poster444

Наша сила — в единстве! (Роспрофжелу — 100 лет)

Состоявшийся недавно в Москве XXVIII съезд Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей по праву можно назвать событием историческим. Роспрофжел первым среди профсоюзов страны отметил свое 10О-летие. В юбилейном форуме приняли участие представители правительства Российской Федерации, Государственной Думы, руководители ОАО «РЖД», железных дорог, делегации из стран ближнего и дальнего зарубежья.
С основным докладом на съезде выступил председатель Роспрофжела Н.А. НИКИФОРОВ
Текущий год, отметил докладчик, — юбилейный для профсоюзов России. И одним из первых свое 100-летие отмечает профсоюз железнодорожников и транспортных строителей. Президент страны Владимир Путин, выступая на IV съезде ФНПР, сказал: «...Профсоюзное движение в России существует столетие. За это время оно приобрело опыт, силу и решительность в отстаивании прав трудящихся. От того, как они будут использованы, во многом зависят общественная стабильность, устойчивость всей политической системы страны».

Это ярко видно на примере работы ведущей отрасли государства. Благодаря взаимодействию и взаимопониманию их руководителей и профсоюза обеспечивается стабильная работа железнодорожного транспорта.

Рожденный на заре XX в., пройдя череду съездов, гонений и запретов в период 1905 — 1917 гг., продолжил оратор, профсоюз объединил всех железнодорожников, сплотил свои ряды и окреп. В годы гражданской войны с ним считались и красные, и белые. В обстановке голода и разрухи профсоюз брался за налаживание работы магистралей, обеспечение железнодорожников продовольствием и заботился об их духовном развитии.

Вплоть до начала Великой Отечественной войны деятельность профсоюзов направлялась на решение производственных вопросов, тесно увязывая их с социальной составляющей. Не случайно слово «первый» в те годы нередко ассоциировалось с железнодорожным транспортом. Первый субботник провели в 1919 г. в депо Москва-Сортировочная. Первой в стране была ударная бригада Николая Некрасова из мастерских Московско-Казанской дороги, которая значительно увеличила производительность труда. Исключительно важную роль сыграл и первый Генеральный коллективный договор, принятый в 1922 г.

Профсоюзные организации занимались и повышением общей культуры железнодорожников. Главной задачей была ликвидация неграмотности. По инициативе профсоюза открывали избы-читальни, школы, пункты ликвидации неграмотности.

В годы первых пятилеток профсоюз железнодорожников организовывал соревнование за повышение производительности труда, снижение себестоимости перевозок. На всю страну прославился машинист паровозного депо Славянск Северо-Донецкой дороги Петр Кривонос. Взяв тяжеловесный поезд в Славянске, он при норме 23 км/ч прошел участок до ст. Лозовая с технической скоростью 31,9 км/ч, а в последующие поездки — до 47 — 50 км/ч. Это был рекорд, который способствовал увеличению пропускной и провозной способности. Уже к концу 1936 г. каждый четвертый железнодорожник носил звание стахановца-кривоносовца.

В 40-х годах поддержку на всех железных дорогах получил почин молодого машиниста Николая Лунина из депо Новосибирск — он вместе с бригадой стал ремонтировать свой паровоз. Этот метод сыграл исключительно важную роль в период Великой Отечественной войны, когда многие железнодорожники-ремонтники ушли на фронт.

С первых дней войны профсоюз взял на себя задачу организации соревнования за доставку эшелонов. Движение поездов не прекращалось ни на минуту. Профорганизации оказывали помощь семьям, чьи отцы и сыновья были призваны в армию. Десятки тысяч железнодорожников за беспримерный подвиг на фронте и в тылу были награждены орденами и медалями, 127 — удостоены звания Героя Социалистического Труда, десятки — Героя Советского Союза.

В канун 60-летия Великой Победы председатель Рос- профжела обратился со словами глубокой благодарности к ветеранам войны и труда, прославленным героям отрасли Е.М. Чухнюк, Е.М. Березовскому, В.Ф. Соснину, М.Д. Федоренко, И.Я. Букову, В.Ф. Соколову и многим другим.

В 80-х годах, продолжил оратор, благодаря совместным усилиям МПС и руководства профсоюза активно велось строительство жилья, объектов здравоохранения, детских дошкольных учреждений. Однако с конца 1988 г. в стране нарастало недовольство диктатом административно-командной системы. В ЦК профсоюза и министерство стали поступать требования об ускорении решения острейших социальных проблем.

По требованию членов профсоюза 20 сентября 1990 г. был созван внеочередной XXV съезд. Делегаты приняли Заявления в адрес президента страны, Верховного Совета СССР, в ультимативной форме изложили требования незамедлительного решения накопившихся вопросов.

