Admin

Регламент внедрения единого пилотного проекта организации работы машинистов-инструкторов локомотивных бригад по системе укрупненных колонн (2013 г.)

Раздел I. Общие положения
1. Целью внедрения проекта является повышение эффективности работы машинистов-инструкторов, уровня знаний работников локомотивных бригад, вследствие чего - обеспечение гарантированной безопасности движения поездов.
2. Настоящий Регламент устанавливает основные положения по внедрению единого пилотного проекта организации работы машинистов- инструкторов локомотивных бригад (далее - ТЧМИ).
3. Принцип формирования единого пилотного проекта основан на повышении эффективности работы машинистов-инструкторов за счет распределения обязанностей и освобождения машинистов-инструкторов от ответственности за выявленные замечания.
4. Внедрение в эксплуатационных локомотивных депо единого пилотного проекта по организации работы машинистов-инструкторов осуществляется после рассмотрения и согласования принятого решения с руководителями Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД».
5. Переходить к организации работы машинистов-инструкторов по единому пилотному проекту допускается только после разработки детального регламента для каждого эксплуатационного локомотивного депо (с учетом местных условий) и его утверждения руководителем территориальной дирекции тяги.
6. В целях мотивации локомотивных бригад для положительного восприятия пилотного проекта предусмотреть:
свободное посещение технических занятий по желанию работников, не допускающих нарушения по скоростемерным лентам и технологии работ с момента проведения последней КП (в том числе в индивидуальном порядке, в форме консультаций и т.д.);
при отсутствии грубых нарушений у машинистов со стажем работы более одного года работы при 2-х КП подряд - увеличение периода проведения следующей КП до 6-и месяцев, а также другие виды поощрения по ходатайству руководителя колонны (отпуск в удобное время года, первоочередное распределение путевок, благодарность, внеочередная премия и т.д.);
увеличение оклада работника при безаварийной работе и отсутствии нарушений, угрожающих безопасности движения поездов (на основе разрядной сетки работников);
единовременное поощрение;
поощрение работников локомотивных бригад за оперативное устранение неисправностей локомотивов, сбор аварийных схем и освобождение перегона;
возможность сдачи зачета экстерном по темам предстоящего квартала (месяца), с последующим освобождением от посещения технических занятий на квартал (месяц) при оценке «хорошо» (не ниже 75 баллов, при этом по ПТЭ и ИДП результаты проверки знаний должны быть также не ниже 75 баллов), занимаясь самоподготовкой (при назначении внеочередных технических занятий по причине изменения поездной обстановки или внедрения новых устройств, в т.ч. приборов безопасности, в соответствии с телеграфными указаниями, посещение данных занятий для указанных работников обязательно).

Раздел II. Структура единого пилотного проекта
Система работы машинистов-инструкторов по единому пилотному проекту предусматривает освобождение машинистов-инструкторов от ответственности за посещение работниками локомотивных бригад технических занятий, взяв за основу их самоподготовку и возложив ответственность за уровень знаний на самих работников локомотивных бригад.
В целях сокращения рисков возникновения событий и обеспечения безопасности движения на машиниста-инструктора возлагается ответственность только за допуск к работе машиниста (помощника машиниста) с уровнем знаний не обеспечивающим безопасность движения.
При организации работы по единому пилотному проекту производится распределение функций и обязанностей действующих машинистов- инструкторов, создав из существующего контингента 3 группы: 1 группа - руководители колонн (организаторы), 2 группа - инструкторы по обучению (преподаватели), 3 группа - инспекторы.
Работа машинистов-инструкторов всех 3-х групп основана на одном принципе, с указанием всего одной из 2-х записей в формуляре «Допущен к
работе на срок до , обеспечивает безопасность движения» или «Не допущен
к работе по причине неудовлетворительного знания ПТЭ (ИДП и т.д., с указанием раздела)», после чего работник сам выбирает метод повышения своих знаний, а работодатель обязан обеспечить ему все условия и информацию для получения этих знаний (тренажеры, консультации, литературу и т.д.).
При этом, если после выдачи данной информации и наличии записи в формуляре о посещении занятий - работник повторно к работе не готов, работодатель имеет право повторные занятия ему не проводить и обучение работника проводится в порядке самоподготовки.
Меры ответственности работников локомотивных бригад:
1. Увольнение с транспорта:
а) прогул;
б) хищение;
в) явка на работу в неподготовленном виде;
2. Понижение в должности:
а) нарушения порядка подъезда к запрещающим сигналам установленного распоряжением от 11 января 2011 года № 6р и дополнениями к нему;
б) превышения установленных скоростей движения;
в) отключения исправно действующих приборов АЛСН или КЛУБ-У;
г) не умение включать в работу средства пожаротушения локомотива;
д) нарушения работником локомотивной бригады порядка входа в высоковольтную камеру локомотива;
е) не знания звуковых сигналов тревоги и порядка оказания помощи вспомогательным локомотивом;
ж) не знания ТРА станции и расположения сигналов.
3. Дисциплинарная ответственность:
а) несвоевременная явка на работу;
б) нарушение регламента переговоров, установленного Приложением № 20 Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте Российской Федерации;

