Вот и мне кажется!
Сейчас нужно исходить из того что есть два широко распространенных формата ОФТД и КАСПР и исходить из того что с этим делать.
Решаться он может только путем взаимной конвертации документов из одного формата в другой. Данная работа сейчас и активно ведется по всем видам документов.
Если кто-то хочет работать в КАСПР и считает его удобней, флаг в руки, благодаря конверторам документация на дороги попадет в том виде в котором она нужна дорогам.