[07-2019] Весомые результаты внедрения процессного подхода
 

Весомые результаты внедрения процессного подхода

В ОАО «РЖД» проводится системная работа по расширению применения процессного подхода в управлении основной деятельностью. В нее включены все структурные подразделения и филиалы ОАО «РЖД». 20 февраля 2019 г. на заседании Правления ОАО «РЖД» была утверждена карта бизнес-процессов верхнего уровня холдинга «РЖД». Она содержит процессы, охватывающие все направления основной, управленческой и обеспечивающей деятельности Холдинга.

За Дирекцией тяги (ЦТ) закреплен один из основных процессов «03.4. Предоставление тяговых ресурсов» (рис. 1). Работа по расширению применения процессного подхода организована в соответствии с Планом, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 22.03.2019 № 552р. Для реализации поставленных задач сформирована и действует рабочая группа по описанию и поддержанию в актуальном состоянии основных процессов (распоряжение от 01.03.2019 № 61 р).

Проводится вовлечение и самостоятельное обучение работников Дирекции навыкам применения процессного подхода в управлении основной деятельностью. В течение 2019 г. специалистами ЦТ будут описаны сверху вниз все основные бизнес-процессы — от центрального уровня до эксплуатационных локомотивных депо.


В настоящее время сформирован альбом по основному сквозному процессу Дирекции тяги «0.3.4. Предоставление тяговых ресурсов». Данный документ согласован руководителями Дирекций тяги, по ремонту тягового подвижного состава, Проектно-конструкторского бюро локомотивного хозяйства и по результатам рассмотрения утвержден протоколом от 29.03.2019 № OB-44/лр.

Альбом включает в себя более 40 сформированных моделей, отражающих этапы планирования, предоставления и контроля использования тяговых ресурсов Компании. Сам же сквозной бизнес-процесс наглядным образом отражает процесс планирования тяговых ресурсов на предъявляемый объем перевозок.

Важная роль отведена материальному обеспечению локомотивных депо - обеспечение инструментом, теплой одеждой, в том числе на зимний период - вязаным трикотажем trikotaj-style.ru.

Главная трудность в реализации данного процесса заключена в отсутствии долгосрочного прогноза объема перевозок, а также в разности исходных данных у смежных филиалов при формировании годовых программ и планов работы. Так, при планировании бюджетных параметров на будущий год Департамент экономики опирается на прогнозные макроэкономические значения грузооборота, заданные параметры Долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» на период до 2025 года по филиалам и выполнение филиалами ключевых показателей эффективности за предыдущий отчетный период.

На основании этих данных для Дирекции тяги формируется бюджет затрат на предстоящий период (годовое планирование). При этом при планировании годовых параметров работы смежные с Дирекцией тяги филиалы ОАО «РЖД» — основные заказчики тяги, такие как Дирекции управления движением, инфраструктуры, по ремонту пути, моторвагонного подвижного состава, опираются на собственные планы, программы и графики. На основании собственных данных в вышеперечисленных филиалах ОАО «РЖД» и происходит формирование потребностей в предоставлении тяговых ресурсов.

Для повышения точности планирования потребности в локомотивах возникла необходимость синхронизации производственной программы, формируемого наряд-заказа и бюджета затрат. В рамках этой задачи Дирекцией тяги был инициирован проект по определению новых подходов к системе формирования наряд-заказа на услуги тяги со стороны внутренних потребителей (рис. 2).


Уже сегодня актуализированы нормативные документы, сформированы функциональные требования к автоматизации этого процесса и проводится системная работа. С начала 2018 г. на полигонах сети железных дорог был внедрен порядок экономической оценки использования тяговых ресурсов (в соответствии с методическими указаниями, утвержденными распоряжением ОАО «РЖД» от 30.12.2017 № 2830р). В 2019 г. дополнительно в проект включено пригородное движение (утверждено распоряжением ОАО «РЖД» от 22.03.2019 № 53б/р).

Эффективность проводимой работы можно оценить по качеству планирования и использования парка во всех видах движения. Например, в начале 2018 г. в хозяйственном движении отклонение фактического исполнения наряд-заказа от плановых бюджетных параметров составляло 18 %. В настоящее время отклонение находится в диапазоне 1 — 3 %. Повысив точность планирования тяговых ресурсов, по итогам 2018 г. Дирекция тяги обеспечила выполнение дополнительной программы повышения операционной эффективности.

Бизнес-модель синхронизации производственной программы, формируемого наряд-заказа и бюджета затрат является частью сквозной модели Дирекции тяги (рис. 3). Данный порядок закреплен распоряжением ОАО «РЖД» от 6.12.2018 № 2623р «О совершенствовании системы выполнения взаимных обязательств (соглашений) и наряд-заказов между филиалами ОАО "РЖД" на оказание услуг и выполнение работ в перевозочном процессе».

В случае наличия принципиальных разногласий филиал-заказчик, согласно указанному выше порядку, не позднее 22 числа текущего месяца инициирует проведение согласительного совещания. Оно проводится под председательством начальника Департамента управления бизнес-блоком «Железнодорожные перевозки и инфраструктура» для рассмотрения аргументированного мнения причастных филиалов ОАО «РЖД» и принятия окончательного решения по наряд-заказу.

В рамках проекта экономической оценки использования тяговых ресурсов учтены задачи по повышению качества планирования и использования локомотивных бригад (рис. 4). Для снижения трудоемкости данного процесса в текущем году разработаны и утверждены функциональные требования к системе, позволяющей проводить расчет и экономическую оценку наряд-заказа в автоматическом режиме. Ввод автоматизированного рабочего места в опытную эксплуатацию запланирован в конце 2019 г.

Сформованная методика и проводимая работа по автоматизации экономической оценки наряд-заказа — это прикладной инструмент выполнения заданных параметров Долгосрочной программы развития на период до 2025 года. От того на сколько грамотно он будет применяться всеми функциональными филиалами ОАО «РЖД» при планировании и использовании локомотивов и локомотивных бригад, зависит эффективное использование ресурсов Компании.

По материалам Дирекции тяги ОАО «РЖД»

Было бы невероятно смехотворным, если бы ЦТ поручили электроснабжение или перевозку альтернативными видами транспорта...