Раздел III. Функции и распределение обязанностей машинистов-инструкторов
Инструктор по обучению (преподаватель) - организует и проводит обучение локомотивных бригад: при назначении на должность, очередное, внеочередное, практическое, индивидуальное, по ТРА станций и т.д., выдает рекомендацию руководителю колонны о возможности (или невозможности) работать в данной должности, в зависимости от его уровня знаний. Не несет ответственности за посещение технических занятий, а отвечает только за выдачу положительной рекомендации работнику с неудовлетворительным уровнем знаний.
Руководитель колонны (организатор) - формирует локомотивные бригады, производит их закрепление, выдачу заключения при постановке на должность машинистов локомотива - после подготовки кандидата в машинисты инструктором по обучению, инструктаж по безопасности движения и техники безопасности, составляет графики проведения контрольных поездок и контролирует их своевременное исполнение, проверяет знания работника после выявленных замечаний и производит его допуск (или не допуск) к работе (окончательный - после положительного заключения машиниста-инструктора по обучению), ведет текущие вопросы (оформление личных дел работников по кругу обязанностей, посещение реабилитационных центров, участвует в распределении путевок, составления графиков отпусков и т.д., с учетом мотивации работников);
Инспектор - выполняет контрольные проверки на линии (КП), целевые проверки (ЦПр), целевые поездки (ЦП), выдачу заключений на новые участки обслуживания, новые серии локомотива.
Машинисты-инструкторы по тормозам и теплотехнике выполняют должностные обязанности в соответствии с требованиями Положения утвержденного распоряжением от 20.11.2007 г. № 2193р и являются инструкторами по обучению по кругу обязанностей.

