Crow indian
Автор темы
Регистрация: 21.02.2009
Возраст: 42
Сообщений: 29,004
Поблагодарил: 397 раз(а)
Поблагодарили 5856 раз(а)
Загрузки: 674
Закачек: 274
Репутация: 126089
|
фрагмент:
ТИПОВОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС РАБОТЫ ВОКЗАЛОВ
Цитата:
ПРЕДИСЛОВИЕ
В связи с особой значимостью комплексного развития транспорта
в современных условиях, в частности железнодорожной
инфраструктуры, в условиях динамично развивающихся
социально-экономических отношений возрастает роль использования
прогрессивных технологических процессов.
Технологический процесс работы вокзала является основой
функционирования и взаимодействия их подсистем. Настоящий
технологический процесс работы вокзала разработан с учетом
современного и перспективного оснащения пассажирского хозяйства,
содержит и комментирует действующие нормативно-технологические,
инструктивные и рекомендательные документы, базируется на
положениях Транспортной стратегии РФ на период до 2020 года,
утвержденной приказом Минтранса России от 12 мая 2005 г. N 45,
Стратегии развития транспорта РФ на период до 2010 г. (утверждена
Приказом Министерства транспорта РФ N 94 от 31 июля 2006 г.),
Стратегии развития ОАО "РЖД" на период до 2015 г. и других
программных документах, прогнозах социально-экономического
развития страны и ее регионов на среднесрочную и отдаленную
перспективу, результатах научных исследований.
Типовой технологический процесс работы вокзала значительно
расширен по отношению к действовавшему ранее, вследствие изменений
обусловленных реализацией Программы проведения структурной реформы
на железнодорожном транспорте, утвержденной Постановлением
Правительства РФ N 384 15.05.2001 г., а также вследствие повышения
требований пассажиров к качеству предоставляемых основных и
дополнительных услуг на транспорте, развитием интермодальных
перевозок в пассажирском сообщении.
Типовой технологический процесс работы вокзала разработан на
переходный период реформирования пассажирского комплекса ОАО
"РЖД".
Типовой технологический процесс работы вокзала разработан
сотрудниками Государственного образовательного учреждения высшего
профессионального образования "Московский государственный
университет путей сообщения" (МИИТ). В работе учтены рекомендации
специалистов Дирекции железнодорожных вокзалов ОАО "РЖД". В
составлении Типового технологического процесса работы вокзалов
принимали участие: СП. Вакуленко, А.В. Колин, Е.В. Копылова, Е.Б.
Куликова, А.С. Кравцов.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Типовой технологический процесс работы вокзала (ТТПРВ)
отражает прогрессивную технологию начальных, транзитных и
завершающих этапов организации обслуживания пассажиров и перевозок
багажа на железнодорожном транспорте.
Технологический процесс работы конкретного вокзала должен
ежегодно дополняться (по состоянию на 1 декабря) сведениями о
новых технологических процессах и технических изменениях и не реже
одного раза в три года пересматриваться.
В целях совершенствования технологии отдельных подразделений
вокзала должны проводиться периодические исследования отдельных
процессов и разрабатываться нормативы затрат времени на выполнение
различных операций (продажи билетов, информационно-справочного
обслуживания, работы камер хранения, багажных операций,
предоставления других платных услуг). Также необходимо проводить
маркетинговые исследования потребительского спроса и требований к
качеству и номенклатуре услуг, оказываемых пассажирам для
формирования соответствующих адресных пакетов услуг и повышения
привлекательности пассажирских железнодорожных перевозок на
конкурентном рынке.
Все работники вокзала должны быть ознакомлены с
технологическим процессом работы и ролью своих должностных
обязанностей в нем.
2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА РАБОТЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ВОКЗАЛА
В настоящее время действующее законодательство не содержит
определения понятия "железнодорожный вокзал", однако активно
использует данный термин, что позволяет выявить отдельные элементы
его правового статуса. Так, например, в ст.4 Федерального закона
от 27.02.2003г. N29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения
имуществом железнодорожного транспорта" определено, что "...
земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и
железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью".
С точки зрения функционального назначения железнодорожный
вокзал - элемент железнодорожной инфраструктуры, комплексный
объект недвижимости - часть вокзального комплекса, здание или
комплекс зданий и сооружений, расположенных на земельных участках,
являющихся федеральной собственностью, состоящих из помещений,
предназначенных для обслуживания пассажиров, посетителей и
клиентов, размещения служебного персонала и обслуживания зданий и
сооружений вокзала.
Анализ положений Федерального закона от 10 января 2003 года N
18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"
позволяет выделить следующие правовые характеристики статуса
железнодорожного вокзала:
- железнодорожный вокзал предназначен для обслуживания и/или
нахождения в нем пассажиров;
- железнодорожный вокзал должен содержаться в исправном
техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и
санитарных норм, правил, других нормативных документов;
- железнодорожный вокзал состоит из вокзальных помещений,
имеющих в соответствии с нормами технологического проектирования и
содержания, площади связанные с обслуживанием пассажиров
(железнодорожные билетные кассы, помещения для приема и выдачи
багажа, камеры хранения ручной клади, залы ожидания, справочные
бюро, комнаты отдыха пассажиров, комнаты матери и ребенка,
рестораны и буфеты, помещения для культурно-бытового и
санитарно-гигиенического обслуживания пассажиров);
- железнодорожный вокзал имеет особенности связанные с правом
организаций связи на заключение договоров аренды вокзальных
помещений помещения для оказания пассажирам услуг почтовой,
телеграфной и телефонной связи на равных с иными лицами
основаниях.
На уровне подзаконных нормативно-правовых актов (в том числе в
Правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном
железнодорожном транспорте) понятие "железнодорожный вокзал"
приравнивается к понятию станции и используется, прежде всего, в
связи с регламентацией порядка перевозок пассажиров, багажа и
грузобагажа от и до железнодорожных станций и остановочных
пунктов.
Правовой режим использования имущества, составляющего
железнодорожный вокзал, в настоящее время установлен Федеральным
законом от 27.02.2003г. N 29-ФЗ "Об особенностях управления и
распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и
постановлением Правительства от 06.02.2004 г. N 57 "Об
ограниченных в обороте объектах имущества открытого акционерного
общества "Российские железные дороги".
В соответствии с указанным постановлением вокзалы, как здания,
строения, сооружения и помещения производственных участков
пассажирского хозяйства, включены в перечень объектов имущества
ОАО "РЖД" на передачу которых в залог, а также продажу и
распоряжение иным образом, влекущим за собой переход права
собственности, требуется согласие Правительства Российской
Федерации.
Что касается земельных участков, на которых размещены
железнодорожные вокзалы, то они являются федеральной
собственностью и имуществом, ограниченным в обороте,
предоставление которого в частную собственность запрещено.
Пользование земельными участками, являющимися федеральной
собственностью, на которых размещены железнодорожные вокзалы,
осуществляется в порядке, установленном постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 264 "О
порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной
собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу
"Российские железные дороги".
В соответствии с указанным постановлением пользование
земельными участками, ограниченными в обороте, осуществляется на
основании договора аренды земельного участка на 49 лет,
заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным
имуществом (его территориальным органом) с открытым акционерным
обществом "Российские железные дороги".
Порядок распоряжения недвижимым имуществом железнодорожных
вокзалов установлен приказом ОАО "РЖД" от 7 ноября 2008 г. N 150
"О порядке управления и распоряжения недвижимым имуществом ОАО
"РЖД".
