Селекторное совещание ЦД 12 декабря 2011 г.

[Admin]

Селекторное совещание ЦД 12 декабря 2011 г.

ПРОТОКОЛ СЕЛЕКТОРНОГО СОВЕЩАНИЯ

НАЧАЛЬНИКА ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ - ФИЛИАЛА ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

П.А.ИВАНОВА

«12» декабря 2011г. № ЦД-^Z/np

В студии ОАО «РЖД»: руководители Центральной дирекции управления движением, управлений, служб и отделов Центральной дирекции управления движением.

В студиях железных дорог - руководители дирекций управления движением, центров организации работы железнодорожных станций, ревизоры движения, начальники железнодорожных станций.

I. О состоянии безопасности движения поездов в хозяйстве перевозок дирекций управления движением по итогам работы 11 месяцев 2011 г.

(Юсупов, Горин, Королев, Иванов)

1. По вине работников хозяйства перевозок на инфраструктуре ОАО «РЖД» в период 11 месяцев 2011 года допущено 61 событие, связанное с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Количество транспортных событий к аналогичному периоду 2010 года осталось неизменным.

Транспортные события допущены по вине работников дирекций управления движением: Северной и Северо-Кавказской по 7, Московской и Горьковской по 6, Свердловской и Южно-Уральской по 5, Куйбышевской и Западно-Сибирской по 4, Октябрьской, Калининградской и Красноярской по 3, Забайкальской и Дальневосточной по 2, Юго-Восточной - 1.

Сходы подвижного состава при маневрах являются доминирующими транспортными событиями, допущенными по вине работников хозяйства перевозок за 11 месяцев 2011 года. Их количество составило 25 случаев и снижено на 16% к аналогичному периоду 2010 года. В 2011 году увеличено количество случаев схода железнодорожного подвижного состава в поездах (5/3), приема и отправления поездов по неготовому маршруту (3/2), столкновения железнодорожного подвижного состава при маневрах (15/11).

Из 25 сходов железнодорожного подвижного состава при маневрах наибольшее их количество допущено в структурных подразделениях (подразделениях) Северной дирекции управления движением - 5, Московской дирекции управления движением - 4. Наибольшее количество столкновений железнодорожного подвижного состава при маневрах допущено в структурных подразделениях (подразделениях) Свердловской дирекции управления движением - 4 (27% от общего числа).

По вине работников хозяйства перевозок в текущем году допущено 11 случаев взреза стрелок, что составляет 18% от общего количества транспортных событий, в том числе:

13 ноября в 02 часа 33 минуты на железнодорожной станции Язель однопутного неэлектрифицированного участка Сыктывкар - Микунь Сосногорского региона Северной железной дороги допущен взрез стрелки № 3 (протокол от 25 ноября 2011 г. № ЦД-364пр).

При рассмотрении причин и обстоятельств данного случая нарушения безопасности движения установлено, что руководители хозяйства перевозок Северной дирекции управления движением, видя явные нарушения, допускаемые работниками станции при организации движения поездов по телефонным средствам связи на малодеятельном участке Сыктывкар - Микунь, не проявляли требовательности по исключению нарушений требований нормативно-правовых актов в области эксплуатации железнодорожного транспорта и соблюдению технологической дисциплины, что привело к взрезу стрелки.

21 ноября в 18 часов 42 минуты на станции Краснокаменск Читинского региона Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» при маневровой работе по перестановке группы из одиннадцати вагонов с 5 пути на 19 путь станции допущен взрез стрелки № 18.

Расследованием установлено, что дежурный по железнодорожной станции (далее ДСП) Соболев Н.В. и составитель поездов Кузьмин С.Н. пренебрегли основными принципами гарантированного обеспечения безопасности движения поездов в хозяйстве перевозок, введенными телеграммой вице-президента ОАО «РЖД» А.Г. Тишанина от 13 января 2010 г. № 150, допустили спешку в работе и организовали маневровые передвижения по неиспользованному маршруту, что привело к транспортному событию.