Раздел IV. Организация работы машинистов-инструкторов
1 . Критерии подбора и назначения на должность машинистов- инструкторов:
машинист-инструктор по обучению, тормозам, теплотехнике - назначается из числа инспекторов (на первоначальном этапе, при переходе на новую систему - из числа действующих машинистов-инструкторов), должен иметь не ниже 2-го класса квалификации, высшее или среднее профессиональное образование по профильной должности и стаж работы в должности инспектора не менее одного года;
инспектор - назначается из числа машинистов, в соответствии с требованиями, установленными для назначения на должность машинистов- инструкторов, согласно пункта 6 Положения утвержденного распоряжением от 20.11.2007 г. № 2193р и должен иметь не ниже 2-го класса квалификации и высшее или среднее профессиональное образование по профильной должности. При наличии в эксплуатационном локомотивном депо 2-х видов тяги (электровоз, тепловоз), необходимо предусмотреть назначение инспекторов (по возможности) с двумя правами управления;
руководитель колонны - назначается приказом начальника дирекции тяги из числа инструкторов по обучению, тормозам, теплотехнике (на первоначальном этапе, при переходе на новую систему - из числа действующих машинистов - инструкторов) должен иметь высшее или среднее профессиональное образование по профильной должности. Обладать организаторскими способностями для работы в качестве руководителя.
2. Организация работы машинистов-инструкторов, основные обязанности и права.
Количество руководителей колонн устанавливается с учетом специфики работы локомотивного депо и местных условий (в зависимости от видов движения, вида тяги и длины плеч обслуживания) в пределах от 60 до 80 машинистов на одного руководителя колонны, как правило - одного вида движения (грузовое, пассажирское, хозяйственное).
Количество инспекторов устанавливается с учетом специфики работы локомотивного депо и местных условий (протяженности плеч обслуживания, количества участков, количества машинистов со стажем работы в должности менее 1 года и т.д.) в пределах от 50 до 70 машинистов на одного инспектора.
Количество машинистов-инструкторов по обучению (с учетом машинистов инструкторов по тормозам и теплотехнике) устанавливается с учетом специфики работы локомотивного депо и местных условий в пределах от 50 до 100 локомотивных бригад на одного машиниста-инструктора по обучению. Машинисты - инструктора по обучению должны быть разделены по видам тяги и видам движения.
Для организации работы машинистов-инструкторов (независимо от их специализации), инженер цеха эксплуатации ежемесячно разрабатывает график работы машинистов-инструкторов (в соответствии с нормой часов, установленной на следующий месяц), согласовывает с представителем профсоюзной организации, заместителем начальника депо по эксплуатации и утверждает у начальника эксплуатационного локомотивного депо. Не позднее чем за 3 дня до следующего месяца знакомит (под роспись) всех машинистов- инструкторов.
Руководитель колонны проверяет соответствие количества запланированных контрольных поездок (КП или КЗП) их фактической потребности и контролирует их выполнение в установленный срок.
Распределение КП (КЗП) между инспекторами производит заместитель начальника депо по эксплуатации и передает инженеру цеха эксплуатации, для ознакомления инспекторов (под роспись).
В случаях, если количество контрольных поездок приводит к превышению нормы часов, установленной на следующий месяц, заместитель начальника депо по эксплуатации производит перераспределение работы между контингентом всех машинистов-инструкторов (в том числе по тормозам и теплотехнике), как в части проведения контрольных поездок, так и проведении технических занятий, дежурств и т.д.
Перед проведением КП инспектор обязан:
провести анализ нарушений машиниста, выявленных при расшифровке скоростемерных лент за период от предшествующей КП, согласно данных АСУ НБД;
ознакомится с предыдущими нарушениями, выявленными по результатам предшествующей КП в служебном формуляре и в личной карточке работника локомотивной бригады по АРМ ТЧМИ;
проверить не менее 5-и скоростемерных лент или электронных модулей памяти поездок данного машиниста за предшествующие 30 дней, с целью контроля им правил по управлению автотормозами и ведению поезда (у машинистов со стажем работы менее одного года работы, проверяется не менее 10 скоростемерных лент за последний месяц работы);
проверить не менее 3-х файлов РПС САУТ;
проверить посещение технических занятий, сдачу практических и теоретических зачетов, прохождение инструктажей по вопросам охраны труда и техники безопасности, безопасности движения (данные предоставляет руководитель колонны);
При отсутствии скоростемерных лент или модулей памяти за последний месяц перед КП (отпуск, болезнь, командировка и т.д.), проводится анализ предшествующей работы по АРМ ТЧМИ, записям в служебном формуляре машиниста, а также по выявленным нарушениям зафиксированным в АСУНБД за период не менее года;
Все выявленные замечания должны быть отражены в служебном формуляре машиниста.
При выполнении ЦП и КП инспектор обязан:
оценивать уровень профессиональных навыков работников локомотивной бригады по вождению поездов, соблюдению установленного регламента переговоров, содержанию ТПС в эксплуатации, соблюдение ими требований нормативных документов, регламентов и инструкций по кругу обязанностей, наличия необходимого уровня профессиональных знаний и умение применять их на практике путем проведения с локомотивной бригадой контрольных проверок и записью замечаний в служебных формулярах работников локомотивных бригад и в АРМ ТЧМИ;
по результатам проведенной контрольной поездки и анализа (за последний месяц работы) нарушений, выявленных при расшифровке скоростемерных лент и личных карточек работников и других электронных носителей информации локомотивных бригад давать заключение для самостоятельной работы на обслуживаемых участках машинистам локомотивов, с оформлением срока и допуска к работе на обслуживаемом участке в АРМ ТЧМИ не позднее трехсуточного срока с момента проведения проверки;
останавливать действие допуска для самостоятельной работы на участках при выявлении грубых нарушений в работе локомотивных бригад в случаях выявления нарушений в соответствии с приложением к настоящему Регламенту.
Кроме того, при проведении ЦПр инспектор обязан: осуществлять проверку выполнения должностных обязанностей, в том числе работниками смежных служб;
прослушивать записи регистратора служебных переговоров на станциях и участках обслуживания (не менее 4 проверок в месяц);
выполнять проверки в домах или комнатах отдыха по контролю режима и условий отдыха локомотивных бригад (не менее 4 проверок в месяц);
проверять прохождение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров (далее - ПРМО) локомотивных бригад в медицинских пунктах на участке обслуживания (не менее 4 проверок в месяц);
при выполнении проверок контролировать техническое состояние, оснащение и укомплектованность локомотивов инструментом и инвентарем.