С 2007 года образована Дирекция железнодорожных вокзалов
(ДЖВ), функциями которой являются:
- формирование политики в области развития железнодорожных
вокзалов, в том числе в части эффективного использования
вокзальной инфраструктуры;
- организация единой маркетинговой политики по пассажирским
перевозкам в рамках железнодорожной сети ОАО "РЖД";
- обеспечение предоставления услуг на железнодорожных
вокзалах, соответствующих единым стандартам качества;
- обеспечение антитеррористической, противопожарной и
экономической безопасности на вокзалах.
В состав ДЖВ вошли не все вокзалы, а только наиболее крупные,
имеющие высокую коммерческую привлекательность.
Взаимодействие с перевозчиками осуществляется на основании
договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры
железнодорожного транспорта общего пользования, заключенных ОАО
"РЖД" с этим перевозчиком (Регламент взаимодействия Дирекции
железнодорожных вокзалов с Федеральной пассажирской дирекцией,
железными дорогами, Главным вычислительным центром и
перевозчиками, утвержденный ОАО "РЖД" 08.05.2007 г.).
В случае выделения ДЖВ в дочернее акционерное общество ОАО
"РЖД" ("Вокзалы России") в рамках реформирования ОАО "РЖД",
взаимодействие с перевозчиками, включая порядок использования
зданий, строений, сооружений, помещений и территорий вокзалов,
будет осуществляться в соответствии с договорами, заключаемыми
ДЖВ.
3. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВОКЗАЛОВ
Вокзальная система ОАО "РЖД" включает более 5300 вокзалов, 43
% из которых обеспечивают только посадку и высадку пассажиров и 40
% - из услуг производят только продажу билетов. Остальные 17 %
помимо продажи билетов предоставляют услуги, начиная с приема
багажа и заканчивая предоставлением доступа в Интернет.
Железнодорожный вокзал представляет собой совокупность
станционных зданий, сооружений и обустройств, необходимых для
обслуживания пассажиров и предоставления им сопутствующих платных
услуг, имеет специальный штат сотрудников и единый
экономико-хозяйственный механизм организации производственной
деятельности.
Вокзал, как архитектурно-планировочный объект, включает в себя
пассажирское здание оригинального или типового архитектурного
решения, павильоны, пассажирские платформы с навесами и без них,
конкорсы, переходы через железнодорожные пути в одном, либо в
разных уровнях (переходные тоннели, мосты и другие), малые
архитектурные формы, подъездные пути транспорта общего пользования
(например, городского), благоустроенную привокзальную территорию,
багажные помещения, специальное художественное оформление.
Назначение вокзала - это обеспечение безопасного, быстрого и
удобного массового обслуживания пассажиров при приеме и
отправлении их со станции; предоставление разнообразных услуг;
обеспечение кратковременного отдыха, досуга и питания в периоды
ожидания поезда и т.д.; обеспечение комфортных условий для встречи
и отправления пассажиров и сопровождающих их лиц.
Современные вокзалы должны превратиться в многофункциональные
комплексы, где будут предоставляться необходимый пакет услуг и
широкий спектр дополнительных услуг пассажирам, прибывающим,
отправляющимся и транзитным, в том числе и при пересадке между
железнодорожным и другими видами транспорта. К основным
направлениям развития вокзальных комплексов следует отнести:
- совершенствование планировок вокзалов и увеличение их
площадей, в том числе за счет использования многоярусных схем;
- перераспределение площадей в зависимости от их
функционального назначения для повышения эффективности их работы;
- повышение перечня и качества предоставляемых услуг;
- обустройство вокзалов для пожилых людей и лиц с
ограниченными физическими возможностями;
- внедрение современных программ жизнеобеспечения и
безопасности (обеспечения безопасности людей, автоматического
пожаротушения и др.);
- внедрение программы информационного обеспечения с
применением высоких информационных технологий.
3.1. Классность и типы вокзалов
В зависимости от взаимного расположения в плане пассажирского
здания, платформ и перронных железнодорожных путей вокзалы
подразделяются на следующие типы: вокзалы бокового расположения,
вокзалы островного расположения, вокзалы торцевого расположения
(на станциях тупикового типа), объединенные или комбинированные
вокзалы, предназначенные для комплексного обслуживания пассажиров
различных видов транспорта.
В зависимости от местных условий и от взаиморасположения по
вертикали привокзальной площади, пассажирского здания и платформ
(перронных железнодорожных путей) вокзалы могут быть трех типов:
а) одноуровневые (горизонтального типа), когда площадь, здание
(полы первого этажа) и платформы находятся примерно на одном
уровне:
- с использованием пешеходного тоннеля;
- с использованием пешеходного моста;
б) двухуровневые:
- пониженные, когда площадь и здание (полы первого этажа)
находятся ниже платформ примерно на этаж; с использованием
пешеходного тоннеля;
- повышенные, когда площадь и здание (его часть, обращенная на
площадь) находятся выше платформ примерно на этаж, с
использованием пешеходного моста;
в) многоуровневые, когда площадь, здание и платформы находятся
в нескольких уровнях, в том числе непосредственно друг над другом,
с использованием пешеходных тоннелей и мостов в разных сочетаниях
(комбинациях).
Вокзалы могут обслуживать только пассажиров, следующих в
дальнем сообщении, только пригородные пассажиропотоки или все виды
пассажиропотоков.
Вокзалы, обслуживающие пассажиров в дальнем следовании, в
зависимости от расчетной вместимости, соответствующей суточному
пассажиропотоку подразделяются:
на малые - 25, 50, 100 и 200 пассажиров;
средние - 300, 500, 700 пассажиров;
большие - 900, 1200, 1500 пассажиров;
крупные - 2000 и более пассажиров.
Пригородные вокзалы также подразделяются на малые, средние,
большие и крупные с учетом величины годового пассажиропотока.
По способу управления вокзалы можно разделить на: управляемые
ОАО "РЖД", управляющей компанией, и вокзалы со смешанным типом
управления.
Классность вокзала и пассажирского комплекса в целом зависит
от площади помещений, количества отправленных пассажиров отдельно
в дальнем и пригородном сообщении.
Внеклассные пассажирские вокзалы располагаются в крупных
городских агломерациях (Приложение 1, табл.1), таких как Москва
(Курский, Павелецкий, Казанский, Ярославский, Ленинградский,
Киевский, Белорусский вокзалы), Санкт-Петербург (Московский
вокзал). Они имеют, в среднем, площадь помещений в 11,3 тыс. кв. м
и расчетную вместимость свыше 1500 пассажиров.
Вокзалы I класса - располагаются в крупных
промышленно-хозяйственных зонах. К таким вокзалам относятся
вокзалы Сочи, Курск, Уссурийск и другие. Площадь помещений таких
вокзалов в среднем составляет 4,6 тыс.кв.м. Расчетная вместимость
вокзалов I класса обычно составляет 1200 - 1500 пассажиров.
Вокзалы II класса располагаются в хозяйственных и курортных
городах, культурных центрах. К таким вокзалам относятся вокзалы в
Пскове, Рязани, Арзамасе и другие. Площадь помещений-вокзалов II
класса в среднем составляет 2,3 тыс.кв.м. Расчетная вместимость
вокзалов II класса обычно составляет 500-900 пассажиров.
Вокзалы III класса - располагаются в районных центрах, а также
в крупных поселениях городского типа. К таким вокзалам относятся
вокзалы в Серпухове, Твери, Бологом и другие. Площадь помещений
вокзалов III класса в среднем оценивается в 1.0 тыс.кв.м и
расчетной вместимостью обычно до 300 пассажиров.
Вокзалы IV класса - обычно имеют площадь в пределах 500 кв.м.,
или небольшой объем отправленных пассажиров и по всем показателям
близки к вокзалам не имеющим класса.
В условиях функционирования ДЖВ класс вокзала будет также
зависеть от годового дохода от предоставляемых на вокзале услуг, в
пересчете на каждый квадратный метр его полезной территории.
