[01-2000] Преступный бизнес

[Admin]

Преступный бизнес

В недавнем решении коллегии МПС особо подчеркнуто, что наиболее неблагополучное положение складывается на Свердловской, Октябрьской, Московской, Северо-Кавказской и Восточно-Сибирской дорогах. Беспокойство вызывает значительное увеличение случаев разоборудо-вания устройств электроснабжения, где только в прошлом году количество хищений цветных металлов составило 954 эпизода (в 1998 г. — 62).

Преступные действия любителей легкой наживы приводят к отказу технических устройств, создают предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций. Криминогенная обстановка негативно влияет на престиж отрасли, подрывает ее экономику. В соответствии с указанием МПС и МВД страны в июне прошлого года на магистралях была организована операция «Медь-99», в которой приняли участие сотрудники органов внутренних дел, военизированной охраны и многих других причастных служб. В ее ходе раскрыто и предотвращено свыше 1,3 тыс. случаев умышленного повреждения и хищений технических средств, при этом было задержано около двух тысяч злоумышленников.

А теперь немного конкретных эпизодов. В прошлом году машинисты депо Нижний Тагил Свердловской магистрали обратились к властям всех уровней области с предупреждением: если не остудить азарт охотников за цветными металлами, может случиться непоправимое. Только на Смычкин-ской дистанции сигнализации и связи в течение месяца разворовано 26 дроссель-трансформаторов, из-за чего было задержано 34 поезда. На перегоне Таватуи — Мур-зинка ночью вырублено несколько перемычек.

Самое поразительное то, что вандалов и злоумышленников не останавливает страх за собственную жизнь. Так, только
за последние два года, как сообщили в «Свердловскэнерго», в моменты хищений погибли десять человек. По мнению губернатора области Росселя, криминогенная ситуация выходит из-под контроля. Необходим указ о более жестких мерах к расхитителям цветных металлов, нежели это предусмотрено федеральным законодательством. Ведь из пяти транзитных высоковольтных линий, соединяющих север и юг области, две разграблены полностью. Многие города и поселки остаются без электроэнергии. В зимнее время это чревато техногенной катастрофой.

Дня не проходит, чтобы не поступали сигналы о кражах или порче содержащих медь деталей и оборудования на Октябрьской дороге. Для примера возьмем полугодовую статистику Мурманского отделения, где за шесть последних месяцев зарегистрировано 237 случаев. Это в три раза больше, чем за аналогичный период 1998 г. Ущерб превысил милпион рублей. Похитители раскурочили и унесли устройства сигнализации и связи, электроснабжения, локомотивного, вагонного и путевого хозяйства. За каждым фактом — не просто тривиальное хищение, а угроза безопасности движения и жизни сотен людей, задержка грузов, сбой в графике движения поездов.

На перегоне Заполярная — Никель злоумышленники вырезали километр магистрального кабеля. В течение суток там не было никакой связи. В трех местах преступники повредили четырехсотметровый медный кабель в районе станции Ягельный Бор. Пассажирские и грузовые составы были надолго задержаны. Нервничали локомотивные и поездные бригады1 возмущались пассажиры и грузоотправители.

В течение года работниками милиции здесь возбуждаются десятки уголовных
дел, а статистика преступных посягательств растет. Причина в том, что статья 158 Уголовного кодекса РФ, которой предусмотрено лишение свободы от двух до десяти лет, практически не работает. Чаще всего нарушителя приговаривают к году условно. А безнаказанность порождает массовое воровство.

На станции Тверь той же Октябрьской дороги сотрудниками военизированной охраны была задержана группа лиц, похитившая привод стрелочного перевода, электродвигатели, трансформатор, редуктор и многое другое. Все это оборотистые дельцы пытались увезти за один раз. А ведь Октябрьская — самая напряженная магистраль, по которой мчатся скорые поезда с тысячами пассажиров.

В беседе со мной начальник тверской команды ВОХР Е.К. Козлов с горечью отметил, что мародеров не останавливают ни морозы, ни сильные снегопады. В погоне за легкой добычей они идут нз все, сбывая ворованное за гроши, а порой и за бутылку водки.

