[03-2017] Безопасность движения: переломить негативные тенденции

[Admin]

Безопасность движения: переломить негативные тенденции

А.В. ТА РА Н Е Н КО ,
исполняющий обязанности заместителя начальника Дирекции тяги ОАО «РЖД»

Одной из главных задач всех подразде­лений локомотивного комплекса явля­ется обеспечение безопасности движения.
Вместе с тем, именно эта задача остается для нас наиболее сложно решаемой (рис. 1).
За 2016 г. по вине локомотивного ком­плекса отнесена основная доля нарушений, оказывающих влияние на выполнение графи­ка движения поездов. Поэтому мы придаем особое внимание вопросам разработки про­граммы мер технического и организационно­го характера, направленных на обеспечение уровня гарантированной безопасности.

На 2016 г. перед Дирекцией тяги ОАО «РЖД» (в том числе сервисных компаний, без учета Желдорреммаша и прочих заво­дов) была поставлена задача по достижению целевых значений 0,31758 транспортных происшествий и иных событий к общему поездообороту в млн. поездо-км, или 499 случаев. Фактически произошло 0,28141 случая на 1 млн. поездо-км (ниже целевого значения на 12,85 %), или 436 случаев.
Для этого в феврале 2016 г. было прове­дено заседание секции научно-технического совета локомотивного хозяйства с приняти­ем кардинальных решений, направленных на исключение рисков возникновения транс­портных происшествий и повышение техни­ческой надежности локомотивного парка.
По итогам 2016 г. в локомотивном ком­плексе достигнуто снижение на 16,5 % от­казов в работе технических средств, и их ко­личество составило 20140 (в 2015 г. — 24044 отказов). По основным филиалам и сторон­ним организациям отказы 1-й и 2-й катего­рий распределились следующим образом: Дирекция тяги — 1197/1683, снижение на 28,9 % (5,9 % от комплекса); на измеритель 0,80/1,12 (снижение на 29,1 %); Дирекция по ремонту тягового под­вижного состава — 485/761, снижение на
36.3 % (2,4 % от комплекса); на измеритель 0,32/0,51, снижение на 36,4 %; «ТМХ-Сервис» — 13212/14769, снижение на 11 % (65,6 % от комплекса); на измеритель 8,78/9,85, снижение на 10’,9 %; «СТМ-Сервис» — 3494/4818, снижение на 27 % (17,3 % от комплекса); на измеритель 2,32/3,21, снижение на 27,7%; Желдорреммаш — 830/936, снижение на 11.3 % (4,1 % от комплекса); на измеритель 0,55/0,62, снижение на 11,6 %; локомотивостроение — 669/831, сниже­ние на 19,5 % (3,3 % от комплекса); на изме­ритель 0,44/0,55, снижение на 19,8 %; прочие — 253/246, рост на 2,8 % (1,3 %); на измеритель 0,17/0,16, рост на 2,5 %.
По событиям, связанным с нарушением безопасности движения, в целом по локо­мотивному комплексу достигнуто снижение на 19,5 % (рис. 2). Их общее количество со­ставило 535 событий (10,6 % от допущенных на инфраструктуре ОАО «РЖД») против 665 в 2016 г. (на измеритель 0,36/0,44), снижение на 19,8 %, в том числе: Дирекция тяги — 97/146, снижение на 33,5 % (18,1 % от комплекса); на измеритель 0,06/0,10, снижение на 33,8 %; Дирекция по ремонту тягового подвижного состава — 5/22, снижение на 77,2 % (0,9 %); на измеритель 0,003/0,015, снижение на 77,4 %;
«ТМХ-Сервис» — 312/343, снижение на 9,04 % (58,3 %); на измеритель 0,21/0,23, сни­жение на 9,4 %; «СТМ-Сервис» — 27/41, снижение на 34,1 % (5,0 %); на измеритель 0,02/0,03, снижение на 34,4 %; Желдорреммаш — 50/59, снижение на 15,2 % (9,3 %); на измеритель 0,033/0,039, снижение на 15,6%; прочие — 44/55, снижение на 20 % (8,2 %); на измеритель 0,029/0,037, снижение на 20,3 %.
Основную долю отказов в работе техниче­ских средств (рис. 3) дает ремонтная состав­ляющая комплекса — 18943 отказа, 94 % от допущенных, в том числе по основным узлам:

♦ электрооборудование — 7422 отказа; ♦ дизельное оборудование — 3646 отказов; ♦ тяговые электродвигатели — 2159 отказов.
Основными рисками возникновения транспортных происшествий, несоответ­ствия которых были выявлены в организа­ции процесса ремонта и технического об­служивания локомотивов, являются:
♦ нарушение технологии обслуживания, ремонта и диагностики узлов и агрегатов локомотивов;
■ низкий уровень знаний как у слесарей, так и у мастеров;
■ несоответствие разрядности ремонтно­го персонала выполняемым работам;

