[ОМ] Квартирный вопрос

[Admin]

Квартирный вопрос

Управление жилищным фондом ОАО «РЖД» требует усовершенствования


Программа строительства технологического жилья в 2010 году признана выполненной. Однако остаются недоработки при распределении средств компании, да и готовое жильё не всегда используется по назначению.

О проблемах инвестирования и использования жилищного фонда компании говорили на сетевом семинаре «Реализация жилищной политики ОАО «РЖД» в 2011 году и задачи на 2012 год», прошедшем в Саратове.
«Согласно существующей концепции жилищной политики всего лишь 8,5% от общей суммы инвестируемых средств должны направляться на формирование жилищного фонда компании, предназначенного для руководителей и специалистов, – подчеркнул замначальника департамента социального развития ОАО «РЖД» Сергей Рымарь. – Остальные средства идут на строительство жилья работникам основных профессий и должностей, тех, кто непосредственно связан с перевозочным процессом и работает на линии».
Однако доля проживающих на «технологических» квадратных метрах руководителей и специалистов составила 31,7%. Причина такого превышения в том, что дороги отдают предпочтение строительству жилых домов не на линии, а в городах. И это ещё полбеды. «В 2012 году ни Восточно-Сибирская, ни Свердловская дороги вообще не планируют строить технологическое жильё на линии. А в планах Горьковской, Северной, Дальневосточной и Красноярской магистралей значится возведение одного, максимум двух домов для работников основных профессий», – привёл примеры Сергей Рымарь.
А вот ещё одна нестыковка жилищной политики с практикой. Хотя планы строительства жилья для работников практически выполнены, квартиры остаются пустыми. На 1 марта 574 жилых помещения по тем или иным причинам не были заселены. «Лидерами» в этом отношении являются Московская, Октябрьская, Забайкальская дороги», – сказал Сергей Рымарь.
Причём проблема не только в длительном простое жилищного фонда, но и в его нецелевом использовании. К примеру, установлено, что в 419 помещениях живут не сотрудники ОАО «РЖД», а сторонние граждане.
В итоге, по словам замначальника департамента, около 15% общей площади жилищного фонда компании используется с нарушениями нормативных актов или вовсе пустует.
Но, как оказалось, однозначное решение найти непросто. «Процесс выселения и заселения в служебное жильё проходит не единовременно, поэтому какое-то время квартиры простаивают», – поясняет начальник отдела корпоративной жилищной политики службы управления персоналом Приволжской дороги Ольга Почевалова.
Впрочем, некоторые участники совещания видят корень проблемы в другом: значительная часть квартир на линии пустует только потому, что у работников нет возможности за них платить. «Проблема с пустующим жильём решится, как только будет разработан механизм полноценной арендной платы за счёт средств компании», – считает и.о. начальника нормативно-технического отдела управления объектов технологического и коммунального назначения Центральной дирекции инфраструктуры Евгений Березанский.
Поиск более эффективной модели управления техжильём отрабатывался в режиме «мозгового штурма» в рабочей группе.
«В 2012 году мы предлагаем выступить единым заказчиком по реализации проекта строительства малоквартирных жилых домов и взять на себя функции генерального подрядчика по строительству многоквартирных жилых домов», – заявил заместитель директора по строительству ЗАО «Желдорипотека» Владимир Евдокимов. Это предложение в итоге было одобрено.
Кроме того, на Куйбышевской и Красноярской дорогах должны вскоре приступить к реализации пилотного проекта. На этих магистралях технологическое жильё будет передано дирекциям социальной сферы. Сечас жилищный фонд компании находится на балансе дистанций гражданских сооружений, которые следят за техническим состоянием жилья, заключают договоры найма и т.д.
«До 1 сентября на железных дорогах необходимо разработать чёткий регламент взаимодействия причастных служб и подразделений по управлению жилищным фондом. Регламент включает в себя механизм предоставления жилья, его содержания, взимания оплаты за наём и контроля оплаты коммунальных услуг», – нацелил участников совещания начальник департамента социального развития ОАО «РЖД» Олег Дудкин.
Несмотря на проблемы, программа 2010 года по строительству и приобретению технологического жилья участниками сетевой школы признана выполненной.

Юлия Николаева