Существенный урон авторитету профсоюзов нанесло сильное административное давление. По воле государственных органов профсоюзы были лишены права управления социальным страхованием, значительно снижены их функции в сфере охраны труда и соблюдения трудового законодательства. Явно просматривалась тенденция сокращения правовой базы в деятельности отраслевых профсоюзов.

В связи с распадом СССР 3 марта 1992 г. был создан Независимый профсоюз железнодорожников и транспортных строителей России. Его Устав закрепил демократические принципы деятельности, а также положения, касающиеся ответственности профсоюзных организаций за сохранение единства рядов и укрепление исполнительской дисциплины.

Рыночные реформы в Российской Федерации, ставшей самостоятельным государством, сопровождались тяжелейшими социальными последствиями. Но железнодорожный транспорт оставался государственным: прозорливость была проявлена руководством МПС еще в начале 1991 г. Тогда же приняли Закон СССР «О железнодорожном транспорте», в котором заложили предпосылки для выработки будущей стратегии отрасли в условиях перехода к рыночной экономике.

В этой ситуации профсоюз приложил огромные усилия для создания четкой системы социальных гарантий труженикам отрасли. В результате переговоров с руководством Министерства путей сообщения и Министерства транспортного строительства были заключены Отраслевые тарифные соглашения, сыгравшие исключительно важную роль в улучшении социального положения работников и стабилизации обстановки. Так было положено начало системе социального партнерства.

С октября 2003 г. управление перевозочным процессом и всей хозяйственной деятельностью на железнодорожном транспорте осуществляет ОАО «РЖД». Благодаря совместным усилиям руководства отрасли и профсоюза удалось сохранить социальную сферу и систему социальной поддержки неработающих ветеранов.

За годы реформирования численность работников железнодорожного транспорта уменьшилась на 174,5 тыс. человек. Однако процент охвата профсоюзным членством к началу 2005 г. вырос до 95,6 %. Сегодня Роспрофжел объединяет почти два миллиона человек.

На заседании ЦК профсоюза, состоявшемся 25 марта 2004 г., его участники обсудили первоочередные задачи по защите прав и интересов железнодорожников в условиях реформирования отрасли. В июле 2004 г. впервые было подписано Соглашение о социальном партнерстве Роспрофжела и ОАО «РЖД», а 21 октября заключен Генеральный коллективный договор на 2005 г.

Профсоюз всегда боролся за снижение производственного травматизма, улучшение условий и безопасности труда. Эту работу сегодня целенаправленно ведет техническая инспекция профсоюза, укомплектованная квалифицированными кадрами. В последнее время значительно улучшилось обеспечение работников спецодеждой, появились ее новые образцы. Вопросы условий труда включены в стратегическую программу развития ОАО «РЖД».

Комитетами профсоюза всех уровней принимаются меры общественного контроля за безопасностью движения поездов — основы устойчивой работы транспорта.

Заслуженным авторитетом пользуется правовая инспекция труда профсоюза. Только за минувший год около 750 незаконно уволенных работников восстановлены на работе, отменены 6 тыс. неправомерно наложенных дисциплинарных наказаний, в пользу работников взыскано почти 60 млн. руб. Строительство жилья, медицинское обеспечение, забота о ветеранах, лечение и отдых — все это в сфере деятельности профсоюза.

Роспрофжел — член Международной федерации транспортников. Он один из инициаторов образования Международной конфедерации профсоюзов железнодорожников государств, являвшихся ранее республиками бывшего СССР. 13 лет успешно работает Конфедерация, объединяющая 14 национальных отраслевых профсоюзов стран СНГ и Балтии.

На всех этапах 100-летней истории профсоюз работал на благо человека. И сегодня главной остается задача социальной защиты работников отрасли и ветеранов, сказал Н.А. Никифоров.

Затем слово взял президент ОАО «РЖД» Г.М. ФАДЕЕВ,
особо подчеркнув, что ответственность за конечные результаты работы отрасли должна быть взаимной как со стороны Компании, так и профсоюза. Реализация социальных обязательств возможна лишь при эффективном экономическом развитии Компании в соответствии со Стратегической программой, которую без преувеличения можно назвать конституцией Российских железных дорог. Вопросы социальной защищенности тружеников всегда были в центре внимания руководства отрасли и ее профсоюза. В
этом проявляется традиционно присущий железнодорожному транспорту государственный подход.

У Роспрофжела накоплен огромный опыт защиты интересов работников отрасли, конструктивного сотрудничества с руководством железных дорог в решении социальных проблем. Это сотрудничество развивалось на всех этапах государственного строительства в нашей стране, и главным его результатом, бесспорно, является устойчивая и надежная работа железнодорожного транспорта.

