[Призыв] Лебедь, рак и щука

[Admin]

Лебедь, рак и щука

Совещание по столь серьезной проблеме проходило в здании Южно-Уральского линейного управления МВД России на транспорте. В его масштабности сомневаться не приходилось – среди присутствующих оказались челябинский транспортный прокурор Василий Лавров, начальник Южно-Уральского ЛУ МВД России на транспорте Игорь Боллоев, первый заместитель начальника ЮУЖД Владимир Пястолов, не говоря уже о представителях таможни и Следственного комитета. На повестке дня самый важный вопрос – как бороться с воровством лома.

Проблема в «социалке»

По признанию руководителей органов правопорядка, проблема стоит остро уже не первый год. К примеру, в Челябинской области самыми сложными в этом плане остаются окрестности столицы Южного Урала и Магнитогорска, поскольку именно для Магнитогорского металлургического комбината и предназначен практически весь лом, который перевозится по магистрали.

Такой промысел, как воровство лома с полувагонов, существует давно. Однако самый резкий подъем «черного» бизнеса пришелся на 2006-2007 годы. Закупочные цены в пунктах приема тогда буквально зашкаливали. За несколько лет мирового финансового кризиса цены упали и ситуация немного стабилизировалась. Воровать, конечно, продолжали, но не в таких объемах. Как только в нашей стране официально объявили о преодолении ситуации экономической нестабильности, цены на лом вновь поползли вверх.

Самым проблемным на Челябинском регионе традиционно считается Нижнянское направление, а точнее Кунашакский район. По словам подполковника полиции Евгения Лазарева, из 12 тысяч человек экономически активного населения здесь официально трудоустроено лишь около трех тысяч. Отсюда и вырисовывается главная проблема, толкающая людей на преступление – социально-экономическая. Согласно статистике по Челябинскому региону, из официально зарегистрированных 372 краж грузов 83 % приходятся именно на лом.
При этом полицейские и железнодорожники не дремлют, из года в год предлагая свои меры противодействия преступникам. К примеру, количество преступлений на Нижнянском направлении снизилось после того, как Южно-Уральская магистраль стала направлять вагоны с ломом для Магнитогорского металлургического комбината через Курганский регион.

Кто-то быть может попытается понять преступников. Мол, если государство не содержит своих людей, то они должны сами о себе позаботиться. Но ведь пропажа металла – это еще не главная проблема. Из-за сброшенного на пути металлолома не раз случались сходы грузовых поездов. Более того, осенью прошлого года чуть не сошел с рельсов и пассажирский поезд сообщением Санкт-Петербург - Челябинск. Только грамотные действия железнодорожников позволили избежать возможной трагедии.

С приветом из Казахстана

Не секрет, что во многих районах орудуют полноценные преступные группы. К примеру, уже выявлена определенная схема, которая из раза в раз «прорабатывается» расхитителями на станциях Бускуль и Магнай Республики Казахстан. По словам карталинского транспортного прокурора Владислава Полицаева, правоохранительные органы сопредельного государства не могут, а где-то попросту и не хотят отслеживать вагоны с ломом черных металлов. В отношении отдельных руководителей станций даже поступают угрозы. Главный посыл прост: не мешайте нам «работать». Затем весь похищенный лом вновь возвращается в Россию, поскольку закупочные цены здесь намного выше. В завершение своего выступления Полицаев предложил ЮУЖД рассмотреть вопрос о безостановочном движении поездов с такими грузами через Казахстан. Тем более что, по его утверждению, ранее такая практика уже внедрялась. Если это невозможно, то хотя бы усилить охрану в местах стоянок.
Старший помощник челябинского транспортного прокурора Лариса Чиж обозначила другую серьезную проблему – «брошенные» поезда. Причем, по ее словам, эта тенденция особо усилилась с начала 2012 года.
– В ходе проверок вскрылись факты задержек поездов в пути следования и оставление их без локомотивов, – отметила в своем докладе Лариса Васильевна. – Как правило, причины таких задержек – не прием грузов грузополучателями или соседней железной дорогой. Если в прошлом году у нас были серьезные проблемы со Свердловской железной дорогой, то в этом году большая доля «неприемки» приходится на Западно-Сибирскую.

