Вопрос по светофорам.
 

Почему желтый мигающий сигнал, является более разрешающим, чем желтый немигающий?

так после немигающего будет запрещающий сигнал , в отличие от моргающего , после которого два участка точно свободны ...

В "Инструкции по сигнализации" (зелененькая книжечка) в п.8 все ясно по тексту написано: мигающий предусматривает проследование следующего открытого сигнала с уменьшенной скоростью, немигающий предусматривает остановку у следующего закрытого сигнала.
Проще говоря, машинисту нужно раньше начинать тормозить.

Благодарю)