Довольно вольготно чувствуют себя расхитители на перегоне Бологое — Калашникове. За летний период прошлого года сотрудники транспортной милиции раскрыли там 60 преступлений. И вот что любопытно. Участок этот пролегает по весьма заболоченной местности. Подойти туда со стороны крайне сложно. К стрелкам, светофорам, трансформаторным будкам — только по рельсам! Так злоумышленники приспособили мокроступы. Вырубают кабель и «топят» его в ближайших бочагах, оставляя до лучших времен. Сотрудники милиции и военизированной охраны находили целые бухты медного кабеля по двести метров. Устроив засаду, вскоре отловили воров, появившихся из непролазной топи.

К слову сказать, на этом участке идет реконструкция магистрали. Кабель прокладывают не постоянные рабочие, а набранные со стороны. Контроля за ними никакого. И зарплату не всегда выдают. Вот эта, с позволения сказать, публика и приплачивает себе... цветным металлом. Начальник местного ЛОВД Н.А. Карачев с возмущением говорит: «Каждый рабочий ежедневно уносит до двадцати метров кабеля. Его цена за килограмм — десять рублей. Вот и думайте, нужна ли зарплата?*

У этой острой проблемы есть и другой аспект. Многочисленные «фирмы» по скупке у населения цветных металлов принимают все подряд, совершенно не задумываясь, откуда километры чистейшей меди. Не болит об этом голова и у властей, выдающих лицензии на вывоз металлов за границу. Так стоит ли удивляться, что Эстония, не имеющая собственных геологических разработок, сегодня является крупнейшим экспортером цветных металлов? Стратегическое сырье, каковым являются медь, алюминий и никель, за бесценок уплывает из страны.

Как отмечалось на одной из коллегий МПС, эта вакханалия в ближайшее время может принять гигантские размеры. Ведь готовится программа по ликвидации устаревшего оборудования, что приведет к резкому увеличению ресурсов цветных металлов. В чьи же руки они попадут? Правда, Госдумой еще минувшей осенью подготовлены два законопроекта, касающиеся сбора и экспорта металлолома. Значительно усложнится процедура получения лицензий, усилится контроль со стороны правоохранительных органов, ужесточатся карательные меры. Эти законодательные акты необходимо вводить как можно быстрее. Ведь только за последние пять лет экспорт алюминия из России вырос в 135 раз, никеля — в 61 раз, меди — в 50 раз! А цены на эти металлы, как ни странно, значительно ниже мировых...

Мне вспоминается чеховский злоумышленник, откручивавший на “железке” не все гайки подряд. С гордостью он пояснял судейскому: «Мы же, чай, не без понятия, через один берем...» Современные же вандалы рубят медь километрами, создавая аварийные ситуации на магистралях.

Кстати, о вандалах. Они были и раньше, но посмотри, уважаемый читатель, во что за последние годы превратились наши электрички — верная надежда и опора жителей областей, дачников и огородников. Поезда буквально завалены разноцветным мусором из-под всевозможных банок и тюбиков, «спрайтов» и «сникерсов». Я не противник сервисных удобств и компактности, но как безрассудно ведет себя отечественный потребитель, представая во всем блеске собственного бескультурья. Может, в вагонах поставить урны? А пока
наши электропоезда превращаются в мусоросборники.

Это, однако, еще цветочки. Из вагонов исчезают электропечи, металлические полки, мягкие сидения... Их ведь не продашь на экспорт. Искать похищенное нужно в частных гаражах, на дачах и огородах. Вряд ли обыватель подозревает, какой ущерб он наносит железнодорожной отрасли. А зимой еще жалуется на холод в вагонах Здесь убытки также исчисляются миллионами рублей.

Страдает от расхитителей цветных металлов и Приволжская магистраль. Нанесенный в прошлом году ущерб перевалил за миллион рублей. По мнению представителя местного УВДТ капитана милиции М.Н. Елизарова, остановить этот вал преступности только ужесточением карательных мер невозможно. Нужно в срочном порядке заменять медьсодержащие узлы на изделия из черного или биметалла.

