[Д/восточная магистраль] Оценка премьер-министра

[Admin]

Оценка премьер-министра

Глава российского правительства Дмитрий Медведев оценил качество интермодальных пассажирских перевозок по маршруту Владивосток – Аэропорт Кневичи. Поездка на аэроэкспрессе состоялась во время двухдневного визита премьер-министра РФ во Владивосток, во время которого решались вопросы социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области.

В поездке Дмитрия Медведева сопровождали глава ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин, начальник Дальневосточной железной дороги Михаил Заиченко, а также первый вице-премьер Игорь Шувалов и ряд министров.

Владимир Иванович во время следования нового аэроэкспресса из пригорода Владивостока до конечной станции доложил премьер-министру, что в ходе реализации проекта интермодального пассажирского сообщения были существенно модернизированы существующая инфраструктура, платформы и контактная сеть, а также проложено более четырех километров нового электрифицированного пути. Кроме того, построены терминальные комплексы для авиапассажиров и железнодорожная эстакада над автомобильной дорогой. Общая стоимость проекта составила свыше 8 млрд рублей.

– Хороший поезд, – такой вердикт вынес Дмитрий Медведев, поинтересовавшись при этом, сколько времени пассажиры теперь будут тратить на дорогу в аэропорт. Глава РЖД ответил, что время в пути составляет всего 48 минут.

– Это примерно в два раза быстрее, чем было ранее, – подчеркнул Владимир Якунин.

Дмитрий Медведев поинтересовался стоимостью билетов и условиями проезда в аэроэкспрессе. Узнав, что вагоны экономкласса не отличаются от вагонов обычных электропоездов, премьер-министр предложил повысить их комфортность, отметив при этом, что есть смысл немного увеличить стоимость проезда в таких вагонах, чтобы сделать поездку удобнее для пассажиров.

В свою очередь генеральный директор ОАО «Аэроэкспресс» Алексей Криворучко добавил, что компания планирует предоставлять пассажирам бесплатный доступ к Wi-Fi.

По пути в аэропорт премьер-министр обсудил с Владимиром Якуниным проблемы компенсации местными бюджетами потерь РЖД при организации пригородного сообщения, а также развитие железнодорожной инфраструктуры в регионах.

Долгосрочные инвестиции – для крупных проектов

Для обеспечения планируемых объемов перевозок предусматривается строительство дополнительного главного пути на всем протяжении БАМа для перевода магистрали из однопутной на двухпутную, развитие Транссибирской магистрали, подходов к портам Дальнего Востока и направлений, обеспечивающих перевозки в сообщении с Северной Кореей. Общий объем необходимых инвестиций для развития Транссиба составляет 181 млрд рублей до 2020 года, на развитие БАМа – 737 млрд рублей.

– Это большие средства, обеспечить которые полностью только за счет компании РЖД не представляется возможным, – сказал Владимир Якунин, добавив, что РЖД необходимо софинансирование этих расходов из федерального и регионального бюджетов.

О необходимости строительства второго пути БАМа заявил и полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе, министр по развитию региона Виктор Ишаев.

– По проекту БАМ должен перевозить 12,6 млн тонн. Реконструкция, которая проводится сейчас, увеличит грузоперевозки до 24 млн. Но необходимо перевозить 108 млн тонн. Модернизация БАМа не решит всех вопросов, поэтому нужно решать проблему кардинально, а именно – строить второй путь, – отметил Виктор Ишаев.

В свою очередь, генеральный директор ОАО «Мечел» Игорь Зюзин сообщил, что в настоящее время на Эльгинском месторождении добывается 1 млн тонн угля. В 2018 году, по прогнозам специалистов, на месторождении будет добываться 18 млн тонн. В дальнейшей же перспективе существует реальная возможность увеличить объемы добычи до угля 27 млн. По словам Зюзина, сдерживает планы по увеличению добычи угля лишь низкая пропускная способность железнодорожных магистралей.

То, что реализация планов по освоению месторождений полезных ископаемых в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах сдерживается недостаточной пропускной способностью железных дорог, подтвердил и глава Министерства транспорта РФ Максим Соколов.