Машинист-инструктор по обучению обязан:
на основе выявленных замечаний при выполнении контрольной поездки машинистом инспектором, (целевой поездки или проверки) выполнения должностных обязанностей работниками локомотивных бригад разрабатывать мероприятия и проводить профилактическую работу с локомотивной бригадой, используя в первую очередь практические занятия и зачетную систему. При наличии замечаний в служебном формуляре под грифом «системная ошибка», связанной с технологией управления локомотивом, приборами безопасности или тормозами после выполнения профилактических мероприятий проанализировать работу данного машиниста, с проверкой не менее 5 скоростемерных лент или файлов поездки на электронных носителях информации;
представлять заключения о результатах прохождения теоретического и практического обучения и сдачи зачетов работниками локомотивных бригад по выявленным замечаниям, оценивать уровень профессиональной пригодности работников локомотивных бригад, в случае неудовлетворительной оценки докладывать об этом руководству эксплуатационного локомотивного депо;
предоставлять рапорт на имя начальника эксплуатационного локомотивного депо о случаях не сдачи (или не явки) работника в установленные сроки для сдачи зачета, для принятия мер;
проводить технические и практические занятия при вводе новых серий локомотивов по особенностям работы и устройству, используя современные средства обучения и натурные образцы, а так же имитационные тренажеры или действующие локомотивы;
представлять начальнику эксплуатационного локомотивного депо заключения о результатах прохождения помощниками машинистов курса практического обучения и возможности их допуска к самостоятельной работе машинистами;
представлять предложения руководству локомотивного депо по оснащению технических кабинетов;
обучать локомотивные бригады и проводить инструктаж по ТРА станций и обслуживаемого участка, принимать участие в разработке вопросов для проведения квартального, внепланового и др. видов тестирования в системе АСПТ;
участвовать в расследовании случаев нарушений трудовой и технологической дисциплины, графика движения, режимов ведения поездов и управления автотормозами, нарушений правил и инструкций по охране труда;
по окончании отчетного месяца на сновании замечаний по КП проводить и предоставлять анализ нарушений и выполнение корректирующих мероприятий;
ходатайствовать перед руководством локомотивного депо о переводе машинистов и помощников машинистов на менее ответственную работу по имеющейся квалификации при выявлении у них неоднократных нарушений безопасности движения поездов;
проводить установленные виды инструктажей работникам локомотивных бригад по вопросам охраны труда и безопасности движения;
на основе анализа работы локомотивных бригад по скоростемерным лентам и другим электронным носителям информации разрабатывать тематику вопросов в систему тестирования работников локомотивных бригад;
согласно графика контролировать качество выполнения технического обслуживания или ремонта локомотивов.
Инспектор имеет право:
выдавать заключение для самостоятельной работы на обслуживаемых участках работникам локомотивных бригад по итогам КЗП;
по итогам контрольных проверок приостанавливать действие заключения для работы на обслуживаемых участках работникам локомотивной бригады;
производить замену машинистов, помощников машинистов локомотивов в пути следования в случаях, когда их действия или состояние здоровья угрожают безопасности движения поездов и жизни пассажиров, с докладом об этом руководству эксплуатационного локомотивного депо;
в случае угрозы безопасности движения оперативно информировать руководителей структурных подразделений смежных служб инфраструктуры о выявленных нарушениях;
запрещать работу локомотивов с неисправностями, угрожающими безопасности движения до их устранения;
запрещать отправление поезда, в котором выявлены неисправности угрожающие безопасности движения поездов, до их устранения;
запрещать отправление поезда, в котором выявлены неисправности и отклонения, угрожающие безопасности движения поездов, до их устранения;
производить записи в служебные формуляры машинистов и помощников машинистов по выявленным замечаниям.
Машинист-инструктор по обучению имеет право:
приостанавливать действие заключения для самостоятельной работы на обслуживаемых участках в случае выявления нарушений или неудовлетворительных знаний должностных обязанностей у работников локомотивных бригад;
выдавать дополнительные предписания, включая допуск к работе, работникам локомотивных бригад (техникам по расшифровке скоростемерных лент) по итогам контрольных тестирований или проверок знаний;
назначать дополнительное прохождение теоретического или практического обучения на тренажерах и действующих локомотивах и сдачу зачета для подтверждения работниками локомотивных бригад своих профессиональных навыков;
запрещать работу локомотивов с неисправностями, угрожающими безопасности движения до их устранения;
производить записи в служебные формуляры машинистов и помощников машинистов по выявленным замечаниям.