• использование технологического обо­рудования не в полном объеме при выпол­нении цикловых работ.
Сегодня необходимо менять подходы к проведению ремонта и техническому об­служиванию локомотивов, повышению ка­чества предоставляемых услуг сервисными компаниями.
За 2016 г. допущено 18 проездов, из кото­рых четыре — скрытые в 2015 г., а одно пыта­лись скрыть в прошлом году (рис. 4).
Наибольшее количество проездов в 2016 г. допущено в Дальневосточной дирекции тяги (4 случая), Северной, Горьковской и Московской — по 3 случая, причем по ответственности Московской дирекции тяги отнесено 3 случая схода подвижного состава из-за проезда свето­фора с запрещающим показанием.
Все 18 случаев проездов в прошлом году допускали машинисты, успешно про­шедшие тесты на концентрацию внимания и имеющие 1-ю группу профпригодности при назначении на должность, однако до­пустившие отвлечение от ведения поезда и ненаблюдение за сигналом. В 12 случаях проездов (67 %) локомотивная бригада на­ходилась на работе более 5 ч.

Важным направлением для нас является совместная с Департаментом здравоохране­ния ОАО «РЖД» работа по совершенствова­нию инструментов и технологий, позволяю­щих предупредить допуск за правое крыло локомотива работников, не готовых к посто­янному контролю за изменением ситуации и показаний светофоров.
Одним из факторов, повышающих риск возникновения событий, является регуляр­ное и повсеместное выполнение маневро­вой работы по устному указанию дежурного по станции при проследовании запрещаю­щих показаний светофоров. Это создает у работников локомотивных бригад привыка­ние к ненормальной работе СЦБ.
При этом количество замечаний, внесен­ных в АСУ-НБД ЗМ по факту производства маневровой работы при запрещающих по­казаниях маневровых светофоров по устно­му указанию дежурного по станции, в целом по сети за 2016 г. составило 70792 — сниже­ние на 6,3 % по сравнению с 2015 г. (75529).
Наибольшее количество записей внесе­но на железных дорогах: Дальневосточной — 11057 (в 2015 г. — 18688), Московской — 8041/5293, Северной — 7114/4943, Восточно- Сибирской — 6656/7540, Западно-Сибирской — 6338/6789, Северо-Кавказской — 5386/6770, Куйбышевской — 5027/6581, Октябрьской —- 4397/4878, Юго-Восточной — 3366/2121.

Возросло количество внесенных за­мечаний на Калининградской дороге — 338/238 (на 42 %), Московской — 8041/5293 (на 52 %), Горьковской — 2481/1893 (на 31 %), Северной — 7114/4943 (на 44 %), Юго-Восточной — 3366/2121 (на 59 %), Приволжской — 2871/1724 (на 66,5 %), Свердловской — 1101/742 (на 48 %), Красноярской — 2748/2243 (на 23 %).

опоставляя вышеприведенные цифры и данные результатов расследования случаев проездов, где их основными причинами яв­ляется приведение локомотива в движение без команды руководителя маневров или ненаблюдение за сигналами, следует, что у машинистов вырабатывается привыкание к работе под запрещающее показание свето­форов по устному указанию руководителя маневров или дежурного по станции. В ре­зультате проезд запрещающего показания светофора перестает быть для локомотив­ных бригад недопустимым нарушением.
В 2016 г. допущено 7 столкновений локо­мотивов с другим подвижным составом при маневровой или поездной работе. За пери­
од с 2009 по 2016 гг. случилось 66 столкнове­ний, в среднем по 8 в год.

По случаям схода подвижного состава си­туация остается критической. При среднем количестве сходов в год 23 случая (183 схода за 8 лет), в 2016 г. допущено 30 сходов под­вижного состава при маневровой или по­ездной работе. Необходимо отметить, что это ниже уровня 2015 г. — 41 сход.
Подавляющее число указанных выше транспортных происшествий произошло вследствие невыполнения регламента ос­новных переговоров. Ни работники локомо­тивных бригад, ни дежурные по станции или поездные диспетчеры не осознают до конца опасности и не оценивают возможные риски невыполнения регламен­та, а порой просто прене­брегают им. Работники не понимают, что, выполняя регламент, они не только обеспечивают свою личную безопасность, но имеют возможность предотвра­тить ошибки своих коллег.

Кроме того, обилие ин­формации, тотальное тре­бование только выполне­ния регламента основных переговоров привели к тому, что на сегодняшний день все участники пере­возочного процесса скон­центрированы на дуб­лировании полученной информации и переданных распоряжений. Сейчас дуб­лирование заняло преобладающее место над восприятием полученной информации.
Результат: слышим, но не смотрим на сигнал.
В 2016 г. крушений, аварий и случаев не­санкционированного движения подвижного состава не допущено, но риски повторения указанных происшествий остаются велики.