Также с целью повышения эффективности использования вокзальных
комплексов вокзалы ДЖВ были разделены на три группы с точки зрения
инвестиционной привлекательности:
1 группа: Максимальное вовлечение сторонних организаций.
Подразумевает полную передачу вокзальных комплексов сторонним
управляющим компаниям с закреплением за ДЖВ контролирующих
функций.
2 группа: Частичное вовлечение сторонних организаций.
Осуществляется передача коммерческих площадей сетевым операторам.
3 группа: Самостоятельное управление вокзалами. Управление
осуществляется собственными силами ОАО "РЖД" без привлечения
сторонних организаций.
3.2. Элементы вокзального комплекса, их расположение и площадь
3.2.1 Основные элементы вокзального комплекса
Вокзальный комплекс включает в себя одно или несколько
пассажирских зданий, а также отдельные здания
подсобно-технического назначения (щитовые, инвентарные склады и т.
д.), пешеходные переходы в разных уровнях (конкорсы, пешеходные
мосты, тоннели и т. п.), привокзальную площадь. В некоторых
случаях ряд помещений, призванных обслуживать пассажиров
располагаются также в отдельных зданиях (багажные отделения,
камеры хранения, пригородные кассы и т.п.).
При этом все площади, входящие в состав вокзального комплекса
условно можно разделить на три вида:
- площади, на которых производится обслуживание пассажиров и
коммерческая деятельность, связанная с предоставлением различных
услуг гражданам;
- подсобно-вспомогательные площади, на которых располагаются
подразделения, призванные обслуживать железнодорожный вокзал
(инвентарные склады, коллекторные, рабочие места руководства
вокзала, комнаты отдыха уборщиков и т.п.);
- площади, на которых располагаются технические подразделения
и персонал, не связанные с работой вокзала (посты
маршрутно-релейной централизации станции, рабочие места
маневрового диспетчера, администрации станции и т.п.).
Разделение площадей вокзала на указанные виды очень важно с
точки зрения оценки коммерческой привлекательности вокзалов.
Важной тенденцией должно стать снижение доли
подсобно-вспомогательных площадей в общей площади вокзала, но не в
ущерб техническому обеспечению его работы.
Помещения для обслуживания пассажиров обычно располагаются в
пассажирском здании. К ним относятся - распределительный
вестибюль, справочно-информационный зал и билетные кассы,
операционный зал, залы ожидания, комнаты матери и ребенка, комнаты
отдыха и т.д.
Распределительный вестибюль чаще всего размещается в
центральной части пассажирского здания и служит головным входом
для пассажиров из города в здание вокзала.
Вестибюлем пользуется большинство пассажиров. Здесь они должны
получить необходимые сведения о проезде и ясно увидеть, как пройти
в нужное помещение вокзала или на перрон. На современных вокзалах
вестибюль в основном предназначен для пассажиров отправления. В
нем выполняются две функции: распределение пассажиров по различным
помещениям вокзала и платформам (распределительные функции) и
производятся операции по получению справок. Для обеспечения
указанных функций в распределительном вестибюле должны размещаться
визуальные пиктограммы со схемой вокзала и информационные табло,
отображающие информацию об отправляющихся и прибывающих поездах.
В билетных кассах происходит продажа проездных документов. На
вокзалах с большими пассажиропотоками для удобства обслуживания
пассажиров билетные кассы подразделяют продажу билетов, возврат
билетов, переоформление, кассы для инвалидов и участников Великой
Отечественной Войны, для военнослужащих.
Пригородные кассы обычно располагают отдельно от дальних с
целью разделения пассажиропотоков. В кассовых залах также
организованы дежурства администратора.
В некоторых случаях рядом с кассовым залом размещают
справочно-информационное помещение, где располагается рабочее
место дежурного по вокзалу, справочные, автоматизированные
справочные терминалы, подключенные к информационным каналам ОАО
"РЖД".
Важнейшим направлением развития вокзального сервиса является
установка терминалов самообслуживания по продаже проездных
документов. В странах Европы доля билетов на поезда дальнего и
регионального сообщения, приобретенных пассажирами в автоматах все
время повышается и уже превышает 50%. При этом стоимость билета
при покупке его без участия кассира-оператора обходится пассажиру
дешевле.
Планировка некоторых вокзальных зданий, построенных после
1970-го года (Курский вокзал в Москве, Финляндский вокзал в
Санкт-Петербурге), а также здания некрупных вокзалов (Московский
вокзал в Туле, Смоленск) предусматривает наличие объединенного
операционного зала, в котором происходит распределение
пассажиропотоков и располагаются справочные окна, терминалы и
билетные кассы. На малых вокзалах в операционном зале
располагаются еще и места для ожидания пассажирами поездов.
Залы ожидания являются одним из важнейших и наиболее крупных
помещений вокзала, в которых пассажиры проводят относительно много
времени. Выполняя все необходимые операции по оформлению проезда,
пассажир, если он остается на вокзале, проходит в зал ожидания.
Для различных пассажиров (транзитных, пассажиров с детьми и т.д.)
возможно устройство не одного, а нескольких залов ожидания,
которые желательно делать не проходными.
На крупных вокзалах размещают также залы ожидания повышенной
комфортности, отличающиеся улучшенным интерьером, мягкими
сидениями, повышенной шумоизоляцией.
На ряде вокзалов часть помещений располагается над путями,
которые образуют конкорс.
Конкорс - распределительный зал, устраиваемый между
платформами и основными помещениями ж.-д. вокзала. Служит для
организации потоков отправляющихся и прибывающих пассажиров по
соответствующим выходам или входам, ведущим к платформам, поездам
или в помещения вокзала, а также на выход в город. В некоторых
случаях конкорс используют как место ожидания для пассажиров перед
посадкой их в поезда. Конкорс часто используется как вестибюль,
вокруг которого группируются другие помещения вокзала.
Камеры хранения служат для хранения личных вещей или ручной
клади пользователей услуг железнодорожного транспорта.
Комнаты длительного отдыха (КДО), в т.ч. гостиничного типа,
предназначены для транзитных пассажиров, осуществляющих пересадку
на данной станции и ожидающих свой поезд в течение нескольких
часов, а иногда и суток. Их проектируют в вокзалах вместимостью
300 и более пассажиров.
Комнаты матери и ребенка (КМиР) призваны обеспечить отдых
транзитных пассажиров с детьми младше 10 лет. Предусматриваются на
вокзалах вместимостью 500 и более человек.
Непосредственно рядом с залами ожидания размещаются объекты
жизнеобеспечения - туалеты, пункты общественного питания (буфеты,
кафе, столовые, рестораны), торговые залы, службы бытового
обслуживания (отделения связи, парикмахерские, банковские
отделения, пункты обмена валют), медпункт, отделения транспортной
милиции.
На крупных вокзалах устраивают также сервис-центры.
Почтово-багажные устройства - комплекс сооружений и путевого
развития для выполнения операций по погрузке-выгрузке почты,
багажа, грузобагажа. Почтово-багажные устройства могут
располагаться как с торцевой стороны пассажирского здания, так и в
отдельном здании. При больших объемах переработки почты рядом с
вокзалом устраивают прижелезнодорожный почтамт.
Для исключения переезда транспортными средствами
(электрокарами, багажными тележками, транспортерами),
доставляющими почту и багаж к поездам в одном уровне, может
устраиваться специализированный багажный тоннель с наклонными
пандусами.
При больших объемах работы багажные устройства
специализируются по приему и выдаче.
Для прохода пассажиров из пассажирских зданий на платформы к
поездам, если при этом требуется пересекать пути, устраиваются
пешеходные тоннели и пешеходные мосты. При этом предпочтение
обычно отдается тоннелям, так как в этом случае уменьшается высота
преодолеваемых спусков и подъемов, обеспечивается защита
пассажиров от осадков и ветра.