Нарушения безопасности движения являются следствием неудовлетворительной организации профилактической работы отдельными руководителями по обеспечению безопасности движения поездов. Неоднократно руководство Центральной дирекции указывало на имеющиеся упущения и просчеты, однако своевременно предупредительные меры не принимаются.

Вице-президентом ОАО «РЖД» А.Г. Тишаниным при рассмотрении результатов контрольной проверки организации обеспечения безопасности движения поездов на Куйбышевской железной дороге и расположенных в ее границах структурных подразделениях других филиалов ОАО «РЖД», проведенной комиссией Департамента безопасности движения ОАО «РЖД» в период с 18 октября по 10 ноября 2011 г. (протокол от 25 ноября 2011 г. № АТ-92/пр), указано о непринятии комплекса мер руководителями хозяйства перевозок Куйбышевской дирекции управления движением по сохранности вагонного парка, не обеспечено выполнение должностных обязанностей дежурным персоналом по обеспечению безопасности при приеме-отправлении поездов и производстве маневровой работы, а также не реализованы в полном объеме мероприятия по итогам проверки, проведенной в 2010 году. Более того акцентировано внимание на невыполнении начальником Куйбышевской дирекции управления движением Кутумовым В.М. «Основных нормативов участия в организации обеспечения безопасности движения поездов», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 4 мая 2010 г. № 963р.

В ряде дирекций управления движением не исключены факторы риска несанкционированного движения железнодорожного подвижного состава на маршруты приема-отправления поездов. Проведенными специалистами Центральной дирекции управления движением проверками с использованием автоматизированной системы ГИД «Урал ВНИИЖТ» выявлены факты нарушений норм закрепления железнодорожного подвижного состава на станционных путях.

29 ноября 2011 г. в 18 часов 40 минут на 4 пути станции Юктали Дальневосточной железной дороги состав поезда № 2217 (инд. 9100 530 9032, 63 вагона) был закреплен пятью тормозными башмаками по графе 6 пункта 3.9.1 техническо-распорядительного акта (далее ТРА) станции, при этом не выполнены требования пункта 1.2.2 приложения № 2 к ИДП. В составе поезда находились 7 груженых вагонов и 56 порожних, тормозные башмаки были уложены под колеса вагонов с нагрузкой, не максимальной для закрепляемой группы.

5 декабря 2011 г. в 13 часов 20 минут на 10 пути станции Валдай Октябрьской железной дороги группа из 8 вагонов была закреплена двумя тормозными башмаками, по одному с четной и нечетной стороны, при норме -два тормозных башмака с нечетной стороны и один с четной (пункт 24 ТРА станции). Закрепление выполнено составителем поездов Красновым в смену ДСП Романовой. При приеме-сдаче дежурства 5 декабря 2011 г. ДСП Алексеева и 6 декабря 2011 г. ДСП Ковалев не выявили данное нарушение норм закрепления вагонов, и соответственно не выполнили требования пункта 25 ТРА станции.

2. Всем начальникам дирекций управления движением до 20 декабря

2011 г. лично рассмотреть своевременность и качество выполнения корректирующих мер, разработанных в хозяйстве перевозок по результатам технических ревизий и контрольных проверок, проведенных в текущем году комиссиями Департамента безопасности движения ОАО «РЖД» и Центральной дирекции управления движением. О результатах доложить до 23 декабря 2011 г. рапортом в Центральную дирекцию управления движением по факсу (499) 262-75-11.

3. За невыполнение требований пункта 1 телеграммы ОАО «РЖД» от 5 декабря 2011 г. № 3/444 начальнику Дальневосточной дирекции управления движением Андриянову Е.А. до 20 декабря 2011 г. представить объяснение по факсу (499) 262-75-11.

