[10-2016] Дирекция тяги: стратегия развития
 

Дирекция тяги: стратегия развития

Н.Л. МИХАЛЬЧУК, заместитель начальника Дирекции тяги ОАО «РЖД»

Направление развития Локомотивного комплекса основывается на реализации жизненно важных инициатив, утвержденных Стратегией развития Компании до 2030 г. Основной ее задачей является переход на качественно новый уровень оказания услуг железнодорожных перевозок грузов и пассажиров.
Приоритет в задачах локомотивного комплекса определен по нескольким основным направлениям:

• > реализация до 2025 г. полигонных моделей эксплуатации и ремонта локомотивов, с формированием картосхем развития локомотивного комплекса, предусматривающим сокращение потребного локомотивного парка и объектов недвижимости, находящихся на балансе Дирекции тяги ОАО «РЖД» (ЦТ);
• > оптимизация расходов и повышение операционной эффективности.
• Конкретные мероприятия реализуются на основании данных, принятых Генеральной схемой развития сети железных дорог РЖД (полигонная технология управления тяговыми ресурсами, организация тяжеловесного движения, закупка тягового подвижного состава, развитие деповской инфраструктуры, пунктов технического обслуживания локомотивов). На рис. 1 (см. с. 3) представлены перспективные направления развития железнодорожной инфраструктуры.

Генеральной схемой предусматривается развитие инфраструктуры международных транспортных коридоров «Восток — Запад», «Север — Юг», особенно принимая во внимание прогнозируемое увеличение транзитного грузопотока к 2020 г., которое может составить свыше 33 млн. т.
Основные направления, которым необходимо уделить первоочередное внимание, являются:

• □ Кузбасс — Северо-Запад (Алтайская — Екатеринбург — Усть-Луга);
• □ Кузбасс — Центр (Алтайская — Екатеринбург — Агрыз — Вековка — Орехово-Зуево);
• □ Кузбасс — Юг (Алтайская — Челябинск — Сызрань — им. М. Горького — Тихорецкая — Разъезд 9 км);
• □ Кузбасс — Дальний Восток (Байкало-Амурская и Транссибирская магистрали).

Данные инициативы должны найти свое отражение на схемах развития полигонов эксплуатации тяговых ресурсов.
В настоящее время в Дирекции тяги организована работа специальной рабочей группы, в которую входят руководители ЦТ, Центральных дирекций управления движением и инфраструктуры, Департамента управления бизнес-блоком «Железнодорожные перевозки и инфраструктура», АО «Институт экономики и развития транспорта», сервисных компаний. Указанная группа должна разработать полигонные схемы эксплуатации и обращения тяговых ресурсов Компании с отражением по реперным точкам состояния локомотивного парка, инфраструктуры локомотивного хозяйства и ремонтной базы, плеч обращения локомотивов и локомотивных бригад.

Завершить работу по формированию документа планируется до конца текущего года, в ходе которой предполагается рассмотреть и принять технологические схемы на технико-технологических советах дорог и утвердить у руководства ОАО «РЖД». Поэтому начальникам региональных дирекций тяги требуется организовать работу на местах с учетом местных особенностей.
В настоящее время множество проектов по повышению эффективности Дирекции тяги, начатых ранее, уже дают определенный результат. На рис. 2 представлена модель основных и поддерживающих процессов Дирекции тяги.
Первостепенным проектом является постоянное повышение эффективности использования локомотивного парка. При этом основной ресурс Дирекции тяги — это локомотив.
Данная работа разделена на два направления:

• - долгосрочное планирование потребности локомотивного парка;
• - снижение операционных расходов в текущем году.

Рассматривая вопрос долгосрочного развития локомотивного комплекса, необходимо отметить, что существует потенциал по снижению требуемого парка локомотивов с учетом роста объемов перевозок.
Дирекцией тяги совместно с Центральной дирекцией управления движением разработана модель оптимизации потребности в локомотивном парке до 2020 г. по следующим направлениям:

• повышение производительности локомотива путем увеличения веса поезда и средней скорости в движении с удельным эффектом к 2020 г. 802 локомотива. Увеличение веса поезда брутто, технической и участковой скоростей локомотива, снижение процента вспомогательного пробега позволят ОАО «РЖД» в перспективе до 2020 г. снизить потребность в локомотивном парке на 3,35 % и в 2025 г. — на 4,43 %;
• ® снижение простоя тягового подвижного состава в ожидании работы на станциях оборота благодаря более точному планированию и организации движения с удельным эффектом к 2020 г. 1330 локомотивов. Пересмотр данного показателя и снижение потребности в нерабочем парке, задействованном в технологии перевозки грузов, позволит Компании снизить потребность в локомотивной тяге на 6,35 % в 2020 г. и на 9,8 % — в 2025 г.;
• ® повышение эффективности технического обслуживания и ремонта локомотивов. В данном направлении помимо снижения непосредственного простоя локомотивов на ремонте планируется уменьшить время его ожидания, сократить пересылки в ремонт и из ремонта с удельным эффектом к 2020 г. 996 локомотивов. При этом, в рамках данной работы целесообразно рассмотреть формирование ремонтных программ в соответствии с сезонной потребностью того или иного типа локомотивов (ремонт только в «низкий» сезон). Пересмотр подходов к производству плановых видов обслуживания и ремонта, их жесткое нормирование позволят высвободить 7,24 % парка локомотивов до 2020 г., 9,6 % —в 2025 г.;
• © повышение качества управления парком в период сезонных колебаний. Проведенный анализ показал значительный резерв и необходимость совершенствования работы по формированию сезонного запаса локомотивов для компенсации пиковых периодов (зима — грузовые перевозки, лето — пассажирские, хозяйственная работа).

Предполагается снизить инвентарный парк благодаря отказу от невостребованных серий локомотивов и проведению им ремонтов. Удельный эффект к 2020 г. оценивается в 2454 локомотива.

Реализация данного предложения позволит снизить потребность в инвентарном парке локомотивов Компании на 11,76 % до 2020 г. и на 11,95 % — в 2025 г. (в первую очередь за счет списания непригодного парка). Общее удельное (без учета изменения объема работы) снижение потребности в парке до 2020 г. составит 5582 локомотива.
Перед региональными дирекциями тяги поставлена задача определить возможный объем оптимизации локомотивов инвентарного парка с учетом своих особенностей.
Решая краткосрочные задачи оптимизации необходимо отметить, что за 6 мес. 2016 г. объем перевозок по Дирекции тяги выполнен на 100,6 % (на 101,2 % к уровню прошлого года) и составил 2042,061 млрд, т-км брутто. Однако данный показатель не выполнен Октябрьской (99,0 %), Калининградской (97,2 %), Куйбышевской (98,2 %) и Дальневосточной (97,5 %) дирекциями тяги.
Несмотря на выполнение всех качественных показателей использования тягового подвижного состава, отмечено невыполнение сводной программы мероприятий по снижению расходов по перевозочным видам деятельности. Так, за 6 мес. 2016 г. фактическое выполнение составило 91,7 %.


Основными причинами срыва данной программы явились:

• - невыполнение задания по снижению часов сверхурочной работы и непроизводительных потерь рабочего времени локомотивных бригад на 20 % к уровню прошлого года;
• - невыполнение технологических мероприятий, направленных, в основном, на высвобождение парка локомотивов от изменения технологических процессов, изменения норм межремонтных пробегов.

Отставания допустили следующие дирекции: Восточно-Сибирская (61,5% реализации), Красноярская (65,9%), Забайкальская (73,8%), Куйбышевская (79,9%), Дальневосточная (87,3%), Северная (88,1%), Юго-Восточная (90,3%). Начальникам региональных дирекций необходимо определить дополнительные мероприятия, обеспечивающие выполнение заданных параметров, установленных программой оптимизации.
За последние годы произошла кардинальная реорганизация системы управления Дирекции тяги. На рис. 3 наглядно представлена организационно-штатная структура до и после реформы. Руководствуясь изменившимися функциями, в Дирекции тяги в 2015 г. была сформирована принципиально новая организационно-штатная структура эксплуатационного локомотивного депо. Создана вертикаль блока эксплуатации, определены функциональные направления работы отделов в зависимости от наличия в депо приписного парка локомотивов и количества работников локомотивных бригад
(распоряжение Дирекции тяги от 17.08.2015 № ЦТ-204/р). Расписан и утвержден функционал каждого работника отдела.


При этом итоги работы текущего года указывают на неэффективную организацию работы вновь созданного подразделения эксплуатационного локомотивного депо. Как результат, не выполняются технологические мероприятия, направленные на организацию работы в части соблюдения баланса рабочего времени локомотивных бригад (недоработка и сверхурочная работа), повышение эффективности использования локомотивного парка, приведение Техническо-распорядительного акта станций в соответствие с технологией работы тяговых ресурсов, внедрение системы менеджмента безопасности движения и др.
Сегодня актуален вопрос достаточности полномочий руководителя в управлении региональной дирекцией и структурными подразделениями
В настоящее время согласно полномочиям, указанным в доверенностях начальникам региональных дирекций, расширены права на заключение договоров по обеспечению производственно-хозяйственной деятельности в рамках утвержденных бюджетов. Эту работу необходимо продолжить в рамках рабочей группы по установлению баланса полномочий и ответственности.