на локомотиве»; «Видеоруководство по эксплуатации СПСТ».
Обучающие программы:компьютерные обучающе-экзаменующие системы по охране труда для локомотивных бригад электровозов при нестандартных (аварийных) ситуациях, при экипировке локомотивов, для локомотивных бригад тепловозов.
Большое количество плакатов и стендов открывают работникам возможность самостоятельно развиваться, изучая как отдельные тонкости и аспекты работы, так и общий курс локомотивного хозяйства. Множество учебных фильмов и материалов доносят до работников необходимую информацию. В депо имеется специальное рабочее место специалиста по охране труда (рис. 2).
Информацию по охране труда, пожарной безопасности и окружающей среды каждый работник может почерпнуть в корпоративных печатных и электронных изданиях, памятках на информационных стендах и уголках по охране труда (рис. 3), где можно ознакомиться с нормативно-правовыми актами по безопасности труда.
Наличие и своевременное исполнение предписаний (актов) государственных органов надзора и контроля
В декабре 201 б г. была проведена проверка Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил. В ходе проверки выявлено 7 нарушений в части: проведения паспортизации канцерогенно-опасных факторов предприятия, расстановки мониторов на рабочих местах специалистов по управлению персоналом, проветриванию помещений после каждого часа работы на ПЭВМ, соблюдению сроков дератизации, дезинсекции помещений, обеспечения камерной обработки мягкого инвентаря в комнатах отдыха ст. Алакуртти. Предписания выполнены согласно установленным срокам.
В апреле 2017 г. проведена внеплановая проверка выполнения предписаний по результатам плановой проверки, проведенной в декабре 2016 г. Проверка установила, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических правил и требований правовых актов выполнены в полном объеме с соблюдением установленных сроков.
Наличие на рабочих местах инструкций по охране труда и технологических карт
В эксплуатационном локомотивном депо на 1.01.2018 г. зарегистрировано 19 инструкций по охране труда и 32 местные инструкции документов. Инструкции имеются на каждом производственном участке в свободном доступе для работников. Соответствующие разделы инструкций по охране труда содержат все необходимые требования. Соблюдается порядок их разработки, согласования и утверждения. Работники депо ознакомлены под роспись с инструкциями и технологическими картами.
Все инструкции пересматриваются согласно графику пересмотра документов.
Организация обучения работников по охране труда
В депо сложилась традиционная система технического обучения для поддержания и постоянного повышения уровня профессиональных знаний работников, совершенствования практических навыков и освоения передового опыта работы, создана необходимая учебная база.
Обучение и проверка знаний работников депо проводится в соответствии с СТО РЖД 15.011—2015 «Система управления охраной труда ОАО "РЖД". Организация обучения». В 2017 г. согласно плану прошел обучение по охране труда 21 работник, из них 3 руководителя, 17 специалистов, 1 уполномоченный по охране труда.
Техническая учеба с работниками локомотивных бригад проводится ежемесячно в соответствии с учебным планом. Эффективное проведение учебного процесса стало возможным благодаря хорошо развитой материально-технической базе. В депо созданы достойные условия для проведения учебных занятий. Применение мультимедийного оборудования стало неотъемлемой частью при проведении учебы.
Техническая учеба проводится в форме лекций, дискуссий, практических и индивидуальных заданий, тренингов с использованием тренажеров, компьютерных тестовых программ. В депо успешно внедряются в учебный процесс деловые игры, которые способствуют большей продуктивности учебных занятий.
При техническом обучении во время проведения практических занятий используются тренажеры электровозов ВЛ80, ЭП1М (рис. 4). Имеется автотормозной кабинет (рис. 5).
Выполнение программ и мероприятий по улучшению условий и охраны труда
На мероприятия по улучшению условий и охраны труда за 12 мес. 2017 г. затрачено 31,391 млн руб., что составило 1,9 % от общих год вых затрат по основным видам деятельности, в том числе на средства индивидуальной защиты, спецодежду и спецобувь израсходовано 5,734 млн руб., на проведение медицинских осмотров — 24,39 млн руб. Мероприятия по улучшению условий труда, запланированные на 2017 г., выполнены в полном объеме.
На мероприятия по охране труда, без учета затрат на средства индивидуальной защиты и медицинские осмотры, затрачено 1,266 млн руб., из них:
- на мероприятия по предупреждению травматизма — 0,441 млн руб.;
- на мероприятия по улучшению условий труда — 0,826 млн руб.
Своевременность проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
В соответствии с приказом от 8.04.2013 № 281/пр в депо Кандалакша проведена аттестация 486 рабочих мест по условиям труда (841 работающих), из них 429 рабочих мест (753 работающих) — это работники локомотивных бригад, которые трудятся во вредных условиях труда. Результаты аттестации прошли проверку в Комитете по труду Мурманской области.