Пешеходные тоннели проектируют одиночными или спаренными
(двойными), разделяемыми столбами или перилами. При больших
пассажиропотоках пешеходные тоннели делают иногда раздельными для
пассажиров прибытия, отправления и пригородных пассажиров, с
входом и выходом, как в помещение вокзала, так и на привокзальную
площадь.
Привокзальная площадь образует совокупность проездов и
подъездов, мест стоянки транспортных средств со стороны города. На
привокзальных площадях также располагаются скверы и памятники
архитектуры, придающие ей оригинальный (соответствующий городу)
парадный вид.
Сведения о составе помещений, единичным нормам площадей
пассажирских помещений содержатся в строительных нормах и правилах
проектирования вокзалов (СНиПе) и уточняются отраслевыми
строительными нормами. В настоящее время рекомендуется
использовать отраслевые строительные нормативы, содержащиеся в
ВСН-86 "Железнодорожные вокзалы. Нормы проектирования /взамен
НТП-69/".
Функциональное решение вокзала рассматривается с точки зрения
объемно-планировочного решения (структуры) вокзала. Под
объемнопланировочной структурой здания понимают систему
объединения главных и вспомогательных помещения избранных размеров
и формы в единую целостную композицию. По признакам расположения и
взаимосвязи помещения различают несколько объемно-планировочных
систем зданий - анфиладную, систему с горизонтальными
коммуникационными помещениями, зальную, атриумную, смешанную.
Анфиладная предусматривает непосредственный переход из одного
помещения в другое через проемы в стенах. Анфиладная система
позволяет создать здание очень компактной и экономичной структуры
в связи с отсутствием (или минимальным объемом) коммуникационных
помещений. Все основные помещения в здании при анфиладной системе
являются проходными. Такое решение внутренней планировки вокзала
преимущественно следует выбирать для средних вокзалов;
Система с горизонтальными коммуникационными помещениями
предусматривает связь между основными помещениями через
коммуникационные (коридоры или галереи). Это позволяет главные
помещения проектировать непроходными. Помещения здания по
отношению к горизонтальной коммуникации могут располагаться с
одной или двух сторон. Планировочная компактность и экономичность
решения здания с горизонтальными коммуникациями оценивается
количеством площади основных и вспомогательных помещений здания на
единицу площади или длины коммуникационных помещений. По этому
признаку наиболее экономичны схемы с двумя параллельными или
кольцевыми коридорами.
Зальная система - единое пространство, в котором сосредоточены
все функциональные процессы. При таком решении вокзала достаточно
трудно избежать встречных потоков, поэтому такая система может
быть использована на малых и средних вокзалах, где небольшой поток
пассажиров.
Атриумная система- с открытым или крытым двором, вокруг
которого размещены основные помещения, связанные с ним
непосредственно через открытые (галереи) или закрытые (боковые
коридоры) коммуникационные помещения. На практике атриумная
система при планировке вокзалов в чистом виде практически не
используется, т.к. "пропадает" большое количество территории.
Смешанная (комбинированная) система, включающая элементы
различных систем, встречается в большинстве вокзалов. Эта система
является самой распространенной и наиболее удобной для создания.
Наличие или отсутствие тех или иных помещений в вокзале
обусловлено количеством обслуживаемых пассажиров, а также классом
вокзала и приведено в табл.3.1.
|
Admin добавил 30.07.2012 в 23:21
Цитата:
3.3. Техническое оснащение вокзалов.
Система стратегического управления недвижимым имуществом
железнодорожных вокзалов, основанная на оперативной информационной
базе "Электронный паспорт вокзала", определяет состав и качество
предоставляемых услуг, оптимизацию процессов эксплуатации объектов
недвижимости, нового строительства, капитального ремонта,
реконструкции и модернизации активов. "Электронный паспорт
вокзала" включает в себя реестры информации об общих, технических,
эксплуатационных, функциональных, инвестиционных,
градостроительных характеристиках железнодорожных вокзалов, а
также об основных показателях его хозяйственной деятельности.
Рекомендуемый состав форм "Электронного паспорта" приведен в
Приложении 2.
3.3.1. Технологическое оборудование вокзала.
К технологическому оборудованию вокзала относятся:
- оборудование для производства билетно-кассовых операций;
- оборудование для информационного обслуживания;
- оборудование камер хранения;
- мебель и оборудование для интерьеров;
- оборудование для пунктов общественного питания;
- оборудование для носильщиков;
- оборудование для уборки вокзалов;
- оборудование для контроля оплаты проезда в пригородном
сообщении;
- оборудование для механизации вертикального и горизонтального
перемещения пассажиров и багажа;
- оборудование для приема и взвешивания багажа, особенно при
осуществлении интермодальных перевозок аэроэкспрессами;
- прочее оборудование, как то: терминалы для оплаты счетов,
зарядки телефонов и т.д.
Билетные кассы надлежит располагать группами, объединяя их по
категориям пассажиров, направлениям следования поездов. При
проектировании следует предусматривать прокладку информационных
каналов связи.
Кассы следует проектировать в виде ряда кабин-киосков или
встроенными. Расстояние между осями касс - не менее 2 м, глубина -
не менее 3 м. Пол в кассах следует поднимать на 0,20-0,30 м,
полочку (шириной 0,20 м) окна - на 1,15-1,25 м от уровня пола со
стороны пассажиров.
Перед кассами должны быть зоны накопления пассажиров (не
занятые под магистральные переходы) глубиной не менее: 3 м - на
вокзалах вместимостью до 500 пассажиров и 4 м - в остальных
случаях. Кроме того, перед кассами целесообразно предусматривать
поручни-ограждения для регулирования движения пассажиров. Со
стороны служебного входа вдоль касс следует предусматривать
коридор шириной не менее 1,2 м; при размещении в нем бытовых
шкафов, умывальников, сатураторных установок и т.п. - не менее 2,0
м.
Также необходимо предусматривать кассы для людей с
ограниченными возможностями к самостоятельному передвижению и
самообслуживанию. Окно такой кассы должно быть на уровне
доступности человека в инвалидном кресле.
В настоящее время основу билетно-кассового обслуживания
составляет использование АСУ "Экспресс-3".
В связи с использованием АСУ "Экспресс-3" широкое применение
находит автоматизированное рабочее место билетного кассира.
Автоматизированное рабочее место представляет собой комплекс
технических и организационных средств, позволяющих билетному
кассиру быстро и четко производить все операции по оформлению
проездных документов.
Новейшие технологии позволяют пассажиру самостоятельно
приобретать билет с использованием терминалов самообслуживания.
Вокзалы, с которых отправляются аэроэксрпрессы, должны быть
дополнительно оборудованы терминалами для регистрации вылетающих
пассажиров.
Справочное бюро оборудуется терминальной аппаратурой системы
"Экспресс", с помощью которой операторы бюро отвечают на вопросы
пассажиров, связанные с железнодорожным транспортом и задаваемые
ими по телефону или при непосредственном обращении.
Также имеются автоматические информационные справочные
установки индивидуального и табло коллективного пользования, с
использованием которых, пассажир лично может получить информацию
из системы "Экспресс" об интересующих его поездах и наличии мест.
Визуально-справочная информация разделяется на статическую и
динамическую. К статической относятся: указатели, расписание
движения поездов, информационные стенды, таблички. На указателях и
табличках используются стандартные пиктограммы. К динамической -
информационные табло, платформенные указатели, часы.
Вся информация на вокзале должна быть доступна для людей с
ограниченными возможностями: ограниченной возможностью
самостоятельного передвижения, ограниченным слухом и зрением.