4. За допущенное нарушение норм закрепления вагонов на путях железнодорожной станции Валдай начальнику Санкт-Петербург-Витебского центра организации работы железнодорожных станций Горину Р. В. представить до 15 декабря 2011 г. представить объяснение по факсу (499)262-75-11

5. Всем начальникам дирекций управления движением:

а) включить в планы технического обучения на декабрь 2011 г., январь

2012 г. изучение со всеми причастными работниками требований ИДП, в части расчета норм и установленного порядка закрепления железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях общего и необщего пользования. По итогам обучения принять зачеты. О проделанной работе доложить рапортом в Центральную дирекцию управления движением в срок до 30 декабря 2011 г. по факсу (499) 262-75-11;

б) силами руководителей и специалистов хозяйства перевозок в декабре 2011 г. в дополнение к основным нормативам личного участия в обеспечении безопасности движения провести не менее четырех проверок выполнения работниками хозяйства перевозок требований ИДП, в части касающейся соблюдения норм закрепления железнодорожного подвижного состава на станционных путях. Итоги проведенной проверки разобрать лично с принятием исчерпывающих мер по исключению выявленных нарушений и несоответствий;

в) повысить требовательность к дежурному персоналу по выполнению технологических процессов и ТРА станций, регламента работы в условиях прекращения действия основных средств сигнализации связи. Исключить опасное состояние технологических процессов и опасное поведение непосредственных исполнителей перевозочного процесса;

г) принять к сведению и руководству с доведением до начальников железнодорожных станций требования пункта 1 распоряжения ОАО «РЖД» от 1 декабря 2011 г. № 2587р «О случае схода вагонов в грузовом поезде № 2006 на станции Кушва Свердловской железной дороги».

6. Начальнику Куйбышевской дирекции управления движением Кутумову В.М. обеспечить в установленные сроки выполнение требований пункта 7 протокола ОАО «РЖД» от 25 ноября 2011 г. № АТ-92/пр. Ежемесячно до 5 числа представлять в Центральную дирекцию управления движением информацию о ходе реализации указанных мероприятий.

II. О нарушениях порядка пропуска поездов и повреждениях парка грузовых вагонов на инфраструктуре ОАО «РЖД» за 11 месяцев 2011 г.

(Кужель, Окипний, Цыбарт, Иванов)

В текущем году положение с обеспечением безопасного пропуска поездов продолжает оставаться неудовлетворительным. По итогам работы за 3 месяца количество задержек поездов у входных светофоров станций с запрещающим показанием возросло: пассажирских поездов - на 55% (5943/3842), в том числе по хозяйству перевозок на 68% (507/302); грузовых поездов - на 68% (134522/80171), в т.ч. по хозяйству перевозок на 49% (9174/6174).

По вине работников хозяйства перевозок наибольший рост задержек пассажирских поездов у входных светофоров станций с запрещающим показанием допущен в Северо-Кавказской (112/50), Свердловской (73/14), Куйбышевской (82/42); Юго-Восточной (41/23), Северной (44/19),Южно-Уральской (24/7) дирекциях управления движением.

Наибольший рост задержек грузовых поездов у входных сигналов станций по вине работников хозяйства перевозок допущен в Горьковской (3853/2768), Забайкальской (2170/1532), Свердловской (971/452), СевероКавказской (539/139), Южно-Уральской (128/52) дирекциях управления движением.

Основными причинами допускаемых остановок поездов у входных сигналов станций с запрещающим показанием является нераспорядительность поездных диспетчеров, несвоевременное приготовление маршрута дежурными по станции.

По итогам работы за 11 месяцев рост случаев пропуска поездов по неспециализированным путям станций составил 27% (158/124), в том числе и по хозяйству перевозок на 40% (14/10). Рост случаев пропуска пассажирских поездов по неспециализированным путям станций допущен в Куйбышевской (5/2), Южно-Уральской (7/4), Забайкальской (1/0) дирекциях правления движением.

Количество повреждений вагонов по вине работников хозяйства по итогам работы за 11 месяцев снизилось на 4% (325/339). При этом в ряде дирекций управления движением допущен рост повреждений: Дальневосточной в 2,5 раза, Красноярской в 1,7 раза, Московской в 1,3 раза. Наибольшее количество повреждений допущено при роспуске вагонов на сортировочных горках (67%), в том числе на железнодорожных станциях: Хабаровск - 2 (26/6), Инская (17/18), Санкт-Петербург-Сортировочный Московский (13/16), Челябинск-Главный (13/7), Красноярск-Восточный (11/1).