Процветает контрабанда цветных металлов в Забайкалье. Местной прокуратурой выявлено немало лиц, подделавших договорные документы. Так, двое «коммерсантов» за короткий срок ухитрились отправить в Китай металла на 150 тыс. долларов. Все делалось через подставных лиц, оформлялось как бартер. Никаких товаров из Китая в Россию, естественно, не поступало. Новоявленные нувориши осуждены к длительным срокам, имущество их конфисковано. Но сомнительные пункты приема вторсырья, в основном меди и алюминия, продолжают действовать во всех городах Читинской области. А это большой соблазн для любителей легкой наживы, которые все чаще дестабилизируют работу стальной магистрали. И основательно нервируют локомотивные бригады.

Самое обидное, что «медным промыслом» занимаются и железнодорожники. Казалось бы, уж им-то хорошо известно, к чему может привести малейшее повреждение технических средств. Ан нет, туда же! Только в ходе одной операции «Медь-99» было задержано свыше сорока представителей вагонного хозяйства, пути и перевозок. К нашей гордости, добавлю, что локомотивщиков среди них не оказалось.

Выход из создавшейся ситуации есть. Например, долго терпели вандализм на Северо-Кавказской магистрали. Там за год служба сигнализации и связи понесла убытки от «медедобытчиков» на два миллиона рублей. Когда эпидемия охватила буквально всю дорогу, в городской Думе Ростова-на-Дону подготовили закон, препятствующий деятельности всех частных пунктов приема цветных металлов.

На всей территории Саратовской области прекратили свое существование фирмы, заготовлявшие черные и цветные металлы. Запрещен их вывоз за пределы региона. Калининградские власти поступили проще. Теперь при сдаче цветных
металлов нужен обязательно паспорт. А какой злоумышленник будет «светиться»?

На упомянутой выше коллегии МПС подчеркивалось, что основными причинами хищений цветных металлов с объектов железнодорожного транспорта являются отсутствие на предприятиях строгого пропускного режима, надежного ограждения территорий, должного порядка хранения изделий и оборудования. Руководителям линейных предприятий предложено быстро реагировать на каждый факт хищений и сообщать об этом в правоохранительные органы.

Первый заместитель министра путей сообщения В.И. Ильин подписал приказ, выполнение которого позволит на местах активизировать борьбу с хищениями. Установлен порядок ежемесячного отчета дорог о сохранности имущества. Предложено также ускорить работу по замене узлов — оборудования и деталей, содержащих цветные металлы, на биметаллические. Для защиты объектов от злоумышленников будут применяться химические ловушки и специальные пиротехнические средства. Весь подвижной состав необходимо сосредоточить в местах, где обеспечивается надежная охрана.

И, наконец, последнее. Как сказал в беседе с журналистами первый заместитель начальника Главного управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД генерал-майор милиции К.Л. Ша-ленков, ежеминутно в России совершается в среднем шесть правонарушений. Даже по мировым меркам это очень много. Особую тревогу вызывает то, что количество их продолжает стремительно расти. В 19S9 г. зарегистрировано около трех миллионов преступлений — на 400 с лишним тысяч больше, чем в предыдущем году. Каждое десятое криминальное деяние относится к сфере экономики.

Беда в том, что старые правила во многом не действуют, а новые еще только создаются. Сказывается социально-экономическая нестабильность в стране. Оставшись без работы и средств к существованию, люди идут на правонарушения. Административно-плановую систему в период так называемой перестройки подменил дикий рынок. Поэтому, несмотря на серьезные усилия органов правопорядка и проводимые широкомасштабные операции, переломить негативные тенденции в полной мере не удается.

Что ж, с руководителем одного из главков МВД трудно не согласиться. Вся проблема, именуемая «медной лихорадкой», может быть решена только в условиях экономической стабильности и действенности законодательства. А пока этого нет, отрасль будет нести ощутимые материальные и моральные потери.

В.А. ВЛАДИМИРОВ,

спец. корр. журнала

[СЦБот]

Эта тема была перенесена из раздела Журнал "Локомотив".

Перенес: Admin