В качестве оборудования камер хранения используются
автоматические камеры хранения. Камера хранения самообслуживания
предназначена для непродолжительного хранения ручной клади
пассажиров, представляет собой напольную конструкцию и состоит из:
корпуса, представляющего собой конструкцию с перегородками
внутри, образующими изолированные друг от друга ячейки;
блока питания, предназначенного для размещения элементов
питания и логики, закрытого кожухом;
блока управления ячейками, предназначенных для формирования
сигналов об оплате, на счетное устройство, о наличии свободной
ячейки в камере, об окончании срока хранения, аварийного вскрытия
ячейки;
светильников, предназначенных для освещения камеры при
необходимости и для индикации наличия свободной ячейки;
дверей ячеек, светодиоды для сигнализации об окончании срока
хранения и пробки для аварийного вскрытия ячеек.
Мебель и ее размещение во многом определяют интерьер вокзала.
Мебель подразделяется на бытовую, ресторанную и специальную.
Бытовая мебель - это мебель, находящаяся в залах ожидания в
комнатах отдыха: столы, диваны, кровати, тумбочки, платяные шкафы.
Широкое распространение в качестве элемента мебели на вокзалах
получили диваны. Диван для вокзальных залов ожидания поездов
предназначен для кратковременного отдыха пассажиров. Он имеет
четыре посадочных места, разделенных подлокотниками, и
представляет собой металлический сборноразборный каркас, к
которому крепятся сидения, спинки, подлокотники из полимерных
материалов. Конструкция позволяет применять сиденья и спинки
полумягкие, облицованные полимерными материалами.
Ресторанной мебелью оборудованы бары, кафе, рестораны, буфеты.
Также предусматривается установка автоматов для продажи чая, кофе,
прохладительных напитков, конфет.
Специальная мебель необходима для хранения документов и
материальных ценностей.
Шкаф металлический (сейф) обычный кодовый предназначен для
хранения материальных ценностей, документов и других предметов.
Специальное оборудование для носильщиков. В настоящее время
носильщики пользуются специальными трехколесными тележками с
обрезиненными колесами и ободом несущей части.
Оборудование для уборки вокзалов рассмотрено в пункте
"Средства механизации внутренней и наружной уборки вокзала".
Технологические особенности специального оборудования
рассматриваются ниже в соответствующих разделах.
В состав вокзальных комплексов и остановочных пунктов входят
турникеты, которые являются техническими средствами,
обеспечивающими автоматический контроль прохода пассажиров по
проездным документам (пластиковых карт (бесконтактных - БСК),
билетов со штрих-кодом.
Электромеханические турникеты на вокзальных комплексах и
остановочных пунктах устанавливаются на маршрутах следования
пригородных пассажиров к пригородным поездам (турникеты "на вход")
и на маршрутах следования с перронных платформ в город и на вокзал
(турникеты на "выход"). При этом режимная территория, вход на
которую (или выход из которой) осуществляется через турникеты,
должна быть тщательно огорожена и отделена от сопредельных
территорий. Для пропуска транспорта или эвакуации людей устраивают
ворота, которые в нормальных условиях должны быть закрыты.
В настоящее время на железнодорожном транспорте используются,
в основном, два типа универсальных турникетов - УТ-96 и УТ-2000
производства завода "Элси" (разработаны в г. Санкт - Петербург).
Турникет УТ-96 выполнен в виде напольной трехсекционной тумбы
в трех модификациях: нулевого (А), багажного (Б), и пассажирского
(С). Ширина прохода при проследовании через багажный турникет (Б)
- 600-800 мм, ширина пассажирского прохода (С) - 500 мм.
Турникет включает в себя вращающиеся преграждающие планки.
Такой тип турникета называется триподом. Трипод является наиболее
популярным типом турникета. Это обусловлено их невысокой
стоимостью, компактностью, возможностью гармонично вписать в любой
интерьер. Такой тип обладает также относительно невысокой степенью
секретности в сравнении с более сложными моделями - через
преграждающую планку можно перелезть. Поэтому в местах их
установки, как правило, организуется дежурство охранников.
Универсальный турникет УТ-2000 выполнен в виде напольной
трехсекционной тумбы, каждая секция которой устанавливается и
закрепляется на одном основании. В турникете могут быть
установлены один или два механизма автоматических поворотных
створок. В зависимости от количества и места установки поворотных
створок, трехсекционные тумбы делятся на правую, среднюю или
левую, что позволяет установить линейку турникетов. В состав этих
технических средств могут входить:
- устройство чтения (записи) проездных на основе магнитных
карт;
- узел транспортировки и складирования магнитных карт;
- устройство чтения проездных документов на основе билета со
штрихкодом;
устройство приема жетонов, снабженное электромеханическим
счетчиком принятых жетонов, бункером для временного хранения
жетонов и узлом возврата непринятых жетонов;
- кнопка дистанционного управления проходом;
- узел сигнализации несанкционированного прохода;
- универсальный контроллер валидатора;
- табло индикации направления движения (на светодиодах);
- устройство "Антипаника" с дистанционным управлением.
Пологие наклонные плоскости - пандусы (называемые в
иностранной литературе рампами) являются наилучшим средством
передвижения людских масс из одного уровня в другой. По сравнению
с лестницами пандусы обладают следующими преимуществами:
- увеличение пропускной способности в 1,5 раза;
- увеличение скорости передвижения в 2,5 раза;
- менее ощутительные для пассажиров подъемы и спуски;
- облегчение переноски тяжестей.
Допустимые уклоны для пандусов колеблются от 1:8 до 1:12, но
на вокзалах желательно делать пандусы с уклоном не круче, чем
1:10. Обычный уклон лестниц в общественных зданиях равняется 1:2,
а считая вместе с площадками - около 1:3.
В условиях, когда для размещения пандуса недостаточно места, а
пассажиропоток является интенсивным, необходимо сооружать
автоматические эскалаторные линии. Основные характеристики
эскалаторов приведены в табл. 7.2 и 7.3. Эскалаторы являются
подъемно-транспортными машинами в виде наклоненной на 30-35 Град.С
к горизонту лестницы с движущимися ступенями для перемещения людей
с одного уровня на другой (рис. 7.19). Ступени лестницы
прикреплены к замкнутой цепи, которая приводится в движение от
электродвигателя через редуктор.
Эскалаторы подразделяются на два основных класса - тоннельные
и поэтажные.
Тоннельные эскалаторы устанавливаются в длинных наклонных
тоннелях - (например, на выходах со станций метро глубокого
заложения в вокзалы). Большая длина таких эскалаторов накладывает
особые требования к прочности их конструкции и надежности
тормозов. Для обслуживания таких эскалаторов требуются достаточно
широкие балюстрады между лентами.
Поэтажные эскалаторы имеют высоту подъема не свыше 6-7 м и
используются в зданиях (для связи между собой ярусов), на спусках
в пешеходные тоннели и на спусках с конкорсов на платформы). Так
как к таким эскалаторам обычно имеется свободный доступ, широкие
балюстрады им не нужны.
Эскалаторы должны быть обязательно включены в проект, если
перепад высот на подъем на марше составляет более 5 м, а на спуск
- если перепад высот более 7 м.
Эскалаторы обладают высокой провозной способностью (около
200-250 чел/мин), большей, чем лифты. Кроме того, эскалаторы
являются транспортными машинами непрерывного действия, то есть,
пассажиру не приходится ожидать прибытия транспортного средства
(кабины). В отличие от лифта, эскалатор не может развивать большую
скорость, нужную для вертикальных перемещений в высокоэтажных
зданиях.
На многоярусных вокзалах для перемещения между ярусами
маломобильных групп населения используются пассажирские лифты.
Лифтами также могут пользоваться пассажиры, имеющие тяжелую ручную
кладь. Поперечный разрез шахты типового пассажирского лифта
представлен на рис. 7.20.