III. Об отказах технических средств, допущенных по вине работников хозяйства перевозок в ноябре и за 11 месяцев 2011 г.

(Кужель, Фирсов, Шинкарев, Иванов)

1 В ноябре 2011 года на ответственность хозяйства перевозок отнесено 16 отказов в работе технических средств, в том числе 6 отказов 1 категории, 3-2 категории и 7 - 3 категории. Из 16 отказов в установленном порядке расследовано лишь 8. По результатам расследования приняты к учету Северной, Куйбышевской, Юго-Восточной дирекциями по 2 отказа, Октябрьской и Восточно-Сибирской по 1.

В ноябре принято к учету 6 отказов по причине неправильного ввода пометок в ГИД «Урал ВНИИЖТ» диспетчерами поездными.

Неудовлетворительно организована работа по рассмотрению причин отказов в работе технических средств. Без объективных на то причин, отказ в работе речевого информатора на станции Батарейная в сутках 11 ноября 2011 г. был принят к учету по ответственности за хозяйством перевозок ВосточноСибирской дирекции управления движением.

За 11 месяцев 2011 года на ответственность хозяйства перевозок назначено 135 отказов технических средств, в их числе 4, ставшие причинами иных событий, связанных с нарушением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. В установленном порядке расследованы 115 отказов, продолжительность которых составила 56,4 часа (снижение количества отказов на 27%, продолжительности практически в 4 раза). В том числе 30-1 категории (продолжительность - 39,1 часа), 10-2 категории (продолжительность - 5,9 часа), 75-3 категории (продолжительность - 11,7 часа).

Не обеспечено выполнение требований Положения по учету, расследованию и проведению анализа случаев отказов в работе технических средств ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 09.07.2010 № 1493р, в Южно-Уральской, Московской, Юго-Восточной и Забайкальской дирекциях управления движением. Руководители перечисленных Дирекций в установленном порядке не расследовали причины следующих отказов технических средств:

- Южно-Уральская отказ 1 категории от 26 апреля № 72105;

- Московская: 1 категории - от 31 августа № 63484, от 21 октября № 66300; 2 категории - от 1 августа № 59889, 3 категории - от 2 августа № 61012, от 3 августа № 62031.

- Юго-Восточная - 3 категории от 14 января № 34032.

- Забайкальская - 3 категории от 20 июля № 81858.

В хозяйстве перевозок доминирующим является эксплуатационный характер отказов технических средств, доля которых от общего количества составляет 83,5%. На уровне 2010 года осталось количество отказов технических средств, отнесенных к деградационным и конструктивным.

Вследствие отказов, допущенных в текущем году, задержано 272 поезда (56 пассажирских, 19 пригородных, 197 грузовых), в том числе более чем на 1 час - 2 пассажирских и 36 грузовых.

2 Начальникам Южно-Уральской, Московской, Юго-Восточной и Забайкальской дирекций управления движением лично разобрать отказы технических средств, не расследованные в установленные сроки, с последующим докладом о принятых решениях в Центральную дирекцию управления движением до 23 декабря 2011 г. по факсу (499) 262-13-20.

3 Всем начальникам дирекций управления движением:

а) установить контроль за обязательным вводом в систему КАС АНТ информации (сопутствующих материалов) по итогам проводимых расследований причин и обстоятельств отказов технических средств;

б) установить порядок ежесменного контроля начальниками районов управления диспетчерского центра управления перевозками и их заместителями за своевременным и корректным вводом в систему ГИД «Урал ВНИИЖТ» диспетчерами поездными сведений по случаям отказа технических средств.

4 Контроль за выполнением решений данного протокола возлагаю на заместителя начальника Центральной дирекции управления движением Королева A.M.

Начальник дирекции П.А. Иванов

Исп. Филатов Александр Владимирович (499)262-13-20, ЦД