За 8 лет произошло 4 крушения, 4 аварии, 7 случаев несанкционированного движения подвижного состава.
Одним из факторов риска в эксплуата­ционной составляющей локомотивного комплекса является нарушение машини­стом установленных скоростей движения. В 2016 г. при расшифровке скоростемерных лент и электронных носителей было выявле­но 1005 фактов превышения установленных скоростей движения по сравнению с 799 в 2015 г. — рост на 25,8 %.
Наибольшее количество фактов пре­вышения скоростей зафиксировано в Северной дирекции тяги (215/83, рост в 2,6 раза), Октябрьской (148/12, рост в 12,34 раза), Дальневосточной (89/20, рост в 4,45 раза), Восточно-Сибирской (59/44, рост на 34,1 %), Красноярской (39/33, рост на 18,2 %), Южно-Уральской (34/5, рост в 6,8 раза).

Мы должны обеспечить условия локомо­тивным бригадам по развитию професси­ональных навыков безошибочного выпол­нения технологии подъезда к светофорам с запрещающим показанием, ведения поезда по участку и управления его тормозами, действиям в экстремальных ситуациях. Упор на самоподготовку и дистанционный теоре­тический курс обучения не в полной мере позволяет реализовать данную задачу.
Вторая проблема говорит о том, что программа профессионального и психофи­зиологического отбора в современных ус­ловиях не позволяет выявить риск потери чувства опасности у машиниста и перехода порога к лихачеству.
В целом для локомотивного комплекса значительным фактором риска являются отказы в работе технических средств и
события с пассажирскими поездами. Из 97 событий, отнесенных по ответственности за структурными предприятиями Дирекции тяги, 21 случай, или 21,65 % от всех событий, — это случаи с пассажирскими поездами. А если рассматривать их долю в общем коли­честве допущенных событий в локомотив­ном комплексе, то становится понятно, что необходима реализация мер по обеспече­нию исправного состояния локомотивов пассажирского движения: из 535 событий — 401 (74,96 %) допущено по неисправности локомотивов.

Основной целью в области обеспечения безопасности движения является снижение рисков возникновения транспортных проис­шествий, в первую очередь, путем запрета на приемку тягового подвижного состава с неисправностями и недопуска к работе не­подготовленной локомотивной бригады.
Для реализации и функционирования ос­новных принципов гарантированного обеспе­чения безопасности движения поездов необ­ходимо выполнять правила невозможности: Ф введение основных принципов, на­рушать которые недопустимо ни при каких обстоятельствах; Ф нарушение режима работы локомо­тивных бригад более 12 ч (запрет любых приказов), кроме оговоренных Трудовым кодексом; Ф допуск к работе локомотивной брига­ды без прохождения предрейсового медос­мотра; Ф эксплуатация локомотива с просро­ченными видами ремонта и технического обслуживания; Ф допуск к работе локомотивной брига­ды, работающей более двух ночей подряд; Ф допуск к работе локомотивной бри­гады без наличия заключения о работе на данных сериях локомотивах и плечах обслу­живания; Ф приемка локомотива с неисправностя­ми, указанными в ПТЭ.
В соответствии с решениями, принятыми на заседании Правления ОАО «РЖД» 15 — 16 декабря 2016 г., Дирекции тяги (в том числе сервис­ным компаниям, без учета Желдорреммаша и прочих заводов) на 2017 г. уста­новлено целевое значение 0,294 транспортных проис­шествий и иных событий к общему поездооборо- ту в млн. поездо-км, или 450 случаев (при условии общего поездооборота в 2017 г. на уровне 2015 г. — 1529,1688), а также сни­жение к уровню 2016 г. не менее чем на 15 % количе­ства отказов в работе тех­нических средств 1-й и 2-й категорий.
Целевые показатели по снижению событий ут­верждены 26 января 2017 г. приказом № 5 вице-президента — начальника Дирекции тяги ОАО «РЖД» О.С. Валинского (рис. 5).

Целевые показатели по снижению от­казов утверждены 26 января 2017 г. при­казом № 4 вице-президента — начальника Дирекции тяги ОАО «РЖД» О.С. Валинского.
Допущенные транспортные проис­шествия и события по ответственности Дирекции тяги и локомотивного комплекса в совокупности с неудовлетворительной на­дежностью технических средств и ошибка­ми в нормативно-распорядительных доку­ментах линейного уровня, выявляемых при расследовании допущенных нарушений, являются следствием неучета и непринятия административных мер по выявлению фак­торов риска. В связи с этим требуется обра­тить особое внимание на: О техническое обучение локомотивных бригад; О реализацию принципов наставниче­ства в коллективах, укомплектованность и повышение квалификации кадров, усиление кадрового состава и особенно подготовки машинистов-инструкторов; О повышение качества работы института приемщиков локомотивов; О контроль межремонтных пробегов ло­комотивов; О соблюдение весовых норм поездов на обслуживаемых участках с учетом эксплуа­тации различных серий локомотивов; О реализацию всех функций КЛУБ, в том числе остановки по радиосигналу; О своевременную актуализацию элек­тронных карт; О приведение штата локомотивных бри­гад к объему работы и оптимизацию плеч обслуживания в локомотивных депо, имею­щих значительное число нарушений режима труда и отдыха локомотивных бригад и фак­ты сверхурочной работы.
Выполнение указанных мероприятий позволит переломить негативные тенден­ции в работе локомотивного комплекса.