Генеральный директор Укрзалізниці Михаил Костюк - о приоритетах железнодорожной отрасли
4 ноября 1861 впервые по украинской земле проехал пассажирский поезд "Ярослав" из Вены во Львов.
Сегодня Украина имеет развитую сеть железных дорог, эксплуатационная длина которых составляет более 22 тыс. километров. Две трети украинских железнодорожных линий является грузонапряженными, оборудованными современными средствами управления, диспетчерской централизацией и автоблокировкой.
Украинские железные дороги непосредственно граничат и взаимодействуют с железными дорогами России, Беларуси, Молдовы, Польши, Румынии, Словакии, Венгрии и обеспечивают работу с сорока международными железнодорожными переходами, а также обслуживают 18 украинских морских портов Черноморско-Азовского бассейна.
Органом управления железнодорожным транспортом общего пользования является Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины (Укрзалізниці), созданной в декабре 1991 г. В сферу управления Укрзалізниці входят Донецкая, Львовская, Одесская, Южная, Юго-Западная и Приднепровская железные дороги, а также другие предприятия и организации единого производственно-технологического комплекса, обеспечивающих перевозку грузов и пассажиров.
Укрзалізниці осуществляет централизованное управление процессом перевозок во внутреннем и межгосударственном сообщениях, регулирует производственно-хозяйственную деятельность железных дорог.
Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины является одним из основателей Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества и принимала участие в всех 49 ее заседаниях. Активное участие в работе Совета - одно из приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности украинских железных дорог.
Пассажирские перевозки
Одним из важнейших направлений повышения качества пассажирских перевозок, экономической эффективности и конкурентоспособности железнодорожного транспорта является внедрение скоростного движения.
Географическое расположение областных и промышленных центров Украины (расстояние между которыми составляет 400-650 км) дает возможность организовать скоростное пассажирское движение, когда время пассажира в пути будет составлять до 4-5 часов.
По существующему расписанию движения пассажирских поездов уже курсируют дневные пассажирские поезда из Киева в Харьков, Днепропетровск, Львов, Могилев-Подольского, Кременчуга, Полтавы, Хмельницкого, Каменец-Подольского. Кроме того, курсирует 8 пар пассажирских дневных поездов между крупными городами: Харьков-Донецк, Днепропетровск-Симферополь, Львов-Ровно и др.
Особое внимание украинских железнодорожников направлена на подготовку к перевозкам пассажиров во время проведения в Украине чемпионата Европы по футболу в 2012 году. Для этого планируется:
- Подготовка направлений Киев-Полтава-Красноград-Лозовая-Донецк, Красноград-Днепропетровск, Киев-Жмеринка-Львов для внедрения скоростного движения пассажирских поездов;
- Проведение комплексной модернизации направления Полтава-Бурты-Корыстовка для перенаправления на него движения грузовых поездов и разделения грузового и пассажирского сообщений;
- Строительство железнодорожно-автомобильного мостового перехода через Днепр в г. Киеве;
- Приобретение современного подвижного состава для пассажирских перевозок, в том числе скоростного;
- Ремонт вокзальных комплексов в городах проведения Евро-2012.
Грузовые перевозки
Одним из приоритетных направлений деятельности Укрзализныци является развитие транзитных грузоперевозок.
В 2008 году украинскими железными дорогами перевезено около 70 млн. тонн транзитных грузов, а грузооборот составил более 69 млрд. ткм. Это на 1,8% превышает объемы транзита в 2007 году.
Анализ транзита в разрезе стран его формирования и назначения показывает, что более 90% грузов идет из России, Казахстана, Беларуси, Молдовы.
Основой транзитного грузопотока есть такие грузы, как уголь, нефть и нефтепродукты, руда железная и марганцевая, черные металлы, удобрения, химикаты, зерно и продукты перемола. Перечисленные грузы составляют до 90% от общего объема транзита.
