Мощность - далеко не главное в радиосвязи!
А вот высота подвеса антенны - уже куда более значимо. И наличие прямой видимости никогда не лишнее. Чем больше высота подвеса антенны, тем дальше будет радиогоризонт. В точке приёма мощность полезного сигнала исчисляется микроваттами и долями микроватта (ладно, кроме случае очень близкого расположения передатчика и прёмника - в пределах станции, применительно к железной дороге).
Не зря LPD-шки, имея мощность на выходе не более 10 мВт, позволяют общаться на расстоянии в пару километров.