Нынешняя система взаимодействия с профсоюзом, отметил оратор, формировалась в непростой период перехода страны к рыночной экономике. Это были годы экономического кризиса, глубокого спада промышленного производства и, как следствие, резкого снижения объема перевозок. В этот период железные дороги сдерживали рост тарифов на грузовые и пассажирские перевозки, создавая тем самым возможность для подъема других отраслей и обеспечивая населению дополнительную социальную поддержку. При этом финансовые возможности самих дорог жестко ограничивались государственным регулированием.

Отражением сложной ситуации в стране в 90-е годы стали для железнодорожников задержки выплаты зарплаты и отставание размеров ее индексации от уровня инфляции. Вместе с тем, была быстро восстановлена управляемость этими процессами, и железнодорожники, в отличие от работников других базовых отраслей, прошли этот период в достаточной степени стабильно и уверенно.

Особой вехой в новейшей истории развития железнодорожного транспорта стал Всероссийский съезд железнодорожников, на котором были утверждены «Основные направления развития железнодорожного транспорта на 1996 — 2005 годы». Выбранный курс на сохранение целостности железнодорожной сети является непреложным условием обеспечения безопасности государства, финансового благополучия каждой дороги и отрасли в целом. Поэтому был определен такой алгоритм реформирования, при котором железнодорожный транспорт плавно, эволюционно переходит из состояния государственной структуры в состояние рыночной компании.

Результаты полутора лет работы ОАО «РЖД» свидетельствуют о том, что принятая стратегия себя оправдала. Средний темп увеличения грузооборота с начала работы Компании составил 9 %, пассажирооборота — 3,7 %. Практически весь дополнительный объем перевозок освоен за счет повышения производительности труда, что позволило обеспечить уверенное повышение заработной платы. Сегодня у тружеников Компании она на 44 % выше, чем была на железнодорожном транспорте в сентябре 2003 г., перед созданием акционерного общества.

Особая значимость была придана руководством отрасли сохранению социальной стабильности в коллективах железнодорожников в период подготовки к реформированию и образованию ОАО «РЖД». Вот почему одним из первых шагов, сделанных Компанией, стало ее присоединение к Отраслевому тарифному соглашению с последующим переходом к заключению Генерального коллективного договора.
Компания с первых дней существования обеспечивает свою деятельность на основе принципа социальной ответственности. Данный принцип реализуется не только посредством создания условий для эффективного труда и достойного вознаграждения работников, но и через охрану здоровья железнодорожников, членов их семей, проявление заботы и внимания к ветеранам отрасли.

В настоящее время в дополнение к трудовой пенсии около 75 тыс. неработающих пенсионеров через Негосударственный пенсионный фонд «Благосостояние» получают дополнительную пенсию, размер которой составляет в среднем 1200 руб. Свыше 650 тыс. неработающих пенсионеров получают соответствующую корпоративную социальную поддержку. В целом «ветеранский» бюджет Компании составляет 5,3 млрд. руб.

Особое внимание уделяется жилищной проблеме. Правлением ОАО «РЖД» рассмотрена и одобрена концепция развития жилищной сферы на среднесрочную перспективу, которая предусматривает увеличение жилищного фонда Компании на один миллион квадратных метров в дополнение к уже имеющимся полутора миллионам. На эти цели в период до 2010 г. запланировано выделить около 15 млрд, руб. капитальных вложений.

Вместе с тем, Г.М. Фадеев еще раз отметил, что основой партнерства с профсоюзами является взаимная ответственность за выполнение принятых решений. Сегодня как никогда важна поддержка профсоюзных организаций в обеспечении роста производительности труда. Защищать интересы трудящихся сегодня — значит быть нетерпимыми к низкому качеству работ, особенно на ремонтных предприятиях, поскольку в конечном итоге это оборачивается повышением расходов, браками, снижением уровня безопасности движения поездов и, как следствие, сокращением средств, которые могли бы быть направлены на повышение зарплаты.

Среди огромного перечня социальных проблем, стоящих перед руководством Компании, вопрос заработной платы является, безусловно, главным. Ведь ее рост —своего рода ключ к решению многих социальных задач. Сегодня среднемесячная заработная плата работников ОАО «РЖД», занятых на перевозках, составляет 12,5 тыс. руб. За последние три года она возросла более чем вдвое. При этом рост потребительских цен компенсируется ежеквартальной индексацией зарплаты, а повышение производительности труда создает основу для реального роста зарплаты. Необходимо и в долгосрочной перспективе обеспечивать в этом плане высокую динамику.

К сожалению, продолжил докладчик, в стране отмечается процесс естественной убыли россиян. Согласно прогнозу Минэкономразвития, со следующего года страна вступит в период абсолютного сокращения численности трудоспособного населения. Особенно тяжелым может быть демографическое положение в регионах Сибири и Дальнего Востока. Поэтому совместно с профсоюзами необходимо принять действенные меры по укреплению кадрового потенциала Компании, его своевременному пополнению молодыми специалистами. А это требует достойного уровня оплаты труда.