Объемы экспортных перевозок за 2008 год увеличились на 7,2 млн. тонн, или 6,6%, и составили 116,9 млн. тонн.
Импортные перевозки уменьшились на 0,9% и в целом составили 34,4 млн. тонн. До 55% импортных грузов прибывало из России, 8,3% - из Казахстана, 4,6% - из Польши, 4,5% - из Беларуси, 2,5% - из Румынии.
Объемы внутригосударственных перевозок в 2008 году составили 277,4 млн. тонн, что меньше на 7,9% по сравнению с 2007-м.
С 2010 года прогнозируется стабилизация состояния экономики Украины - ожидается незначительное увеличение объемов перевозок до 2013 года (в среднем на 3-5% за год).
В нынешних условиях Укрзалізниці ставит перед собой задачу привлечения дополнительных объемов перевозок в конкурентных сегментах транспортного рынка, а это в первую очередь организация контейнерных и контрейлерных перевозок. Первым шагом в этом направлении стало возобновление контрейлерных перевозок. Контрейлерный поезд "Ярослав" впервые перевез большегрузные автомобили через украинскую-польскую границу в 2003 году и за три года переправил 3,2 тыс. автопоездов. Позже из-за роста тарифов автоперевозчики потеряли интерес к маршруту. Сегодня для украинских железных дорог важно хотя бы на уровне нулевой рентабельности возить большегрузные или автомобили прицепы грузовиков на железнодорожных платформах. А в перспективе - еще глубже проникнуть в Европу. Уже сейчас можно мобилизовать центральные, а не только приграничные терминалы и сформировать транспортную логистику так, чтобы, загрузив автомобиль на европейский подвижной состав, быстро добраться до пункта перегрузки, переставить на платформы широкой колеи и через Украину везти дальше в Россию и Казахстан.
Интеграция железных дорог в евроазиатскую транспортную систему - приоритетное направление антикризисной стратегии Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины.
Руководители железных дорог Европы объявили о решении увеличить товарообмен между Европой и Азией, посчитав, что благодаря этому удастся минимизировать нанесенные финансовым кризисом потери.
Взяв во внимание экологию и борьбу с заторами на автодорогах, Европа действительно делает ставку на железнодорожные перевозки. Но если на западе хорошо развит пассажирский сегмент, то опыта доставки по рельсам больших объемов грузов нет - железнодорожный грузопоток в Европе вдвое меньше, чем в Украине. Нарастить его автотранспортом сложно. Чего стоит, например, проехать большегрузными машинами хотя бы по украинскому бездорожью, не говоря уже об азиатских трассах в сторону Китая. И тот, кто намерен торговать с восточными странами, укрепляются, не может не учитывать временные, ремонтные, таможенные и другие расходы в пути.
Проблема снялась бы сама собой, если бы европейская железнодорожная сеть и сеть бывшего СССР взаимно интегрированными. Но у нас с Европой разная ширина колеи, иные системы сигнализации, тяги, управления движением. В один день это не переделать. Хотя есть варианты. Опыт запада широкой колеи в Польшу до Катовиц, куда Укрзалізниці доставляет руду и другие грузы, подтверждает правильность идеи российских коллег создать ширококолейный коридор до Братиславы и дальше в Вену. В итоге это и поможет мобилизовать грузы из Кореи, Китая и Японии. А поскольку евроазиатский маршрут, естественно, пройдет по Украине, проект чрезвычайно выгоден для железных дорог и России, и Украине. Поэтому железные дороги Украины уже заявили о готовности участвовать в его реализации наряду с Россией, Словакией и Австрией.
В свою очередь российские коллеги уже арендовали на 15 лет в Словакии терминал "Добра", куда заходит широкая колея, и, не дожидаясь лучших времен, переключают на себя грузопотоки. Укрзалізниці предлагает симбиоз авто-и железнодорожных услуг. Это именно то, что надо в формате оперативных перевозок "от двери до двери".