Грузовые лифты также могут быть использованы для перемещения
крупногабаритных партий грузобагажа в багажных отделениях.
В зависимости от способа передачи подъемной силы лифты бывают:
- с монорельсом, в которых под потолком кабины устанавливают
балку, к которой подвешивают грузоподъемное устройство (таль,
тельфер и т.п.);
- выжимные, в которых подъемная сила приложена к низу кабины;
- тротуарные, у которых кабина выходит из шахты через
расположенный в ее верхней части люк. Эти лифты применяют на
складах с большими подземными хранилищами для спуска и подъема
багажа с багажной платформы в подвал и т.д.
По скорости движения кабины лифты подразделяют на тихоходные
(до 1,0 м/с), быстроходные (от 1,0 до 2,0 м/с), скоростные (от 2,0
до 4,0 м/с) и высокоскоростные (свыше 4,0 м/с).
В соответствии с типом привода подъемного механизма лифты
могут быть электрическими (с приводом от электродвигателя
переменного или постоянного тока) и гидравлическими (с приводом в
виде подъемного гидроцилиндра или лебедки с гидродвигателем
вращательного типа).
Особые требования предъявляются к багажным устройствам при
приеме багажа пассажиров аэроэкспрессов, подробно эти устройства
рассмотрены в главе "Организация переработки багажа и
грузобагажа".
3.3.2. Инженерное оборудование
В состав инженерного оборудования вокзалов входят следующие
системы: теплоснабжение, отопление, вентиляция, водоснабжение,
канализация, горячее водоснабжение, электроснабжение, освещение,
связь и сигнализация.
Режимы работы инженерного оборудования должны обеспечивать
санитарно-гигиенические требования и оптимальные условия среды
пребывания пассажиров на вокзалах.
Теплоснабжение, отопление, вентиляция и кондиционирование
воздуха вокзалов должны соответствовать строительным нормам и
правилам (СНиП) в части разделов "Котельные установки", "Тепловые
сети", "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" для
вокзалов и действующих соответствующих ведомственных строительных
норм (ВСН-90).
Малые, средние, большие и крупные вокзалы присоединяются к
централизованным источникам тепла (котельным и тепловым сетям
ТЭЦ). Малые вокзалы, располагаемые в отдалении от населенных
пунктов и централизованных источников тепла, должны иметь
собственные встроенные или пристроенные котельные.
В пассажирских зданиях малых вокзалов должна предусматриваться
естественная вентиляция для всех помещений, кроме уборных общего
пользования и курительных, в которых следует предусматривать
самостоятельную механическую вытяжную вентиляцию из нижней и
верхней зон.
В пассажирских зданиях средних, больших и крупных вокзалов
должны предусматриваться:
- приточно-вытяжная вентиляция с механическим или
комбинированным побуждением (механический приток и естественная
вытяжка) во всех пассажирских залах и помещениях, в которых
затруднено естественное проветривание;
- механическая приточно-вытяжная вентиляция производственных
помещений ресторанов, санитарных узлов и курительных комнат;
- механическая приточно-вытяжная вентиляция с увеличением
воздухообмена на объем помещения против предусмотренных нормами из
помещений, расположенных в подвале, из помещений, не имеющих
оконных проемов;
- приточно-вытяжная вентиляция с комбинированным побуждением
(механический приток), естественная вытяжка в комнатах отдыха, в
комнатах матери и ребенка и пассажиров с детьми;
- самостоятельная механическая вытяжка из помещений
медпунктов.
В больших и крупных вокзалах, предназначенных для
строительства в III и IV климатических районах, предусматривается
кондиционирование воздуха в кассах, операционных залах, залах
ожидания, кафе и ресторанах, комнатах депутатов, помещениях для
иностранцев и в комнатах матери и ребенка.
Для предотвращения врывания холодного воздуха в зимнее время
через открывающиеся наружные двери на основных входах в
пассажирские здания в местностях с расчетной наружной температурой
воздуха - 15 Град.С и ниже следует предусматривать тепловые шлюзы
с установкой во внутренних тамбурах.
Вокзалы должны быть оборудованы постоянным водопроводом,
обеспечивающим хозяйственно-питьевые и противопожарные нужды, а
также сетями бытовой канализации и внутренних водостоков.
В качестве источников водоснабжения используются существующие
сети хозяйственно-питьевого водопровода населенных пунктов или
промпредприятий.
Сети водоснабжения и канализации должны отвечать требованиям
разделов СНиП "Водоснабжение", "Наружные сети и сооружения",
"Канализация" и действующим ВСН (ВСН-90).
Для вокзалов должны быть предусмотрены системы наружного
пожаротушения, работающие от гидрантов, установленных в колодцах,
резервуарах или водоемов, обеспечивающих подъезд к ним автонасоса.
Системы хозяйственно-питьевого и противопожарного
водоснабжения, хозяйственно-фекальной канализации и внутренних
стоков должны соответствовать нормам СНиП внутреннего водопровода
и канализации и действующим ВСН (ВСН-90).
В пешеходных тоннелях и на платформах надлежит предусматривать
поливочные водопроводы для уборки. Норма расхода воды на одну
поливку вручную принимается из расчета 0,4-0,5 л/кв.м покрытий.
Для отвода воды из пешеходного тоннеля предусматривать ливневую
канализацию с водоприемными устройствами и дальнейшей перекачкой в
наружную сеть. В тех случаях, когда тоннель находится в мокрых
грунтах, необходимо предусматривать дренажную канализацию с
отводом воды в наружную сеть ливневой канализации.
В зданиях вокзалов расчетной вместимостью 300 пассажиров и
более, надлежит проектировать централизованное постоянно
действующее горячее водоснабжение, руководствуясь главой СНиП по
проектированию горячего водоснабжения. Место для приведения в
порядок уборочных машин должно быть обеспечено подводкой горячей и
холодной воды, а также трапами для слива грязной воды.
Системы электроснабжения, электротехнических устройств и
искусственного освещения должны соответствовать требованиям
ВСН-90, правилам устройства электроустановок, главам СНиП по
системам естественного и искусственного освещения, противопожарным
и санитарным нормам, руководствам по определению категории и
классов пожаро- и взрывобезопасности основных объектов
железнодорожного транспорта, отраслевым стандартам ОСТ 32.14-80
"Электроприемники предприятия железнодорожного транспорта.
Категорийность в отношении обеспечения надежности
электроснабжения", отраслевому стандарту безопасности труда ОСТ
33.9-81 "Нормы искусственного освещения объектов железнодорожного
транспорта".
Для обеспечения надежности электроснабжения вокзалы относятся:
- к первой категории - расчетной вместимостью 300 пассажиров и
более с комплексом устройств;
- ко второй категории - менее 300 пассажиров с комплексом
устройств. Электроприемники вокзалов в отношении обеспечения
надежности электроснабжения относятся:
- к первой категории - установки пожаротушения, охранная и
пожарная сигнализация, автоматизированные системы бронирования и
продажи билетов, системы дымоудаления, устройства аварийного
освещения и вентиляции аккумуляторных помещений, автоматические
камеры хранения ручной клади, указатели аварийных выходов,
средства связи и оповещения, информатизации;
- ко второй категории - светильники рабочего освещения касс,
пассажирских и служебных помещений, электросиловые установки
предприятий общественного питания, устройства освещения пешеходных
тоннелей и мостов;
- к третьей категории - вентиляционное оборудование,
внутренние и наружные световые указатели, рекламное и
иллюминационное освещение, электроприемники хозяйственно-бытового
назначения, устройства освещения пассажирских платформ.