Руководитель колонны имеет право:
приостанавливать действие заключения для самостоятельной работы на обслуживаемых участках в случае выявления нарушений или неудовлетворительных знаний должностных обязанностей у работников локомотивных бригад;
выдавать дополнительные предписания, включая допуск к работе, работникам локомотивных бригад (техникам по расшифровке скоростемерных лент) по итогам контрольных тестирований или проверок знаний;
назначать дополнительное прохождение теоретического или практического обучения на тренажерах и действующих локомотивах и сдачу зачета для подтверждения работниками локомотивных бригад своих профессиональных навыков;
запрещать работу локомотивов с неисправностями, угрожающими безопасности движения до их устранения;
производить записи в служебные формуляры машинистов и помощников машинистов по выявленным замечаниям;
ходатайствовать перед руководством депо о поощрении (привлечении к ответственности) машинистов- инспекторов.
Раздел V. Ответственность машинистов-инструкторов за качество выполненной работы
Распределение ответственности между машинистами-инструкторами единого пилотного проекта:
за нарушения безопасности движения поездов (превышение установленных скоростей движения, нарушение технологии подъезда к запрещающему сигналу, нарушение порядка управления автотормозами, нарушение технологии выполнения маневровой работы и т.д.) в период между контрольно-инструкторскими поездками ответственность возлагается на инспектора, проводившего последнюю КП. Если нарушение допущено после проведения КЗП перед первой КП - на ТЧМИ выдавшего заключение для работы (руководителя колонны);
за систематические нарушения машинистом безопасности движения поездов, повторяемости нарушений при КП и при нарушениях производственной дисциплины, ответственность возлагается на руководителя колонны и машиниста-инструктора по обучению, который проводил профилактическую работу с данным машинистом по инструкции (распоряжению или другому нормативному документу), нарушение которой машинист допустил;
ответственность и контроль за уровнем технических знаний возложить на машиниста-инструктора по обучению допустившего к работе машиниста (помощника машиниста) с неудовлетворительным уровнем знаний. Кроме того, на машиниста-инструктора по обучению возлагается персональная ответственность за организацию практического обучения работников локомотивных бригад (на тренажерах и действующих локомотивах);
при выявлении по скоростемерным лентам (электронным носителям информации) повторяемости нарушений по режиму управления автотормозами ответственность возлагается на машиниста-инструктора по автотормозам и инспектора проводившего последнюю КП (если данное системное нарушение не было выявлено инспектором);
при перерасходе машинистом ТЭР ответственность возлагается на машиниста-инструктора по теплотехнике.