Пока все участники проекта - Россия, Украина, Словакия и Австрия - разрабатывают его на паритетных условиях. Это задача не одного дня, она требует детальных расчетов. Готовится технико-экономическое обоснование, обсуждаются вопросы выделения земли, долевого участия и собственности, технического обеспечения.
Комбинированные перевозки грузов (автомобиль - дорога - водный транспорт - автомобиль) без перегрузки груза по принципу доставки "от двери до двери" повышают потенциал логистики. Такой эффект усиливается за счет упрощения процедуры пересечения государственных границ.
Учитывая интересы национальных потребителей организованы контейнерные поезда для ускоренной доставки грузов в крупнотоннажных контейнерах внутри страны, где создана "сеть сухих портов".
В крупных индустриальных центрах Украины (Киев, Днепропетровск, Донецк, Одесса, Луганск, Харьков) созданы логистические центры с единой системой функционирования железнодорожного и автомобильного транспорта, что позволяет обеспечить полное транспортное обслуживание одним оператором с доставкой груза "от двери до двери", оптимизировать логистические схемы, сроки доставки грузов и снизить стоимость перевозки.
Инвестиционная политика Укрзалізниці
Украинские железные определили следующие приоритетные направления для инвестиций: модернизация главных путей, развитие международных транспортных коридоров, обновление парка пассажирских и грузовых вагонов, электро- и дизель-поездов, электровозов, путевой техники.
Укрзалізниці успешно сотрудничает с международными финансовыми организациями (МФО) по проектам, направленных на повышение пропускной способности железных дорог и обновление их основных фондов.
Укрзалізниці имеет положительный опыт сотрудничества с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). С 1999 по 2005 год Государственная администрация железнодорожного транспорта совместно с ЕБРР работали над проектом "Развитие железных дорог Украины". Кредит использовался для приобретения 27 современных путевых машин. Общая стоимость проекта - 92,57 млн. долл. США. Для реализации проекта ЕБРР предоставил кредит под государственную гарантию в сумме 51,88 млн. долл. США. Украинская часть составила 39,26 млн. долл. США, техническая помощь TАСИ - 1,43 млн. долл. США.
На стадии реализации находится общий с ЕБРР проект "Внедрение скоростного движения пассажирских поездов на железных дорогах Украины". Кредит ЕБРР (120 млн. долл. США) предоставлен Укрзалізниці на приобретение путевой техники и строительство нового двухпутного тоннеля на участке Бескид-Скотарске Львовской железной дороги (части международного транспортного коридора № 5).
В январе 2009 года Укрзалізниці подписала Кредитное соглашение с ЕБРР на сумму 62,5 млн. долл. США для коммерческого проекта "Закупка подвижного состава для нужд железнодорожного транспорта Украины", целью которого является приобретение современных грузовых вагонов.
Для увеличения пропускной способности железных дорог в направлении портов Черного моря, обеспечения энергоэффективности перевозок и снижения их себестоимости, а также уменьшение влияния железнодорожного транспорта на окружающую среду Укрзалізниці достигнута договоренность с ЕБРР о финансировании проекта "Модернизация железнодорожного направления Полтава-Кременчуг-Бурты-Корыстовка с целью обеспечения энергосбережения при перевозках железнодорожным транспортом ", общая стоимость которого составляет 315 млн. евро (с учетом строительства второго пути), из них кредитные средства ЕБРР - 90 млн. евро, украинская часть - 225 млн. евро (деньги железных дорог).
На стадии подготовки находится совместный с Всемирным Банком проект "Повышение пропускной способности железнодорожного направления Знаменка-Lолинська-Николаев-Херсон-Джанкой", общая стоимость которого - 1160 млн. долл. США. Всемирный Банк рассматривает возможность финансирования на сумму 500 млн. долл. США, остаток (660 млн. долл. США) - собственные средства железных дорог.
Переведено гуглопереводчиком, могут быть ошибки
