О состоянии безопасности движения в хозяйстве перевозок сети железных дорог по итогам 2011 года и 11 дней января 2012 г.
О состоянии безопасности движения
В соответствии с требованиями протоколов оперативного совещания у президента ОАО «РЖД» В.И.Якунина от 26 декабря 2011 г. № ВЯ-75пр и совещания у вице-президента ОАО «РЖД» А.Г.Тишанина от 14 декабря 2011 г. № AT-101/пр рассмотрены итоги работы за 2011 год и создавшееся положение в хозяйстве перевозок по обеспечению безопасности движения поездов, дана оценка эффективности принимаемых решений по подготовке персонала к выполняемым работам и их реализации непосредственно в линейных подразделениях. Рассмотрено выполнение мероприятий на 2011 год, направленных на снижение уровня аварийности в хозяйстве перевозок, проанализированы меры с учетом их влияния на уровень аварийности.
В 2011 году в хозяйстве перевозок достигнуто снижение на 7% общего количества событий, связанных с нарушением безопасности движения, к уровню 2010 года (в 2011 году допущено 70 случаев, в 2010 году 75).
Возросло количество случаев схода железнодорожного подвижного состава в организованных грузовых поездах (8 случаев к 3), рост в 2,6 раза; столкновений подвижного состава при маневрах (17 случаев к 15).
На уровне 2010 года осталось количество случаев приема и отправления поездов по неготовому маршруту (3 к 3), несанкционированного движения железнодорожного подвижного состава на маршруты приема-отправления поездов и перегоны (1 к 1) и взреза стрелок (12 к 12).
Наибольшее количество нарушений допущено в Северной, СевероКавказской и Горьковской дирекциях управления движением - по 7 случаев; Московской, Южно-Уральской и Куйбышевской - по 6, Свердловской и Западно-Сибирской - по 5 случаев.
В 2011 году по вине работников хозяйства перевозок допущены случаи схода железнодорожного подвижного состава в организованных грузовых поездах на Восточно-Сибирской и Забайкальской (по 2 случая), Октябрьской, Калининградской, Московской и Дальневосточной железных дорогах (по 1).
В 2011 году на станции Смоленск-Сортировочный Московской дирекции управления движением допущен случай приема пассажирского поезда по неготовому маршруту, а на станции Ельшанка Приволжской дирекции -грузового поезда. На станциях Броневая Октябрьской дирекции 一 отправление грузового поезда по неготовому маршруту.
В Куйбышевской дирекции в декабре 2011 года допущен сход железнодорожного подвижного состава при маневрах на станции Ташла и взрез стрелки на станции Чагра.
24 декабря 2011 года на станции Московка Западно-Сибирской железной дороги при расформировании состава грузового поезда на сортировочной горке допущен сход железнодорожного подвижного состава. Причина - составитель поездов Бычков при торможении отцепов использовал неисправные тормозные башмаки.
18 декабря 2011 года на перегоне Чернышевск-Забайкальский - Укурей Забайкальской железной дороги по причине нарушения требований нормативных документов работниками станций Могоча и Чернышевск-Забайкальский, допущен сход специального подвижного состава (моторной платформы типа МПД-845) в грузовом поезде № 3603. Работники станций Могоча и Чернышевск-Забайкальский допустили нарушения порядка пересылки специального подвижного состава, установленного приложением к приказу МПС России от 20 декабря 1999 г. № 17ЦЗ «О нормах допускаемых скоростей движения по железнодорожным путям колеи 1520 (1524) мм» и «Руководством по приведению в транспортное положение, транспортированию и порядку сопровождения специального подвижного состава ОАО «РЖД», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 23 декабря 2010 г. № 2697р.