В условиях единой системы оплаты труда различия между регионами по уровню социально-экономического развития и доходов населения приводят к фактической дифференциации уровня жизни железнодорожников. В ряде регионов конкурентоспособность заработной платы работников Компании является очень высокой, а в других — явно недостаточной. В связи с этим необходимо последовательно выравнивать уровень покупательной способности заработной платы в различных регионах, т.е. «сглаживать» ее необоснованные завышения и, наоборот, обеспечивать ускоренный рост там, где конкурентоспособность зарплаты железнодорожников недостаточна.

При этом никого, в том числе и профсоюзы, не должны смущать различия в ее абсолютной величине между дорогами и внутри дорог. Необходимо обеспечить железнодорожникам такой уровень заработной платы, который бы компенсировал напряженность и сложность их труда в условиях тех регионов, где они живут и работают. Только так можно сохранить необходимый уровень укомплектованности и стабильности кадрового потенциала Компании.
А здесь, отметил Г.М. Фадеев, накопилось немало проблем. Так, по ряду основных профессий и специальностей имеется некомплект кадров. В первую очередь, это касается хозяйства пути. Высок уровень текучести слесарей по ремонту локомотивов и вагонов. При этом вместе с монтерами пути они «лидируют» по увольнениям за нарушения трудовой дисциплины. А ведь именно от этой категории работников во многом зависит безопасность движения поездов.

Для решения таких проблем нужно, прежде всего, принять дополнительные меры по повышению конкурентоспособности Компании на рынке труда. Одновременно снизить потребность за счет повышения производительности труда, усовершенствовать гибкость системы оплаты труда, повысить эффективность и обеспечить адресность социальных льгот и гарантий. В детальной разработке и реализации указанных мер руководство Компании рассчитывает на самую серьезную помощь и поддержку профсоюза!

Докладчик подчеркнул, что выполнение коллективных договоров и социальных обязательств возможно лишь при эффективном экономическом развитии Компании в соответствии со Стратегической программой, которую без преувеличения можно назвать конституцией Российских железных дорог. В ней на основе динамичного роста объемов перевозок и эффективной организации труда предусматривается обеспечение среднегодового роста производительности на 6,5 %, а реальной заработной платы — на 6 %. Таким образом, ее размер будет увеличиваться на 0,9 % за каждый процент повышения производительности труда, достигнутого по итогам года. Практическому решению этой важной задачи в перспективе должно способствовать усиление личной заинтересованности работников в качестве и результатах своего труда за счет совершенствования механизмов мотивации и повышения ответственности.

В Стратегической программе четко определены основные принципы эффективной социальной политики. Во- первых, использование социальной сферы Компании и социальных затрат в качестве инструмента повышения
производственно-экономической эффективности. Во-вторых, совершенствование оплаты труда и его мотивации, усиление социальной ответственности за производственно-экономические результаты. В-третьих, оптимальная дифференциация уровней социальной поддержки для различных категорий работников. И, наконец, последовательное повышение уровня и адресности социальных гарантий, развитие индивидуальных и корпоративных систем страхования социальных рисков.

В успешном выполнении Стратегической программы заинтересованы все: государство, менеджмент Компании, ее работники, объединенные профсоюзом. Вот почему в рамках социального партнерства Компания возлагает большие надежды на активную помощь Роспрофжела в реализации Стратегической программы.

В заключение Г.М. Фадеев сказал, что у Компании и отраслевого профсоюза общие задачи. Руководство ОАО «РЖД» несет ответственность за социальные последствия своих действий, но и профсоюз, защищая интересы работников, также должен в полной мере осознавать свою ответственность за успешное развитие Компании.

Государство поставило перед Российскими железными дорогами ясные экономические цели, которые положены в основу стратегии Компании. За полтора года работы железнодорожники на деле доказали, что уверенно идут по намеченному пути. Важную роль в этом играет социальная стабильность в трудовых коллективах, обеспеченная на основе партнерских взаимоотношений Компании и отраслевого профсоюза. У руководства ОАО «РЖД» есть уверенность, что это партнерство не только сохранится, но и будет еще более эффективным.
В завершение работы съезда состоялась церемония награждения. Многие были отмечены юбилейной медалью «100 лет профсоюзам России», дипломами, почетными грамотами, именными часами и денежными премиями.

Рамки журнала не позволяют опубликовать все выступления и приветственные телеграммы, поступившие в адрес юбилейного форума из разных стран мира. Некоторые из них будут опубликованы в ближайших номерах «Локомотива».

СЦБот

Эта тема была перенесена из раздела Журнал "Локомотив".

Перенес: Admin