Luke

Основная мысль - нужно упростить систему управления

явно не в лучшую сторону, если всё-таки в лучшую, то докажите.

если подчас работнику или команде поручаются не выполнимые задачи, естественно это ведет к тому что команда сосредотачивается на отчете, а не на выполнении, кпд не сложно вычислить
давайте чуть подробнее

Матричные структуры управления относятся к сложным структурам управления адаптивного типа. Это значит, что они отличаются:
Гибкостью, способностью довольно легко менять свою форму, органичностью, возможностью приспосабливаться к изменяющимся условиям.
Отсутствием бюрократической регламентации.
Ориентацией на оперативную реализацию сложных проектов.
Децентрализацией принятия решений, созданием временных органов управления.
Гибкостью структуры управления.
Отсутствием детального разделения труда по видам работ.
Некоторой долей размытости в уровнях управления.
Индивидуальной ответственностью каждого сотрудника за общие результаты деятельности.
Ограниченным действием во времени, т. е. временное формирование команды на период решения проблемы, выполнения проекта

Я как зам руководителя структурного подразделения этого не вижу в дистанции! А мои работники даже не знают, что такое матричная структура управления (и не дай не приведи узнают как ими должны руководить). Большие сомнения, что это знают руководители службы и дорожной дирекции, а если знают смогут ли (возможно ли) применить данную структуру управления??

Теперь процессный подход
Хозяин Процесса – должностное лицо, несущее ответственность за ход и результаты Процесса (тогда почему дрючат всех, а не только хозяина процесса?) ;

Ресурсы – ресурсы, выделенные в распоряжение Хозяина Процесса для его проведения; могут включать – оборудование (производственное, контрольно-измерительное, офисное и др.), персонал, помещения, среду, транспорт, связь, материалы (вспомогательные), финансы, документация и т. д. (а дают ли хозяину все требуемые ресурсы?);

Параметры Процесса – характеристики (информация) по которым Хозяин Процесса и высший руководитель могут судить о том, насколько эффективно выполняется Процесс и достигаются ли запланированные результаты (если отчеты на 50% фиктивны, о чем можно вообще судить?);
и т.д.


а вот это совершенно в точку! но ведь в ваших силах вводить инновации не на всём полигоне сети, а брать для эксперимента несколько предприятий, и когда они отшлифованы до блеска, применять на сеть