На стыке интересов

Кстати, вопрос отсутствия взаимопонимания с грузополучателями и грузоотправителями на совещании встал особенно остро. К примеру, транспортные полицейские уже не первый год пытаются добиться, чтобы над верхним слоем груза распылялась краска. Пусть даже самая дешевая, не важно. По словам следователей, это помогло бы установить связь пункта приема металла с преступниками. Сегодня же их преступный сговор доказать очень тяжело. У заказчика один аргумент – из-за этого подорожают перевозки, а значит, это невыгодно. Увы, зачастую законы рынка и экономия берут верх над элементарной безопасностью.
Начальник Южно-Уральского ЛУ МВД России на транспорте Игорь Боллоев, в свою очередь, поднял вопрос о брикетировании грузов. Идея не нова: в советское время этот способ компоновки использовали довольно часто, причем не столько из-за преступников, сколько из-за рационального использования вагонного пространства. Смысл кроется в обычной прессовке лома, по сути трансформации его в брикеты весом не менее тонны. Это хороший выход, ведь сегодня сценарий нападений преступных групп на составы прост: люди заскакивают на полувагоны и скидывают хаотично погруженный лом. Процедура прессовки существенно усложнила бы жизнь нарушителей, ведь в этом случае им придется пользоваться специальной техникой, которую незаметно подогнать к составу тяжело.
Однако и на это грузополучатели отреагировали болезненно.
– Далеко не весь лом подлежит брикетированию, – не согласен ведущий специалист отдела внутреннего контроля ЗАО «Профит» Александр Рожков. – Можно, конечно, снизу засыпать обычный лом, а сверху закрывать брикетами. Но это – нарушение технологии погрузки. Да и не все брикеты смогут потом пролезть в печи ММК.
Спустя какое-то время стали окончательно понятны позиции правоохранителей и коммерческих структур, которые в чем-то оказались близки, а в чем-то расходились полностью.
К примеру, в необходимости безопасности на железнодорожном транспорте никто не сомневался. Но коммерсанты требовали увеличить раскрываемость, а правоохранительные структуры – хоть немного изменить технологию работы. Хотя, как выяснилось, существенно технологию менять и не пришлось бы, поскольку на всех дочерних предприятиях того же ЗАО «Профит» установлены станки для спрессовывания лома.
Помимо прочего, присутствующие посетовали на излишнюю мягкость уголовного законодательства. К примеру, из 230 преступников реальные сроки лишения свободы получили лишь пятеро.
– Решить ситуацию можно только при налаживании четкого взаимодействия между всеми участниками совещания, – высказал свою позицию первый заместитель начальника ЮУЖД Владимир Пястолов. – Железнодорожники всегда идут навстречу как правоохранительным органам, так и клиентам. К примеру, мы стали возить грузы через Курганский регион. Круг в 400 километров делаем только для того, чтобы объехать Кунашакский район! При этом денег за эти меры по сохранности груза РЖД не получает, а наоборот, недосчитывается. Мы все должны вкладывать средства в безопасность.

По словам Владимира Геннадьевича, сегодня железнодорожники могут внести несколько конкретных предложений, которые позволят более плодотворно бороться с преступниками. Прежде всего, возможно назрела необходимость перевести лом черных металлов в разряд номенклатуры. Это обеспечит ему охрану на всем пути следования. Кроме того, планируется обратиться к Федеральному собранию России с законодательной инициативой о закреплении за субъектами РФ права определять перечни изделий черных металлов, запрещенных к приему от физических лиц пунктами заготовки и переработки металлолома. Например, тех же деталей верхнего строения пути, которые сегодня также периодически подворовывают.
В таком случае незаконный промысел окажется попросту бессмысленным. Упомянул первый заместитель и о внедрении систем видеонаблюдения. Однако где и когда появятся «электронные глаза» на совещании решили не озвучивать.