Руководство депо уделяет значительное внимание прохождению данными работниками своевременных медосмотров и профилактического лечения в реабилитационных центрах, санаториях и профилакториях, психологическим разгрузкам и проведению тренингов. Кроме того, руководство депо обеспечивает работников локомотивных бригад современными средствами индивидуальной защиты, которые выдаются согласно нормам выдачи.
В 2017 г. проведена спецоценка на восьми вновь организованных рабочих местах:
- машинист электровоза 2ЭС5К, класс условий труда — 3.1 (напряженность трудового процесса);
- помощник машиниста электровоза 2ЭС5К, класс условий труда— 3.1 (шум);
- оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин (по труду);
- оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин (2 рабочих места);
- бригадиры (освобожденные) предприятий железнодорожного транспорта — домов отдыха локомотивных бригад Ковдор и Алакуртти;
ведущий инженер (по безопасности), класс условий труда (на 6 рабочих местах) — 2.
Плановая специальная оценка условий труда завершится в 2018 г. Внедрение элементов бережливого производства
В депо Кандалакша постоянно внедряются и используются новые подходы к организации работ по охране труда, в том числе и с применением элементов бережливого производства. Приказом по депо внедрена в действие система «Бережливое производство». Проводится ежегодный 5С-аудит организации рабочих мест. Сделан стенд по реализации системы 5С на рабочих местах сотрудников предприятия (рис. 6).
Средний бал в 2017 г. по аудиту 5С для рабочих мест в депо вырос с 50 до 65.
Организовано укомплектование локомотивов инструментом для быстрого устранения неисправностей в эксплуатации (рис. 7).
Обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями
Вместе с ростом технической оснащенности в депо ведется планомерная работа по созданию необходимых для производства здоровых и безопасных условий труда в соответствии с требованиями СНиП. Администрация большое внимание уделяет улучшению санитарно-бытовых условий работающих. Оборудованы современные гардеробные, душевые, умывальные, помещение для сушки спецодежды и спецобуви.
Выполнен капитальный ремонт душевых для работников локомотивных бригад на станци Кандалакша. Оборудована душевая кабинка, умывальник и санузел на станции Апатиты.
Своевременность обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, своевременно обеспечиваются сертифицированными спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) за счет средств работодателя. Обеспечение СИЗ в депо проводится в соответствии с приказом начальника депо от 13.02.2013 № 132/пр.
Учет выдачи СИЗ работникам депо ведется в электронном виде специалистами по охране труда, что позволяет в любой момент установить наличие или невыдачу СИЗ в срок конкретному работнику, быстро и качественно определить потребность СИЗ при составлении годовых заявок с учетом специфики. Заявка на приобретение СИЗ в прошлом году выполнена в полном объеме.
Обеспеченность рабочих мест качественным инструментом
В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 31.01.2014 № 221 р в депо ведется работа по обеспечению локомотивов качественным и исправным инструментом в соответствии с технологической потребностью. При всех видах проверок осуществляется контроль за системой обеспечения инструментом, его содержанием и использованием непосредственно на рабочем месте, где имеются утвержденные начальником депо перечни инструмента, необходимого для обеспечения технологического процесса.
Основные действия администрации, направленные на обеспечение локомотивов качественным инструментом и инвентарем:
- контроль наличия на рабочих местах исправного инструмента в соответствии с утвержденными перечнями;
- выявление фактов использования самодельного инструмента без соответствующего комплекта эксплуатационной документации на специализированный, нетиповой инструмент;
- выявление фактов выхода из строя инструмента ранее положенного срока эксплуатации с установлением причин и оформлением протокола;
- по всем случаям нарушения правил эксплуатации инструмента проведение неплановых инструктажей с причастными работниками;
- упоминание вопросов содержания инструмента на рабочих местах при проведении Дней качества;
- при всех видах проверок проведение контроля за системой обеспечения инструментом, его содержанием и использованием непосредственно на рабочем месте с принятием мер по устранению выявленных недостатков.
Работа совместного комитета (комиссии) по охране труда
Работа комиссии по охране труда в депо ведется в соответствии со ст. 218 Трудового кодекса РФ и «Положение о комиссии по охране труда эксплуатационного локомотивного депо», утвержденное распоряжением Дирекции тяги от 17.03.2016 №69/р.
Задачи комиссии:
- разработка на основе предложений членов комиссии программы совместных действий администрации, профсоюзной организации и (или) иных уполномоченных работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
- организация проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка соответствующих предложений по решению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.
Результаты работы комиссии по охране труда ежемесячно рассматриваются на совещаниях под председательством начальника депо с составлением протоколов.