– Основным барьером, ограничивающим перспективные грузопотоки на Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, является практически весь Восточный участок БАМа – от станции Хани до Комсомольска-на-Амуре и далее до Советской Гавани, включая Кузнецовский тоннель на участке Комсомольск-на-Амуре – Ванино, – отметил министр.

– Для освоения нарастающего грузопотока требуется коренная реконструкция и развитие железнодорожной инфраструктуры как на БАМе, так и на восточной части Транссиба, – отметил глава Минтранса.

Со своей стороны РЖД ежегодно планируют вкладывать в развитие 15 миллиардов.

– Это означает, что до 2016 года мы сможем собрать 60 млрд рублей, – сказал Владимир Якунин. – Требуемый объем государственной поддержки на организацию первоочередных мероприятий развития железнодорожной инфраструктуры восточного полигона до 2016 года составляет 291 млрд рублей, из которых 208 потребуются на БАМ, 83 млрд – на Транссиб.

Одновременно он добавил, что инвестирование в Байкало-Амурскую магистраль не представляется проектом, который возвращает вложенные средства в обозримые коммерчески принимаемые сроки.

– Тем не менее мы считаем необходимым это делать в расчете на дальнейшую поддержку правительства, – сказал Владимир Якунин.

Председательствующий на заседании госкомиссии Дмитрий Медведев признал важность инфраструктурных проектов, но при этом отметил, что издержки при их реализации очень высоки.

– Нам необходимы длинные деньги для развития транспортной инфраструктуры. В условиях ограниченности бюджетных ресурсов и весьма серьезной глобальной финансовой напряженности акцент следует сделать на привлечении долгосрочных заемных средств. Необходимо утвердить сетевой контракт государства с РЖД, который увязывает долгосрочную инвестиционную программу и тарифную политику, гарантирует возврат доходности капитала. Я поручаю соответствующим ведомствам вместе с РЖД представить свои предложения, – заявил глава правительства РФ.

Привлечь дополнительные средства

Министр транспорта РФ Максим Соколов сообщил, что, по расчетам экспертов, если не провести модернизацию железнодорожной инфраструктуры, в 2015 году не будет вывезено более 30 млн тонн грузов, а суммарные ежегодные потери бюджета составят порядка 18 млрд рублей.

– Для реализации мероприятий, направленных на развитие железнодорожной инфраструктуры, мы предлагаем проработать вопрос о введении инвестиционной составляющей в тариф на грузовые железнодорожные перевозки, – добавил министр.

Такая мера даст гарантированный источник для реализации соответствующих проектов. В первую очередь сборы инвестиционной составляющей предлагается направить на развитие транспортной инфраструктуры железных дорог на Дальнем Востоке, где привлечение частных капиталов проблематично из-за низкой окупаемости проектов.

Еще одним возможным источником привлечения средств, по его словам, может послужить предоставление приоритетного права грузоотправителям, осуществляющим софинансирование мероприятий по развитию инфраструктуры общего пользования, на получение услуг по перевозке грузов железнодорожным транспортом. Это позволило бы привлекать инвестиции в железнодорожную отрасль.

Локомотивы в лизинг

ОАО «Российские железные дороги» просит правительство Российской федерации рассмотреть возможность субсидирования части лизинговых ставок на приобретение тягового подвижного состава.

– С учетом дефицита инвестиций, в том числе и на обновление тягового подвижного состава РЖД, просил бы вас рассмотреть возможность предоставления господдержки для развития механизма лизинга в железнодорожной сфере, как это сделано в авиационной сфере. В том числе субсидирование государством части лизинговых платежей, а также применение дополнительных мер налогового стимулирования, – обратился к премьер-министру Владимир Якунин.

В данном случае госбюджет субсидировал бы часть лизинговых платежей по аналогии с авиацией. С начала года действует соответствующая программа поддержки авиаперевозчиков при обновлении флота. На начало июня четыре авиакомпании, получившие субсидии от государства, заключили контрактов на приобретение в лизинг 26 самолетов.

Автор: Ирина Таранец