Да тут дело не только в контроле качества подготовки состава, пассажиры тоже причастны.
Загаженные туалеты, в основном, дело рук (а также и других частей тела) одной из двух российских бед - дураков.
И бороться с этим можно можно одним способом - ставить надсмотрщика. (Надеяться что дураки переведутся как то бессмысленно)
К примеру есть электрички с проводниками, и в Подмосковье и в Ленобласти, и там и там туалеты в порядке, это я исхожу из собственных наблюдений.
И в продолжении темы...

пункт
№8