T1000

Увидел раздел "отдел кадров" и как-раз сегодня возник вопрос по теме. Почему оклад электромеханика привязан жестко к ставке? Ну то-есть не привязан к человеку, а привязан к конкретной ставке электромеханика конкретного цеха. Это странно. Переводят человека (ну вот надо по производственной необходимости) из одного цеха в другой, а его оклад остается в старом цеху, его переводят на новый, который может отличаться от прежнего, и ладно бы в большую сторону-а если в меньшую? Что за необходимость привязывать оклады именно таким образом? Общий фонд оплаты труда же не изменяется. Кому-какая разница как там распределены оклады в цехах ШЧ? Мотивация в этом случае ниже плинтуса - человек знает, что у него будет более высокий оклад не из-за его личных заслуг, знаний и умений, а всего-лишь от случая - попадет он на более высокий оклад или нет. Т.е. вот в цеху две ставки с максимальным окладом, две со средним и две - с минимальным и это почему-то неизменно. Впечатление в итоге от такой системы следующее: кто-то заранее определил, что вот в этом конкретном цехе должны работать два грамотных механика, два средних и два слабых. Непонятно почему так.
Или не так на самом деле? И можно всё это корректировать, если умеючи? Ответьте отдел кадров!