Руководители Восточно-Сибирской дирекции в декабре 2011 года неудовлетворительно провели работу по вопросам безопасности движения. В указанный период по вине работников хозяйства перевозок Дирекции допущено 3 события, из них 2 схода подвижного состава в организованных грузовых поездах:
5 декабря 2011 года на перегоне Лена-Восточная - Чудничный в грузовом поезде № 3224 с подталкивающим локомотивом, допущен сход 11 вагонов и подталкивающего локомотива. Случай по ответственности отнесен за хозяйством перевозок Восточно-Сибирской дирекции после рассмотрения причин и обстоятельств в ОАО «РЖД». Установлена ответственность диспетчера поездного, который не выполнил требования «Инструкции о порядке пользования устройствами диспетчерской централизации, организации движения поездов и маневровой работе на участке Хребтовая - Хани ВосточноСибирской железной дороги», пунктов 2.19, 2.20 ИДП, не принял мер к безопасному пропуску поездов и не осуществил проверку через работников локомотивных бригад целостности рельсов;
15 декабря 2011 г. на 1-м главном пути станции Тальцы по причине наезда на крупнорогатый скот допущен сход с рельсов одной колесной пары второй тележки второго вагона с головы состава поезда №2145.
Также допущен в Восточно-Сибирской дирекции случай столкновения подвижного состава при роспуске состава с сортировочной горки станции Иркутск-Сортировочный по причине нерасчетливого торможение отцепа оператором сортировочной горки Савельевым.
II. О сохранности вагонного парка
(Панов, Андриянов, Зобнин, Иванов)
В 2011 году в центрах организации работы железнодорожных станций и на железнодорожных станциях неудовлетворительно проводилась профилактическая работа по вопросам сохранности грузовых вагонов (в 2011 году повреждено 389 вагонов, в 2010 - 388). Наибольшее количество грузовых вагонов повреждено в дирекциях: Западно-Сибирской (55), Дальневосточной и Свердловской (по 51), Московской (44) и Куйбышевской (31).
Не уделяется должного внимания работе сортировочного комплекса. В 2011 году при роспуске вагонов с горок повреждено 256 вагонов (в 2010 году -244). Наибольшее количество случаев повреждения вагонов при роспуске допущено в дирекциях: Свердловской (48 вагонов), Западно-Сибирской (37), Московской (34) и Дальневосточной (32).
Особую тревогу вызывает работа сортировочных станций Хабаровск-2 Дальневосточной и Инская Западно-Сибирской дирекций, на которых повреждено соответственно 31 и 21 грузовой вагон.
Возросло количество случаев хищения деталей вагонов (18 к 9), наибольшее количество таких случаев допущено на станциях Дальневосточной железной дороги (11).
III. О выполнении графика движения поездов
(Малышев, Щеглов, Рязанцев, Кислов, Дорофеевский, Иванов)
Сменно-диспетчерским аппаратом ДЦУП и станций не обеспечивается выполнение нормативного графика движения поездов.
Одной из его составляющей является исключение задержек поездов у входных светофоров станций с запрещающим показанием. Как показывает анализ задержек, в дирекциях данный вопрос полностью упущен, причины задержек не анализируются, руководители ДЦУП оперативно их не рассматривают, в результате, в 2011 году по вине работников хозяйства перевозок задержано 10756 поездов, что на 3613 больше, чем в 2010 году. Наибольшее количество поездов задержано по вине работников Горьковской, Забайкальской, Свердловской дирекций управления движением. В совокупности указанными Дирекциями задержано 7922 поезда, что составило 73,7% от общего их количества.
Не обеспечен беспрепятственный пропуск пассажирских и пригородных поездов в Северо-Кавказской (122/53), Свердловской (89/19), Куйбышевской (83/49) дирекциях управления движением, которые допустили не только наибольшее количество задержек, но рост их числа к аналогичному периоду 2010 года.
Необходимо отметить, что по вине работников хозяйства коммерческой работы в сфере грузовых перевозок в 2011 году задержано 82 поезда, 47 из которых на Забайкальской железной дороге, хотя задержек по ответственности указанного хозяйства быть вообще не должно.