Трансформаторные подстанции (ТП) вокзала, как правило,
размещаются в пассажирском здании или в его пристройках. Для
электроснабжения малых вокзалов допускается предусматривать
отдельно стояние ТП, но на расстоянии не более 200 м от здания
вокзала, в котором должно предусматриваться помещение для
вводно-распределительного устройства (возможно в служебном
помещении, коридоре).
Питание электроэнергией автоматов для бронирования и продажи
билетов, автоматических камер хранения ручной клади, внутренних и
наружных световых указателей, наружного освещения пассажирских
платформ должно осуществляться по самостоятельным групповым линиям
от вводнораспределительного щита или ТП.
На распределительных щитах залов, тоннелей и других помещений
вокзала должны предусматриваться группы для подключения через
трехполюсные штепсельные розетки моечных и других машин уборки
помещений. Наружные световые указатели должны быть подключены к
сети наружного освещения.
Электродвигатели рабочего и резервного пожарных насосов, а
также установки автоматического пожаротушения и автоматическая
пожарная сигнализация должны питаться электроэнергией по отдельным
линиям, при этом должно предусматриваться автоматическое включение
резерва.
Для наружного освещения пассажирского здания, платформ
необходимо принять светильники с лампами ДРЛ (ртутные лампы
высокого давления) и другими аналогичными светильниками наружного
освещения.
Наружное освещение не должно мешать ясной видимости сигнальных
огней. Наружное освещение элементов вокзала (переходов, платформ и
т.п.) должно иметь дистанционное управление, а освещение
помещений, предназначенных для пассажиров - централизованное.
Управление освещением элементов вокзала должно осуществляться, как
правило, из пункта централизованного управления системно
инженерного оборудования, а в малых и средних - от дежурного по
станции.
Аварийное освещение должно предусматриваться в пассажирских
залах, коридорах, галереях, лестницах, в пешеходных тоннелях, в
помещениях, в которых одновременно может находиться 100 и более
человек; в диспетчерских, радиоузлах, помещениях связи, кабинах
билетных и багажных касс, комнатах матери и ребенка, комнатах
длительного отдыха, помещениях военного коменданта и транспортное
милиции, пунктах централизованного управления системами
инженерного оборудования.
Устройства связи и сигнализации вокзалов должны отвечать -
требованиям ВСН-90.
На больших и крупных вокзалах для служебной связи допускается
использование внутренних АТС.
Электрочасы следует предусматривать на здании вокзала, в
пассажирских залах, камерах хранения, служебных помещениях, на
платформах и на привокзальной площади.
Автоматической пожарной сигнализацией должны быть оборудованы:
пассажирские залы, комнаты персонала, камеры хранения ручной
клади, багажные помещения и т.п. В вокзалах должны быть
предусмотрены системы централизованного оповещения о пожаре.
Для возможности своевременного вызова транспортной милиции
вокзалы вместимостью свыше 200 пассажиров должны оборудоваться
оперативной телефонной связью "пассажир-милиция".
4. УПРАВЛЕНИЕ ВОКЗАЛОМ
4.1. Вокзал в структуре управления пассажирским комплексом
В настоящее время продолжается реформирование пассажирского
комплекса железных дорог России. Цель реформирования состоит в
отделении хозяйственных функций управления от эксплуатационных, а
также в прекращении перекрестного субсидирования пассажирских
перевозок за счет прибыли, получаемой от грузовых перевозок.
В современных условиях происходит разделение услуг на
следующие виды:
- предоставление услуг инфраструктуры (куда входят все
основные устройства и сооружение, обеспечивающие движение поездов)
железнодорожного транспорта для перевозчиков для выполнения
перевозок;
- перевозка пассажиров в дальнем и пригородном сообщении
перевозчиками Владельцем инфраструктуры, предоставляющим ее
перевозчикам, в настоящее время является компания ОАО "РЖД", 100%
акций которой принадлежит Российской Федерации. Предполагается,
что инфраструктура и в дальнейшем будет принадлежать компании с
полностью государственным уставным капиталом.
Тем не менее, в компании "Российские железные дороги"
происходит выделение отдельных эксплуатирующих и хозяйствующих
субъектов в отдельные дирекции, являющиеся в настоящее время
дочерними предприятиями или структурными подразделениями ОАО
"РЖД", которые в перспективе могут стать самостоятельными
компаниями. Функциями ДЖВ являются:
- формирование политики в области развития железнодорожных
вокзалов, в том числе в части эффективного использования
вокзальной инфраструктуры;
- организация единой маркетинговой политики по пассажирским
перевозкам в рамках железнодорожной сети ОАО "РЖД";
- обеспечение предоставления услуг на железнодорожных
вокзалах, соответствующих единым стандартам качества;
- обеспечение антитеррористической, противопожарной и
экономической безопасности на вокзалах.
В Дирекцию вошли 323 крупнейших вокзала, общая площадь которых
превышает 1 млн 300 тыс. кв. метров. Вокзалы ДЖВ обслуживают более
80 % пассажиропотока в дальнем сообщении.
Технологически (и юридически, в т.ч. для оценки страхового
случая) процесс перевозки пассажиров обеспечивается на всех 916
вокзалах и почти на двух тысячах остановочных пунктов,
осуществляющих продажу билетов, и более чем на 2 тыс. пунктов,
осуществляющих только посадку и высадку пассажиров.
В 2010 году Федеральная пассажирская дирекция образовывается в
Федеральную пассажирскую компанию. Дирекция железнодорожных
вокзалов может стать самостоятельной компанией.
На уровне филиалов ОАО "РЖД" - железных дорог - вопросы
организации пассажирских дальних и пригородных перевозок курирует
заместитель начальника железной дороги по пассажирским перевозкам,
который обеспечивает работу региональных дирекций по обслуживанию
пассажиров в дальнем и пригородном сообщении, железнодорожных
вокзалов.
Задачей Региональных дирекций железнодорожных вокзалов (РДЖВ)
является организация работы железнодорожных вокзалов в пределах
региона, предоставление помещений вокзалов в аренду, обеспечение и
контроль за санитарно-эстетическим состоянием, планирование и
обеспечение работ по текущему содержанию зданий и производственных
помещений, не все прописаны функции РДЖВ.
Примерная схема структуры управления вокзалом представлена на
рис.4.1.
См. рисунок 4.1
Производственно-техническое подразделение находится в ведении
главного инженера. От исправной работы сложного комплекса
инженерных сооружений вокзала зависит его нормальное
функционирование. Поэтому организации обслуживания системы
отопления, приборов канализации, водопровода и пр. уделяется
особое внимание.
На схеме выделяется руководство вокзала. Начальник вокзала
имеет нескольких заместителей. Это заместитель начальника вокзала
по кадрам, заместитель начальника вокзала по хозяйственным
вопросам.
Заместитель начальника вокзала по хозяйственным вопросам
отвечает за работу камер хранения, комнат отдыха и комнат матери и
ребенка.
Под руководством начальника вокзала находится также дежурный
помощник начальника вокзала, который отвечает за работу
носильщиков, станционных рабочих, уборщиков.
В ходе структурных преобразований выделена Региональная
дирекция багажных перевозок, которая включает багажные отделения
на вокзалах. Кроме того, билетные кассы, в дальнем сообщении
относятся к РДОП, ФПД, пригородные кассы, справочно-информационное
обслуживание пассажиров в пригородном сообщении - к пригородным
компаниям. Работа выше перечисленных подразделений на вокзале
осуществляется на основе регламента взаимодействий.
4.2. Оперативное планирование работы вокзала
Работа вокзала должна планироваться на предстоящие сутки и на
смену. План работы (суточный) составляется на основе расписания
движения пассажирских поездов, данных о положении по всем цехам
вокзала к началу суток и анализа их работы за предыдущий период.
Основной задачей оперативного плана является обеспечение
четкой работы всех подразделений вокзала не только в обычных
условиях, но при резких изменениях пассажиропотоков.