Раздел VI. Мотивация машинистов-инструкторов
При внедрении единого пилотного проекта приказами по дирекциям тяги предусмотреть следующие основные принципы мотивации машинистов- инструкторов (в пределах установленного фонда оплаты труда):
машинистов-инструкторов по обучению и руководителя колонны за качественную подготовку молодых машинистов, в случаях не выявления грубых нарушений инспектором при первой поездке.
инспектора за выявление нарушений угрожающих безопасности движения поездов и отстранение локомотивной бригады (не допуск) по результатам поездки.
Раздел VII. Организация технического обучения
Проведение технических занятий организовывается по группам в зависимости от уровня технических знаний, с составлением плана технического обучения на год, квартал и месяц для каждой группы: первая группа - машинисты 1 и 2 класса квалификации; вторая группа - машинисты 3 класса квалификации, машинисты не имеющие класса квалификации, помощники машиниста на обкатке и помощники машиниста с правами управления;
третья группа - помощники машинистов не имеющие прав управления (в т.ч. вновь принятые на работу).
План обучения на месяц составляется в эксплуатационном локомотивном депо на основании квартального плана, с дополнением необходимой тематики, разработанной на основании анализа работы дирекции и депо за истекший месяц, в объеме, не превышающем нормы часов, установленной на квартал.
План технического обучения на месяц составляется отдельно для каждой группы, в соответствии с уровнем технических знаний, с их последующим доведением до работников (размещением в комнатах инструктажа).
Процесс организации технического обучения должен предусматривать:
- возможность самоподготовки работников локомотивных бригад и свободного доступа к самостоятельному изучению нормативных документов, самостоятельному прохождению инструктажа, тестирования на АСПТ (в форме обучения), консультации у машиниста-инструктора и других специалистов депо (инженера по охране труда, нормировщика, начальника резерва локомотивных бригад и т.д.), практическому обучению на тренажерах;
- возможность сдачи зачета экстерном по темам предстоящего квартала (месяца), с последующим освобождением от посещения технических занятий на квартал (месяц) при оценке «хорошо» (не ниже 75 баллов, при этом по ПТЭ и ИДП результаты проверки знаний должны быть также не ниже 75 баллов);
- обязательное посещение технических занятий работником (даже при результате тестирования на АСПТ с оценкой «хорошо») в случаях ввода в эксплуатацию новых технических средств, локомотивов, изменения участков обслуживания, изменения и дополнения ТРА станций (если указанные изменения и дополнения нельзя изучить в форме инструктажа).
Система принятия зачетов должна соответствовать программе технического обучения и содержать перечень вопросов в соответствии с планом технического обучения (для каждой группы - свой перечень вопросов в соответствии с уровнем технического обучения).

На каждый вопрос по системе АСПТ установить не менее семи предлагаемых вариантов ответов, при этом 2-3 варианта из которых должны быть близки по смыслу к единственно правильному ответу.
Установить проведение тестирования при назначении на должность и далее для работников локомотивных бригад и машинистов-инструкторов с периодичностью 4 раза в год. При этом вопросы для машинистов- инструкторов и работников локомотивных бригад также составляются отдельно, в соответствии с необходимым уровнем технических знаний и планом технического обучения.
При проведении периодического тестирования, если машинист имеет класс квалификации и при этом дважды не набрал минимальное количество баллов - 56 (прошел тестирование с результатом «неудовлетворительно»), машиниста направлять для комиссионной проверки знаний в дирекцию тяги, с целью подтверждения соответствия уровня знаний его классу квалификации. В случаях не подтверждения уровня знаний (не сдачи экзамена в дирекции тяги), класс квалификации у данного машиниста понижается.
При проведении периодического тестирования, если машинист не имеет класса квалификации (или помощник машиниста) и не набрал минимальное количество баллов - 56 (прошел тестирование с результатом «неудовлетворительно»), работнику предоставляется право самоподготовки и повторной сдачи зачета в течение месяца (без отстранения от работы). При получении «неудовлетворительного» результата при повторной проверке знаний, работник направляется на внеочередную аттестацию для подтверждения соответствия занимаемой должности (до проведения которой до работы не допускается, в связи с не обеспечением безопасности движения).

ЦТэ М.В. Холяпин
« » 2013 г.

__________________
Телеграм-канал ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИК

Если у вас возникли вопросы по работе сайте - пишите на почту admin@scbist.com