В декабре 2011 г. наибольшее количество поездов задержано по вине работников Горьковской дирекции - 521, рост к аналогичному периоду 2010 года составил 44%. С ростом к показателю 2010 года завершили декабрь 2011 года хозяйства перевозок Северной (56/18), Северо-Кавказской (70/17), ЮгоВосточной (31/9), Свердловской (126/48), Забайкальской (172/168), Дальневосточной (18/16) и Красноярской (17/9) дирекций управления движением.
По сведениям, предоставленным Центральной дирекцией тяги в период с 1 по 3 января 2011 года на сети железных дорог допущено 2043 задержки поездов у входных светофоров станций с запрещающим показанием. Наибольшее количество остановок поездов допущено по причине посадки и высадки дежурных по станциям. Указанные задержки допущены в Забайкальской (107 случаев), Восточно-Сибирской (106), Южно-Уральской (85) и Октябрьской (70) дирекциях управления движением.
Неудовлетворительно организована работа по пропуску пассажирских и пригородных поездов в Свердловской дирекции управления движением, на станциях которой в декабре задержано 16 поездов из 51 в целом по сети.
Одним из нарушений графика движения поездов является пропуск пассажирских поездов по неспециализированным путям станций. В 2011 году по вине работников хозяйства перевозок допущено 19 случаев пропуска пассажирских поездов по неспециализированным путям (в 2010 году - 10). Такие случаи допустили дирекции: Южно-Уральская (12 поездов), Куйбышевская (5), Северо-Кавказская и Забайкальская (по 1).
На Свердловской железной дороге с 1 по 3 января 2011 года допущено 75 случаев пропуска поездов по неспециализированным путям станций.
По вине работников локомотивной бригады на Южно-Уральской железной дороге 7 января 2012 г. поезд № 517 проследовал станцию Миасс без остановки.
Аналогичный случай допущен на станции Тверь 8 января 2012 г. Остановка поезда № 231 сообщением Новгород - Москва для технической стоянки и посадки-высадки пассажиров была установлена телеграммой от 30 декабря 2011 г. Однако работники ДЦУП, станции Тверь с требованиями указанной телеграммы ознакомлены не были. В результате техническая стоянка поезда по станции Тверь не производилась, поезд проследовал станцию без остановки и без посадки-высадки пассажиров.
IV. Совещание постановило
(Иванов)
1. Принять к сведению информацию руководителей дирекций управления движением о проведенной профилактической работе в период новогодних праздников с 29 декабря 2011 г. по 10 января 2011 г.
2. Всем начальникам дирекций управления движением рассмотреть существующие регламенты взаимодействия со структурными подразделениями Федеральной пассажирской компании на предмет полноты отражения в них информации о порядке назначения и отмены пассажирских поездов.
3. Всем начальником сортировочных станций, имеющих сортировочные горки, оборудованные устройствами ГАЦ, исключить неоправданные вмешательства работников горочного комплекса в их работу.
4. Начальнику Западно-Сибирской дирекции управления движением Зобнину В.Л. указать на недостаточный контроль в вопросах проведения профилактической работы по безопасности движения поездов и сохранности ванного парка в структурных подразделениях дирекции.
5. Начальнику Южно-Уральской дирекции управления движением Рязанову И.В. принять исчерпывающие меры по обеспечению безопасного пропуска пассажирских поездов по станциям междорожных стыков и исключить пропуск пассажирских поездов по неспециализированным путям станций.
6. Начальнику Восточно-Сибирской дирекции управления движением Владимирову В.В. в суточный срок представить в ЦД личное объяснение за отсутствие на селекторном совещании, некачественную организацию и предоставление «окон» для производства ремонтно-путевых работ на полигоне Восточно-Сибирской железной дороги и неудовлетворительную работу сортировочных станций по выполнению качественных показателей эксплуатационной работы.
7. Контроль за исполнением настоящего протокола возлагаю на заместителя начальника Центральной дирекции управления движением Королева А.М.