Заблаговременно, до наступления планируемых суток,
руководители цехов предоставляют начальнику вокзала через
дежурного помощника начальника вокзала рапорты о положении в
соответствующих цехах:
- наличие пассажиров и количество свободных мест в поездах на
текущие сутки, а также ход продажи билетов в предварительных
кассах для определения ожидаемого потока пассажиров на 5-6 суток
вперед;
- количество не отправленного багажа;
- наличие свободных мест в камерах хранения;
- наличие свободных мест в комнатах отдыха и комнате матери и
ребенка;
- фактическое наличие на работе обслуживающего персонала;
- доходы от различных видов деятельности.
Данные о положении на вокзале дежурный помощник начальника,
вокзала должен дополнить своими соображениями о мероприятиях,
которые, по его мнению, необходимо провести в течение следующих
суток.
На основе полученных сведений начальник вокзала намечает план
работы на сутки, добиваясь четкой работы всех подразделений
вокзального комплекса.
4.3. Суточный план работы вокзала
Оперативное планирование работы вокзала подразумевает
согласованность операций всеми подразделениями вокзала во времени,
своевременность взаимной информации руководителей и исполнителей,
передачу необходимых материалов, сведений по подразделениям
вокзала.
Взаимодействие процессов на вокзале можно представить в виде
суточного плана-графика работы, имеющего цели:
- показать общую загрузку всех подразделений (помещений,
устройств) вокзала в различное время суток в зависимости от
расписания прибытия и отправления поездов;
- определить последовательность, очередность, параллельность
операций, необходимых для нормального обслуживания пассажиров;
предусмотреть увеличение нагрузки вокзала при назначении
дополнительных поездов (или уменьшение нагрузки при отмене
отдельных поездов) с тем, чтобы не допустить сбоя в работе или
нерационального использования персонала, средств, устройств;
- выявить "узкие" места в работе вокзала с точки зрения
обслуживания или пропуска пассажиров (тоннели, платформы, билетные
кассы и т.д.) для своевременной разработки необходимых
мероприятий, исключающих излишнее накопление пассажиров в этих
местах, или более целесообразно организовать пропуск
пассажиропотоков, почты, багажа.
В соответствии с установленными размерами движения
пассажирских поездов составляется общий график работы вокзала в
целом по обслуживанию всех прибывающих и отправляющихся в течение
суток или периодов наиболее интенсивного подхода пассажиров,
поездов.
При этом рассматриваются следующие операции:
- непосредственно связанные с отправлением (или прибытием)
пассажиров данного поезда, выполняемые в строго определенное время
относительно момента отправления (или прибытия) поезда, например,
время и продолжительность занятия платформ пассажирами;
- частично связанные с временем отправления (или прибытия)
поездов, например, выдача пассажирам ручного багажа из камеры
хранения перед отправлением поезда;
- не связанные с прибытием (отправлением) поездов, например,
работа билетных касс, где одновременно продаются билеты на поезда
независимо от времени их отправления.
Операции по подвозу к вагонам почты, багажа для уборки в
складские помещения с указанием маршрутов движения транспортных
средств отражаются в плане-графике в тех случаях, когда они по
времени совпадают с проходом или посадкой (высадкой) пассажиров.
Время на выполнение отдельных операций по обслуживанию каждого
пассажира или всех пассажиров одного поезда устанавливается
расчетным или хронометражным путем с учетом местных условий и
особенности работы.
Подразделения вокзала, работающие круглосуточно (комната
матери и ребенка, комната отдыха и др.), в суточный план-график
работы вокзала включать нецелесообразно.
Для ускорения составления плана-графика работы или для
выяснения влияния дополнительных поездов на организацию работы
вокзала составляется образец (эталон) графика обслуживания
пассажирского, скорого или другой категории поезда,
отправляющегося со станции или прибывающего на станцию.
Особое внимание следует уделять вопросам личной безопасности
пассажиров и работников станций (вокзалов), предусматривая
окончание операции таким образом, чтобы пассажир успел к поезду до
момента прекращения посадки - не позже чем за 5-3 мин до
отправления.
Порядок работы каждого руководителя и исполнителя,
взаимодействие их с другими работниками вокзала следует
предусматривать в инструкционно-технологических картах (или
должностных инструкциях) работников каждой профессии.
Кроме того, должен отражать работу всех структурных
подразделений ОАО "РЖД" и перевозчиков, занимающихся обслуживанием
пассажиров на вокзалах.
5. БИЛЕТНО-КАССОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
5.1 Организация продажи билетов для пассажиров дальнего
следования
5.1.1 Планировка и оборудование билетных касс
Билетные кассы дальнего следования и пригородного сообщения,
расположенные на вокзалах, следует устраивать в виде
индивидуальных изолированных кабин, площадь которых из расчета на
одного работающего должны быть не менее 6 кв. м., кубатура не
менее 18-20 куб.м. Ширина кассовой кабины должна быть не менее 2,5
м., глубина не менее 2,4 м. Ширина служебного коридора должна быть
не менее 2,5 м. и для размещения бытовых шкафов, сатураторных
установок, дополнительных столов и умывальников (работа с
деньгами), проведения производственной гимнастики. Служебный
коридор должен иметь оконные проемы с фрамугами для естественного
освещения и проветривания. Уровень пола кассовой кабины по
сравнению с уровнем пола пассажирского зала должен быть на 300-350
мм выше.
Перед кассами должны быть зоны накопления пассажиров (не
занятые под магистральные переходы) глубиной не менее: 3 м - на
вокзалах вместимостью до 500 пассажиров и 4 м - в остальных
случаях. Кроме того, перед кассами целесообразно предусматривать
поручни-ограждения для регулирования движения пассажиров. Со
стороны служебного входа вдоль касс следует предусматривать
коридор шириной не менее 1,2 м; при размещении в нем бытовых
шкафов, умывальников, сатураторных установок и т.п. - не менее 2,0
м.
Нижняя кромка расчетного окна билетной кассы должна
располагаться на высоте не менее 1300 мм от уровня пола
пассажирского зала. Окно следует оборудовать легко перемещаемым и
фиксируемым стеклянным экраном. Материалы, из которых изготовлены,
потолок, пол, стены, перегородки и другое оборудование билетных
касс должны отвечать санитарным нормам шумоизоляции, вентиляции,
освещения и эргономичности и должны быть спроектированы в
соответствии с Требованиями к планировке и оборудованию билетных
касс.
Кроме необходимых эргономичных предметов мебели для выполнения
своих технологических функций билетные кассы для продажи проездных
документов должны быть оснащены:
1. Техническим оборудованием:
- терминальным оборудованием системы "Экспресс";
- калькуляторами;
- персональными компьютерами;
- счетчиками купюр;
- детекторами проверки денежных купюр;
2. Инвентарным оборудованием:
- специальными ячейками для бланков строгой отчетности;
- металлическими сейфами для хранения бланков строгой
отчетности;
- кассетами для хранения денежных средств;
3. Инструктивными материалами и справочными пособиями:
- правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном
транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для
личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности;
- правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на
федеральном железнодорожном транспорте;
- расписанием движения пассажирских поездов;
- таблицами прейскуранта;
- инструкцией работы билетных кассиров и операторов
билетнокассовой аппаратуры системы "Экспресс".
4. Специальными журналами установленных форм;
5. Штемпелями и другими подсобными материалами.
С целью контроля качества обслуживания пассажиров билетными
кассирами рекомендуется оборудовать кассы переговорными
устройствами с режимами звукозаписи. Кнопка включения записи
должна располагать с внешней стороны кассы и может быть
использована пассажиром по его желанию.
|
______________________
Последний раз редактировалось Admin; 30.07.2012 в 22:21.
Причина: Добавлено сообщение
|